近日，國(guó)家交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局以及國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》以及《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家電網(wǎng)公司 南方電網(wǎng)公司 關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》解讀。

同時(shí)還發(fā)布了《進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作任務(wù)分工及完成時(shí)限》，各方將發(fā)揮各自領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)共同推動(dòng)岸電可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)部署了5個(gè)方面18項(xiàng)主要工作。發(fā)改委與能源部門需在時(shí)限內(nèi)制定相關(guān)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，并支持港口企業(yè)等參與電力市場(chǎng)化改革，鼓勵(lì)港口企業(yè)等參與電力市場(chǎng)購(gòu)電；要落實(shí)將因岸電電能替代產(chǎn)生的合理岸電配套電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運(yùn)營(yíng)成本納入輸配電準(zhǔn)許成本。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、港口規(guī)模不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)港口會(huì)帶來(lái)更多的能源消耗和有害氣體排放、噪聲等環(huán)境污染，船舶廢氣成為中國(guó)港口城市的主要大氣污染源之一。港口如何合理利用電能、如何清潔發(fā)展也得到越來(lái)越多的關(guān)注。

電儲(chǔ)能技術(shù)可在港口岸電系統(tǒng)中改善電能質(zhì)量，還可建設(shè)為風(fēng)光儲(chǔ)充岸電系統(tǒng)，利用海邊的風(fēng)能和太陽(yáng)能進(jìn)行發(fā)電，對(duì)港區(qū)內(nèi)負(fù)荷進(jìn)行供電，儲(chǔ)能系統(tǒng)對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電的功率波動(dòng)進(jìn)行有效的平抑，改善電網(wǎng)對(duì)新能源的消納能力，并利用峰谷差價(jià)削峰填谷，輔助實(shí)現(xiàn)綠色港口電網(wǎng)的節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)效益。

此外在岸電改造的同時(shí)，船舶電動(dòng)化也在悄然進(jìn)行中。研究公司Research and Markets此前發(fā)布的全球電動(dòng)船舶市場(chǎng)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2024年全球電動(dòng)船舶市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到73億美元(約合人民幣453.1億元)，電動(dòng)船舶將成為電動(dòng)汽車之后儲(chǔ)能電池的又一廣闊市場(chǎng)，億緯鋰能、寧德時(shí)代、比亞迪等已經(jīng)開(kāi)始著手布局。

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本文北極星儲(chǔ)能網(wǎng)整理，以下附政策原文及官方解讀。

交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家電網(wǎng)公司 南方電網(wǎng)公司

關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委、局）、財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委（能源局），交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、各直屬海事局，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司各省、自治區(qū)、直轄市電力公司，南方電網(wǎng)公司各省、自治區(qū)電力公司：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大船舶靠港使用岸電協(xié)同推進(jìn)力度，推動(dòng)綠色交通發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、統(tǒng)一岸電標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)岸電規(guī)范化建設(shè)

（一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與銜接。加強(qiáng)部門、行業(yè)間協(xié)調(diào)，促進(jìn)交通、能源等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面的溝通與合作，做好行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)的銜接，并與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)建立涵蓋岸電設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、運(yùn)營(yíng)操作、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息交換等全鏈條的岸電標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，促進(jìn)岸電設(shè)施規(guī)范建設(shè)、穩(wěn)定運(yùn)行和船舶安全使用。

（二）完善交通行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對(duì)沿海和內(nèi)河岸電特點(diǎn)，組織制修訂碼頭岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范和船舶岸電技術(shù)規(guī)范，發(fā)布內(nèi)河碼頭船舶岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南，重點(diǎn)完善碼頭低壓小容量岸電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建船舶提出配備受電設(shè)施要求，統(tǒng)一碼頭與船舶間岸電接插件標(biāo)準(zhǔn)。組織編制碼頭船舶岸電設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，明確設(shè)施檢測(cè)流程和技術(shù)要求。修訂岸電系統(tǒng)操作技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化碼頭和船舶岸電兼容性評(píng)估、技術(shù)狀態(tài)確認(rèn)、安全操作等內(nèi)容。

（三）完善能源行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織編制港口岸電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范，在岸電接入對(duì)電網(wǎng)影響和電能質(zhì)量等方面提出要求。編制港口供配電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，明確配電容量和供電方式等內(nèi)容，保障船舶可靠用電。編制岸電運(yùn)營(yíng)服務(wù)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一岸電和船舶系統(tǒng)、岸電系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、平臺(tái)和平臺(tái)之間的通信規(guī)約，實(shí)現(xiàn)岸電應(yīng)用互聯(lián)互通。

（四）加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸、電力行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫力度，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效執(zhí)行。有關(guān)交通運(yùn)輸、電力行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)岸電設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理人員的培訓(xùn)，提升管理和操作水平。

二、加快設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)岸電規(guī)模化發(fā)展

（五）強(qiáng)化規(guī)劃銜接。各地發(fā)展改革、能源主管部門在編制電力規(guī)劃時(shí)要加強(qiáng)與港口岸電布局方案、港口總體規(guī)劃以及區(qū)域性航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃等的銜接。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)積極落實(shí)配電網(wǎng)規(guī)劃，加快電網(wǎng)升級(jí)改造和岸電配套電網(wǎng)建設(shè)，滿足船舶靠港使用岸電需求。

（六）嚴(yán)格落實(shí)新建碼頭和船舶同步建設(shè)岸電設(shè)施要求。各地交通運(yùn)輸主管部門、發(fā)展改革部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)督促新建、改建、擴(kuò)建碼頭同步設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則和建造規(guī)范，要求新建船舶同步配置受電設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)備。

（七）積極推進(jìn)現(xiàn)有碼頭和船舶岸電設(shè)施改造。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)督促港口企業(yè)加快已建碼頭岸電設(shè)施改造，2020年底前完成《港口岸電布局方案》的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)主要港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電能力的目標(biāo)。開(kāi)展船舶受電設(shè)施情況摸底調(diào)查，鼓勵(lì)現(xiàn)有船舶加快改造。各地交通運(yùn)輸主管部門和電力公司可結(jié)合實(shí)際需求，簽署合作協(xié)議。支持港航企業(yè)與電力公司加強(qiáng)協(xié)作，加大港口岸電設(shè)施投資建設(shè)力度。

（八）推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域岸電設(shè)施建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)公司在推動(dòng)京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)岸電設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在推動(dòng)長(zhǎng)江干線主要港口岸電設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮骨干作用。深化三峽壩區(qū)岸電建設(shè)合作機(jī)制，加快三峽岸電發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和應(yīng)用，2020年底前基本實(shí)現(xiàn)三峽通航核心水域港口和待閘錨地岸電設(shè)施全覆蓋。南方電網(wǎng)公司發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)西江航運(yùn)干線主要港口、待閘錨地和珠三角沿海主要港口岸電設(shè)施建設(shè)。

三、完善供售電機(jī)制，推動(dòng)岸電可持續(xù)發(fā)展

（九）落實(shí)允許岸電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)售電政策。各地發(fā)展改革、能源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加快落實(shí)允許港口企業(yè)等岸電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)按現(xiàn)行電價(jià)政策向船舶收取電費(fèi)等政策，細(xì)化相關(guān)要求，切實(shí)解決岸電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)尤其是港口企業(yè)不能向船舶收取電費(fèi)問(wèn)題。

（十）推動(dòng)降低岸電使用成本。各地發(fā)展改革部門要加快落實(shí)關(guān)于港口岸電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)、免收容量（需量）電費(fèi)政策。按照國(guó)家降本增效要求，研究完善岸電服務(wù)費(fèi)政策，推動(dòng)岸電服務(wù)費(fèi)合理、規(guī)范收取。鼓勵(lì)岸電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)培育期實(shí)施服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。

（十一）支持港口企業(yè)等參與電力市場(chǎng)化改革。各地發(fā)展改革、能源主管部門和國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)為港口企業(yè)等注冊(cè)開(kāi)展售電業(yè)務(wù)提供高效服務(wù)，支持并幫助協(xié)調(diào)符合條件的港口企業(yè)等優(yōu)先參與國(guó)家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)港口企業(yè)等參與市場(chǎng)化購(gòu)電。

四、加大支持力度，推動(dòng)岸電常態(tài)化使用

（十二）明確岸電使用管理要求。加快研究制定岸電使用部門規(guī)章，落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中船舶靠港應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電的規(guī)定，提出船舶靠港應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電要求。率先在船舶排放控制區(qū)實(shí)施分階段、分區(qū)域、分類型使用岸電要求，2019年7月1日起具有船舶岸電系統(tǒng)船載裝置的現(xiàn)有船舶（液貨船舶除外）應(yīng)按要求靠港使用岸電，2021年1月1日起郵輪應(yīng)按要求靠港使用岸電，2022年1月1日起中國(guó)籍的內(nèi)河船舶和海船應(yīng)按要求靠港使用岸電。鼓勵(lì)港口企業(yè)、岸電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂岸電使用協(xié)議，不斷提高岸電使用比例。

（十三）加強(qiáng)財(cái)政政策引導(dǎo)。在岸電設(shè)施的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制尚未完全建立之前，利用現(xiàn)有資金渠道，建立與岸電設(shè)施使用效益相掛鉤的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式促進(jìn)岸電設(shè)施建設(shè)和推廣使用。各地財(cái)政部門積極出臺(tái)地方財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)政策。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用政策機(jī)遇，加快推動(dòng)港口、水上服務(wù)區(qū)岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施改造，并強(qiáng)化推廣使用。

（十四）優(yōu)化能耗統(tǒng)計(jì)、考核制度以及電價(jià)形成機(jī)制。優(yōu)化港口能耗統(tǒng)計(jì)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確港口能源消耗量不包括岸電用電量。各地節(jié)能主管部門在分解和考核重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)和支持港口企業(yè)實(shí)施岸電改造和使用。各地發(fā)展改革、能源主管部門，要積極落實(shí)將因岸電電能替代產(chǎn)生的合理岸電配套電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運(yùn)營(yíng)成本納入輸配電準(zhǔn)許成本。

（十五）鼓勵(lì)各地出臺(tái)配套支持政策。各地交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、能源等部門要積極推動(dòng)地方政府出臺(tái)岸電建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用等支持政策，出臺(tái)對(duì)使用岸電船舶優(yōu)先過(guò)閘等鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化港口岸電項(xiàng)目審批流程，將港口岸電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入用地綠色通道，鼓勵(lì)港口企業(yè)對(duì)使用岸電船舶實(shí)施優(yōu)先靠離泊等激勵(lì)措施。

五、提升服務(wù)水平，推動(dòng)岸電便利化使用

（十六）配套便捷高效的電網(wǎng)服務(wù)。各級(jí)電網(wǎng)公司要開(kāi)辟岸電服務(wù)“綠色通道”，建立提前介入、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的岸電項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、加快岸電增容接電速度，落實(shí)紅線外供配電設(shè)施投資，協(xié)助港口企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快紅線內(nèi)變電站、開(kāi)關(guān)站建設(shè)，加快滿足靠港船舶使用岸電需求。

（十七）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一結(jié)算。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司研究建立規(guī)范統(tǒng)一的岸電運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新多渠道岸電服務(wù)支付方式，率先在京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線和長(zhǎng)三角水網(wǎng)地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域岸電統(tǒng)一結(jié)算，相關(guān)數(shù)據(jù)與主管部門實(shí)現(xiàn)信息共享，提升岸電應(yīng)用便利性和用戶滿意度。發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷服務(wù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化岸電服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新。

（十八）強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。針對(duì)高壓變頻岸電技術(shù)復(fù)雜，內(nèi)河大水位差碼頭岸電操作不便捷、不安全，江心錨地岸電建設(shè)和使用難度大等問(wèn)題，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和新型設(shè)備研發(fā)，提高岸電設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定性、安全性和使用便捷性，推動(dòng)岸電裝備制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)岸電產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家能源局 國(guó)家電網(wǎng)公司 南方電網(wǎng)公司

2019年1月28 日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作任務(wù)分工及完成時(shí)限

抄送：中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司，各主要港口企業(yè)，中國(guó)港口協(xié)會(huì)，中國(guó)船東協(xié)會(huì)，中國(guó)船級(jí)社，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、水運(yùn)科學(xué)研究院，交通運(yùn)輸部法制司、綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司、科技司、海事局。

《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家電網(wǎng)公司 南方電網(wǎng)公司 關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》解讀

近日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司等六部門聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為切實(shí)貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》“新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電”有關(guān)規(guī)定，交通運(yùn)輸、財(cái)政、發(fā)展改革、能源等部門，以及國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司等企業(yè)積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)船舶靠港使用岸電。2017年印發(fā)的《港口岸電布局方案》明確提出到2020年主要港口50%以上已建的集裝箱、郵輪、客滾、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨等五類專業(yè)化泊位將具備提供岸電的能力;2018年修訂出臺(tái)的《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》落實(shí)了新建碼頭同步建設(shè)岸電設(shè)施的要求。各有關(guān)部門還印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化中央財(cái)政岸電獎(jiǎng)勵(lì)資金政策引導(dǎo)，推進(jìn)各地加快港口、水上服務(wù)區(qū)、待閘錨地岸電設(shè)施建設(shè)。針對(duì)岸電價(jià)格高、港口不能收取電費(fèi)等制約岸電發(fā)展的突出問(wèn)題，2018年印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》明確“2025年底前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的港口岸電運(yùn)營(yíng)商，免收需量(容量)電費(fèi)”;2018年底出臺(tái)的《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了“允許碼頭等岸電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)按現(xiàn)行電價(jià)政策向船舶收取電費(fèi)。港口岸基供電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，免收容(需)量電費(fèi)。”

在各方共同努力下，岸電設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已建成岸電設(shè)備2400余套，覆蓋泊位3200多個(gè)，其中《港口岸電布局方案》任務(wù)完成約40%，京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)岸電全覆蓋。但岸電推廣工作仍存在建設(shè)成本高、使用不經(jīng)濟(jì)、船舶改造和使用岸電的積極性不高等問(wèn)題，岸電使用率總體不高。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電，交通運(yùn)輸部牽頭，聯(lián)合財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司等單位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，共同制定了《通知》，提出了進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)的任務(wù)措施。

二、主要任務(wù)

《通知》注重部門協(xié)同、多方參與，推動(dòng)多措并舉、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)，著力解決岸電推廣的突出問(wèn)題，重點(diǎn)部署了5個(gè)方面18項(xiàng)主要工作。

一是統(tǒng)一岸電標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)岸電規(guī)范化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)反映的部分船岸岸電設(shè)施接口不統(tǒng)一、行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)不銜接、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果不理想的問(wèn)題，交通運(yùn)輸和能源等部門將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與銜接，加快完善行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化宣貫和培訓(xùn)，推動(dòng)行業(yè)間、港船電之間標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)及有效執(zhí)行。

二是加快設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)岸電規(guī)模化發(fā)展。為加快實(shí)施《港口岸電布局方案》和船舶受電設(shè)施改造，將采取強(qiáng)化規(guī)劃銜接、嚴(yán)格落實(shí)新建碼頭和新建船舶同步建設(shè)岸電設(shè)施要求、積極推進(jìn)現(xiàn)有碼頭和船舶岸電設(shè)施改造、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域岸電設(shè)施建設(shè)等措施，盡快推動(dòng)岸電的供受電設(shè)施形成合理規(guī)模。

三是完善供售電機(jī)制，推動(dòng)岸電可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展改革、能源和交通等部門，要切實(shí)推動(dòng)允許岸電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)售電、降低岸電使用成本、支持港口企業(yè)參與電力市場(chǎng)化改革等政策落地，破解港口企業(yè)岸電售電難、成本高等問(wèn)題。

四是加大支持力度，推動(dòng)岸電常態(tài)化使用。針對(duì)當(dāng)前岸電設(shè)施使用率有待提升問(wèn)題，采用政策鼓勵(lì)和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合的辦法，在加強(qiáng)財(cái)政政策引導(dǎo)，優(yōu)化港口能耗統(tǒng)計(jì)、考核制度和電價(jià)形成機(jī)制，鼓勵(lì)各地出臺(tái)配套支持政策的同時(shí)，研究制定船舶靠港使用岸電部門規(guī)章，明確岸電使用管理要求，著力促進(jìn)岸電設(shè)施有效發(fā)揮環(huán)保效益。

五是提升服務(wù)水平，推動(dòng)岸電便利化使用。充分發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)多主體電力企業(yè)共同參與，實(shí)施配套便捷高效的電網(wǎng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一結(jié)算、強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步等措施，穩(wěn)步提升服務(wù)效果，促進(jìn)岸電產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

三、貫徹實(shí)施要求

文件要求，各級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政、發(fā)展改革、能源管理等部門和國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)各級(jí)公司要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和建設(shè)綠色交通的重要抓手，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，組織督促相關(guān)企業(yè)加大推進(jìn)力度，逐項(xiàng)抓好《通知》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保政策落地，取得實(shí)效。