6月22日，上海經(jīng)信委印發(fā)《關(guān)于做好2020年本市電力迎峰度夏工作的通知》，通知指出因電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性原因，2020年上海部分熱點區(qū)域高峰時段供電較為緊張；低谷調(diào)峰存在較大缺口，電網(wǎng)安全運行壓力仍然較大。2020年有序用電方案繼續(xù)以需求響應(yīng)試點為重點，以通過電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實施臨時限電為主要手段，并根據(jù)天氣變化和電網(wǎng)運行實際情況進(jìn)行靈活調(diào)整。貫徹落實國家關(guān)于電力需求側(cè)相關(guān)指示精神，積極推進(jìn)電力需求響應(yīng)試點工作。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于做好2020年本市電力迎峰度夏工作的通知

滬經(jīng)信運〔2020〕427號

有關(guān)單位：

2020年電力迎峰度夏自6月15日至9月23日結(jié)束，共100天。為做好今年本市電力迎峰度夏工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標(biāo)

按照市政府“三個確保、一個堅持”（確保居民生活用電不受影響，確保重要用戶的用電需要，確保城市運行和電網(wǎng)的安全有序，堅持限電不拉電）的要求，扎實服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，把確保安全度夏作為首要任務(wù)，綜合運用產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)杠桿和用電政策，進(jìn)一步完善電力安全長效機(jī)制建設(shè)，努力均衡用電負(fù)荷，提高電能利用效率，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，確保今年本市夏季電力運行平穩(wěn)有序，推動電力可持續(xù)發(fā)展。

二、電力供需形勢

根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)運行情況和天氣預(yù)報，按照夏季高溫天氣常年平均水平，預(yù)計2020年夏季全市最高電力負(fù)荷約為3250－3350萬千瓦，如遇持續(xù)極端高溫天氣，用電需求將超3400萬千瓦。計劃確定的最大電力供應(yīng)能力可達(dá)3600萬千瓦，考慮必要備用后，電力供需總體可以平衡；若遇持續(xù)極端高溫天氣，因電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性原因，部分熱點區(qū)域高峰時段供電較為緊張；低谷調(diào)峰存在較大缺口，電網(wǎng)安全運行壓力仍然較大。

三、主要措施

今年電力迎峰度夏的重點是繼續(xù)做好電力安全生產(chǎn)運行、全面落實有序用電預(yù)案和進(jìn)一步完善各項電力應(yīng)急措施，各有關(guān)單位要切實采取各項有效措施，確保電力安全運行和有序供應(yīng)。

（一）強(qiáng)化度夏保供措施，確保電力安全運行

1.堅持做好疫情防范。在疫情全面結(jié)束前，電力行業(yè)要堅持不懈、毫不放松、嚴(yán)格落實國家和本市疫情防控要求，落實各項常態(tài)化和應(yīng)急預(yù)案措施，必要時采取“硬隔離、全封閉、零接觸”管理。要繼續(xù)強(qiáng)化防護(hù)措施和物資保障，嚴(yán)格執(zhí)行運行值班人員主備交替、獨立隔離、非接觸交接班、健康狀況“零匯報”等各項防疫要求，做好值班預(yù)備隊和場所儲備。

2.開展電力安全大檢查。全面細(xì)致開展發(fā)供用電各方面安全隱患排查整治，圍繞進(jìn)博會、度夏等重大任務(wù)和關(guān)鍵時段，重點排查重要用戶、電廠故障檢修、配電網(wǎng)熱點、電力設(shè)施破壞、消防、反恐保衛(wèi)、防臺防汛等薄弱環(huán)節(jié)，切實采取措施保障迎峰度夏的安全。

3.強(qiáng)化電網(wǎng)運行安全。落實新版《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度運行、電力電量動態(tài)平衡和安全風(fēng)險防御體系。市電力公司要加強(qiáng)大電網(wǎng)安全運行，完善電力安全生產(chǎn)和電力設(shè)施保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)防大面積停電事故；著力優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，滾動校核本市“強(qiáng)饋入弱開機(jī)”最小開機(jī)方式，統(tǒng)籌安排好發(fā)供電設(shè)備檢修計劃，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

4.強(qiáng)化發(fā)電運行安全。各發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組的運維、檢修，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運行考核制度，切實提高低谷運行安全水平，確保現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)、可調(diào)。同時，要進(jìn)一步做好發(fā)電用煤的采購儲運工作，確保電煤穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

5.加強(qiáng)氣電聯(lián)調(diào)優(yōu)化運行。加強(qiáng)電力、天然氣運行方式的預(yù)警預(yù)報和實時統(tǒng)籌優(yōu)化，強(qiáng)化定期聯(lián)合會商機(jī)制，保障電網(wǎng)、氣網(wǎng)安全運行，特別要加強(qiáng)液化天然氣脹庫和船期預(yù)警預(yù)報，努力緩解天然氣低谷調(diào)峰困難。

6.強(qiáng)化聯(lián)動互濟(jì)。市電力公司要加強(qiáng)與華東電網(wǎng)的余缺互濟(jì)和應(yīng)急聯(lián)動支援，加大電量置換力度，努力緩解電網(wǎng)低谷調(diào)峰問題。

（二）做好有序用電，加強(qiáng)重要用戶保障

1.切實落實有序用電預(yù)案。2020年有序用電方案繼續(xù)以需求響應(yīng)試點為重點，以通過電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實施臨時限電為主要手段，輔以輪休、錯避峰等其他后備措施，并繼續(xù)深化建筑樓宇空調(diào)柔性調(diào)節(jié)工作，努力擴(kuò)大非工業(yè)可控負(fù)荷，切實落實有效可中斷負(fù)荷，并根據(jù)天氣變化和電網(wǎng)運行實際情況進(jìn)行靈活調(diào)整。

2.積極開展需求響應(yīng)。貫徹落實國家關(guān)于電力需求側(cè)相關(guān)指示精神，積極推進(jìn)電力需求響應(yīng)試點工作；完善高溫應(yīng)急限電預(yù)案并加強(qiáng)演練；強(qiáng)化電力負(fù)荷管理系統(tǒng)運維，確保系統(tǒng)可靠運行；積極推動終端用能智能化，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，增強(qiáng)用電負(fù)荷精準(zhǔn)深度調(diào)節(jié)能力。

3.加強(qiáng)協(xié)作配合。市電力公司要將有序用電方案逐一通知用戶和各區(qū)、各集團(tuán)，加強(qiáng)與用戶的溝通協(xié)商，配合支持區(qū)經(jīng)委和控股集團(tuán)在保障企業(yè)的正常用電的同時，有保有限、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實有序用電方案。各部門和有關(guān)單位要按照有序用電總體預(yù)案做好本部門、本單位的各項工作，切實加強(qiáng)對有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持配合電力公司，確保有序用電措施確實有效。

4.強(qiáng)化保電措施。市電力公司要完善落實重要電力用戶管理機(jī)制，強(qiáng)化保障舉措和雙方工作職責(zé)；做好進(jìn)博會等重大任務(wù)、重點時段保電工作，督促重要電力用戶加強(qiáng)安全用電管理，配置必要的自備應(yīng)急電源。

（三）完善應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)

1.增強(qiáng)電力應(yīng)急處置能力。市電力公司要積極做好華東電網(wǎng)跨省應(yīng)急聯(lián)動工作，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、預(yù)報，切實落實各項反事故處置預(yù)案，開展突發(fā)電力事故應(yīng)急演練，提高電力事故應(yīng)急處置和救援能力。要重點做好突發(fā)電力事故和供電缺口的應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶修力量，推進(jìn)電力搶修系統(tǒng)信息化、一體化建設(shè)，縮短搶修時間，快速處理突發(fā)停電事故。

2.妥善落實限電序位表。市電力公司要加強(qiáng)拉限電管理，完善電網(wǎng)事故緊急控制系統(tǒng)，精細(xì)落實電網(wǎng)調(diào)度緊急限電序位表（三個名單），并加強(qiáng)和有序用電的銜接配合，督促用戶做好突發(fā)停電預(yù)案，確保電網(wǎng)安全和用電安全。

3.加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)。電力辦和市電力公司要聯(lián)合各有關(guān)單位開展電力設(shè)施保護(hù)重點區(qū)域?qū)ｍ椪涡袆樱诟鲄^(qū)政府和綠化部門的支持下做好沿線樹枝修剪工作，并加強(qiáng)對重點群體、從業(yè)人員的宣傳教育，努力提高違法行為警示教育作用，同時加強(qiáng)重要任務(wù)保電現(xiàn)場督查和保電線路特巡。

（四）推動全社會節(jié)能節(jié)電工作

1.努力降低空調(diào)負(fù)荷。繼續(xù)貫徹原市經(jīng)委等七部門《關(guān)于加強(qiáng)本市空調(diào)運行管理的通知》〔滬經(jīng)節(jié)（2008）394號〕，落實辦公場所夏季空調(diào)溫度不低于26℃等措施，重點強(qiáng)化對商務(wù)辦公樓宇空調(diào)使用的管理，加大空調(diào)節(jié)電和節(jié)能監(jiān)察力度，有效降低電網(wǎng)高峰負(fù)荷。

2.啟動極端高溫預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)高溫天氣并達(dá)到38℃以上極端高溫時，采取臨時關(guān)閉本市主要景觀照明等臨時控制負(fù)荷措施。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2020年 6月19日