憶昔風專欄謝長軍風電場建設回憶錄（五）

從無到強 實現跨越式發展

——記龍源江蘇陸上風電開發歷程

江蘇是經濟大省，也是發電和用電大省，全國規模最大的省級電力交易市場。但是，江蘇電源單一，95%以上是火力發電，發展風電等可再生能源已成為省域經濟轉型的重要任務。在此背景下，龍源于2003年進入江蘇風電市場。

概要

中標特許權，拿下江蘇風電“陣地”

建設多艱辛，實現彎道超車

轉戰低風速，謀求新發展

精細化管理，創造經營佳績

結束語

江蘇，位于中國大陸東部沿海中心，長江下游，東瀕黃海。南通至連云港有近1000公里海岸線，風能資源十分豐富。江蘇是經濟大省，也是發電和用電大省，全國規模最大的省級電力交易市場。但是，江蘇電源單一，95%以上是火力發電，發展風電等可再生能源已成為省域經濟轉型的重要任務。在此背景下，龍源于2003年進入江蘇風電市場。

中標特許權，拿下江蘇風電“陣地”

2003年，國家發展改革委啟動第一批風電特許權項目招標，確定江蘇如東10萬千瓦（一期）和廣東惠來10萬千瓦兩個風電場項目作為特許權示范項目。國家啟動特許權招標的初衷很明確，就是要有效降低風電建設成本、實現風電設備制造國產化、推動大規模風電場的開發建設。

這對于已經將風電確定為未來核心業務，并且處在探索中的龍源集團而言，無疑是一個天大的利好消息。拿下項目不僅意味著能得到寶貴的開發資源，更重要的是，影響力將通過項目執行得到質的提升，因此，龍源勢在必得。

回憶那段時間，龍源內部總動員，匯聚一批專家、精英往返于北京、如東、惠來三地，制訂可行性方案、準備投標文件、落實外部條件、測算投標電價，準備了足足三個多月，做出六、七套方案。最后確定如東項目投標上網電價0.6100元/千瓦時。

“三毛九分二每千瓦時！”！當招標工作人員報出華睿公司（一家民企）如東一期報價后，全場嘩然。就這樣，在國家承諾“上網電價最低的投標人為中標人”的原則之下，華睿公司中標。當時筆者就在招標現場，與能源局史立山處長交換意見講：“不能這樣搞，華睿會后悔的！”龍源沒有在第一輪中標，雖然遺憾，但大家想到的更多是汲取經驗和調整心態。

2004年，國家啟動第二輪特許權招標。選定江蘇如東二期15萬千瓦、內蒙古輝騰錫勒20萬千瓦、吉林通榆20萬千瓦（后增加20萬千瓦）三個風電場項目，裝機總規模65萬千瓦。參加此輪競爭的有龍源、華睿、華電、華能、北京國際（京能集團前身）等單位，幾番較量下來，龍源在保證基本收益的情況下，以0.5190元/千瓦時和0.5090元/千瓦時的價格，拿下如東二期和吉林通榆項目（增加的20萬千瓦項目征得龍源同意后給了華能），成了最大的贏家。

中標后，龍源立即著手組織龍源江蘇風電公司的設立和團隊建設工作。龍源本部總經理助理兼工程部主任王建庭被委以重任，負責龍源江蘇風電公司人員選拔和項目籌建等，并兼任公司總經理。當時，我交給他三項任務：“帶好隊伍、建好工程、搞好前期”——這些他都做到了。在南通，天生港發電有限公司是龍源獲得第一桶金的地方，公司決定從該公司選拔精干人員，充實風電隊伍。王建庭眼光高，用人標準也高，第一批挑選了11人，今天這些人絕大部分成了龍源的中堅力量。

他們當中有：金驥（曾任公司副總經理、總經理，現任龍源副總經理)、李建生(現任公司黨委副書記)、保偉中(曾任公司副總經理、龍源安徽公司黨委書記，現任公司總經理)、高宏彪(曾任龍源江蘇海上公司副總經理、龍源福建公司黨委書記，現任龍源江蘇海上公司黨委書記)、王健(曾任公司副總經理、龍源安徽公司總經理、龍源遼寧公司總經理、公司總經理，現任龍源江蘇海上公司總經理)、王榮華（曾任公司總會計師，現任龍源財務共享中心主任）、陳武藝（現任龍源上海公司黨委書記）、遲巖（總部派出，現任中能公司黨委書記）。此后又從天生港發電公司挑選了一批干部，其中有張晞（現任龍源西藏公司總經理）、劉勁濤（現任龍源上海公司總經理）、張鋼（曾任龍源江蘇海上公司總經理）等。

在公司組建中，吸收了中國運載火箭研究院民品公司和雄亞（維爾京）公司（龍源投資的境外公司）作為參股股東。

筆者出席龍源江蘇公司一屆一次董事會

建設多艱辛，實現彎道超車

2005年10月18日上午10點18分，江蘇如東環港外灘，亞洲最大風電場，首個國家風電特許權示范項目——龍源江蘇如東風電場二期工程正式開工（當時中標一期的華睿還沒有開工建設）。二期工程共安裝100臺GE1.5兆瓦風電機組。施工場地位于淺灘潮間帶，部分機組處于海陸交界處，漲潮一片汪洋，退潮則為灘涂，地形復雜，施工面狹窄，國內也沒有軟基灘涂現場施工先例。GE公司委托英國一家公司提出風電機組基礎施工設計方案，每臺造價在300萬元人民幣左右，比龍源投標測算價格超出200萬元/臺，如按此施工需要增加2億元人民幣的投資，這對項目是顛覆性的。龍源聯合華東勘測設計院經過多次復雜論證、踏勘、設計，最后提出方案，每臺風電機組基礎施工費用平均控制在100萬元人民幣以內。開始GE不同意中方的方案，后經中方多次交涉才勉強同意（差一點到了打國際官司的地步）。最后確定了一個中方自行設計、美方負責審核的折衷方案，項目才得以實施，這也打破了GE公司從不允許任何開發商自行進行基礎施工設計的先例。結果，這個項目在GE公司內部評價很高，納入了GE全球2006年優秀項目兩個備選項目之一。

2005年10月，如東風電特許權二期項目100.5MW工程開工典禮

筆者在典禮上致辭

二期工程克服重重困難，2006年7月25日，第一臺風電機組基礎澆筑完成。2006年8月27日，首臺機組吊裝成功，風電機組塔筒高80米，葉輪掃風直徑77米，均為當時全國風力發電設備之最。同年10月，首批機組并網發電，改寫了江蘇省沒有風電的歷史。

2006年4月14日，筆者視察如東特許權二期項目建設情況

2007年6月，國家首個風電特許權示范項目——江蘇如東二期工程15萬千瓦全部建成發電，裝機水平和建設速度創造多個“全國第一”。6月18日舉行了隆重的竣工典禮，國家發展改革委副主任張國寶、江蘇省常務副省長趙克志、國電集團副總經理陳飛等領導出席典禮。國家發展改革委、國家能源局發賀電稱這一項目“標志著我國風電特許權項目建設開始逐漸走向成熟規范，對于促進我國風電建設的更快發展將起到示范和帶頭作用。”

2007年6月，時任國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶出席江蘇如東風電特許權二期（100.5MW）項目竣工投產儀式

2008年，江蘇如東風電場二期工程獲中國電力優質工程獎，2009年作為唯一的風電項目獲新中國成立60周年“百項經典暨精品工程”。項目的成功建設獲得了社會各界的廣泛關注。

2008年5月10日，前國家主席江澤民蒞臨如東風電場視察。筆者陪同國電集團總經理朱永芃一起迎接江主席的到來，做了工作匯報，回答了江主席提出的關于風電的許多技術和經濟問題。江主席視察風電場控制室，登上風電機組基礎平臺，走進風電機組仔細查看，最后還與風電場全體職工合影留念，為風電場題寫廠名。原計劃20分鐘的視察時間，延長至近一個小時。

2009年至2015年，龍源江蘇公司在南通如東、啟東陸續擴建了4個風電場，風電裝機達到50萬千瓦，為南通的經濟建設做出了許多貢獻。

轉戰低風速，謀求新發展

以前，風電開發有一個基本概念，就是該地區年平均風速達到或超過7米/秒以上，風電場才具備開發價值，低于這個值就屬于低風速地區。江蘇除黃海海岸線周邊地區風速較高外，其他地區均低于7米/秒。

受龍源安徽公司來安項目的啟發，龍源江蘇公司把開發低風速地區風電項目作為戰略轉移的重心，因地制宜地提出“立足沿海、拓展內陸”的開發策略，選定淮安市盱眙縣丘陵地區作為低風速開發的示范項目(風速低于6.5米/秒)。2012年，江蘇首個低風速盱眙一期4.95萬千瓦項目投產發電。2014年，連云港東海項目建成投產。目前，已在盱眙、東海等低風速地區投產風電裝機容量40萬千瓦。低風速風電場的開發，得益于風電機組的技術進步，這方面遠景能源、金風科技和聯合動力等做出了很大貢獻。

2015年6月，隨著江蘇大豐三期項目投產發電(單機2.5MW)，龍源江蘇公司風電裝機突破100萬千瓦，成為龍源“三北”地區以外，首個躋身百萬千瓦級行列的風電企業。

龍源江蘇李埝風電場

龍源江蘇東凌風電場

精細化管理，創造經營佳績

2010年，龍源江蘇公司在集團系統內部率先建設數字化風電場，建立了適應公司實際的多方位、全過程信息化管理平臺，實現集辦公、檔案、生產、經營為一體的管理信息系統。2012年，建成國內風電系統首個省級集中監控中心，實現12名員工24小時對江蘇省5個縣市、跨越400余公里的7個風電場、9種機型、數百臺風電機組的集中管控操作。

在此基礎上，龍源江蘇公司成立數據分析中心，利用集中監控中心平臺，開展對運行時間較長機組發電性能衰退原因專項分析，對早期投運機組開展設備增功改造、控制策略優化等工作。利用云平臺技術，建立風電機組十分鐘運行數據分析模型，分析數據之間的相關性，找出性能衰退的風電機組，與制造商一起，制訂措施，進行技術改造，使機組在最佳的條件下運行。

2009年6月12日，筆者陪同時任全國人大財政經濟委員會副主任委員、原水利部部長汪恕誠（左三）參觀如東風電場

到2018年底，龍源江蘇公司在4個地級市建成7座風電場（其中低風速2座），總裝機容量達到125.45萬千瓦，共有風電機組702臺，累計完成發電量167億千瓦時，實現利稅39.88億元。是目前龍源集團經營比較出色的省級公司，也是原國電集團首家五星級風電企業，并保持至今。

由于江蘇省人口密集，土地資源有限，大規模開發陸地風電場基礎不足，但新興起來的分散式風電開發模式，也許是龍源江蘇公司下一個發展和利潤新的增長點。

龍源江蘇如東環港風電場

龍源江蘇凌洋風電場

結束語

龍源江蘇公司用十年時間，實現風電裝機超百萬千瓦，利潤達到龍源內部最好水平，并且培養了一大批技術管理干部，員工隊伍穩定，愛崗敬業。我認為成功的因素在于▼

第一，技術創新，永遠貫穿于企業發展之中；

第二，搶抓機遇，永遠站在企業發展的制高點；

第三，精細化管理，永遠是企業管理的核心要素。