7月5日，酒泉日?qǐng)?bào)刊發(fā)了酒泉市委書(shū)記吳仰東、酒泉市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王立奇署名文章《發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 搶抓機(jī)遇 加快建設(shè)新能源之都》。

文章全面回顧了近年來(lái)酒泉市新能源產(chǎn)業(yè)的各個(gè)發(fā)展歷程及所取得的成績(jī)，并明確了十四五及后續(xù)酒泉市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與方向，樹(shù)立了全力打造新能源之都的發(fā)展目標(biāo)。

文章指出，綜合分析“雙碳”總體目標(biāo)、酒泉新能源所占份額,酒泉市初步確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)：“十四五”期間，新增電力裝機(jī)3300萬(wàn)千瓦以上，總量突破5000萬(wàn)千瓦，到2030年新能源裝機(jī)達(dá)到6000萬(wàn)千瓦，到2060年新能源裝機(jī)達(dá)到1.8億千瓦，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值1100億元，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，把酒泉建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的新能源之都。

文章強(qiáng)調(diào)，未來(lái)40年，是新能源產(chǎn)業(yè)幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的絕佳窗口期，更是酒泉必須緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。酒泉市將認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見(jiàn)》,按下新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”，堅(jiān)持“系統(tǒng)性謀劃、板塊化開(kāi)發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應(yīng)用”，加快構(gòu)建風(fēng)光水火核多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)為一體的綠色能源體系，集中精力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量，著力打造集電源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、消納、外送和裝備制造為一體的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

在推動(dòng)新能源裝機(jī)增量擴(kuò)容方面，“十四五”期間，酒泉市力爭(zhēng)新增風(fēng)電裝機(jī)1460萬(wàn)千瓦。持續(xù)做大千萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地，全力推進(jìn)400萬(wàn)千瓦光電項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)500萬(wàn)千瓦平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電和100萬(wàn)千瓦低價(jià)光伏+治沙項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增光伏裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。著力推進(jìn)國(guó)家首批40萬(wàn)千瓦光熱示范項(xiàng)目，積極探索無(wú)補(bǔ)貼光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)模式，全市光熱裝機(jī)規(guī)模突破100萬(wàn)千瓦。

下為文章全文：

《發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 搶抓機(jī)遇 加快建設(shè)新能源之都》

吳仰東 王立奇(2021年7月)

立志中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。伴隨著我們黨篳路藍(lán)縷、披荊斬棘的百年征途，酒泉也走過(guò)了極不平凡的發(fā)展歷程。近年來(lái)，酒泉市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，全力打造“兩大增長(zhǎng)極”、傾力培育“四大增長(zhǎng)點(diǎn)”，建成全國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，實(shí)現(xiàn)了從“資源大市”到“能源強(qiáng)市”、從“風(fēng)電走廊”到“新能源基地”的華麗蛻變，成為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，譜寫(xiě)了波瀾壯闊的新能源發(fā)展史詩(shī)。

一、艱難探索實(shí)現(xiàn)新突破

酒泉是全省最早開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能的地區(qū)，從“九五”時(shí)期第一臺(tái)風(fēng)機(jī)落地建設(shè)，到今天建成千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和西部地區(qū)重要的新能源裝備制造基地，歷經(jīng)了三個(gè)階段:

探索起步階段(1996—2007年)。我市是全省乃至全國(guó)風(fēng)光電資源最豐富的地區(qū)之一，風(fēng)資源理論儲(chǔ)量2.4億千瓦，可開(kāi)發(fā)量8000萬(wàn)千瓦，占全省可開(kāi)發(fā)量的80％以上；年平均日照時(shí)數(shù)約3300小時(shí)，儲(chǔ)量約20億千瓦，屬?lài)?guó)家風(fēng)能資源分布二類(lèi)區(qū)、光能資源一類(lèi)區(qū)，新能源可開(kāi)發(fā)量整體位居全省乃至全國(guó)前列。1996年從丹麥引進(jìn)4臺(tái)單機(jī)容量300千瓦風(fēng)電機(jī)組，在玉門(mén)開(kāi)展風(fēng)力發(fā)電試驗(yàn)，設(shè)置測(cè)風(fēng)塔240多座，酒泉乃至甘肅風(fēng)電發(fā)展由此正式啟航。1997年7月，玉門(mén)三十里井子風(fēng)電場(chǎng)正式并網(wǎng)發(fā)電，成為全省投產(chǎn)最早的示范風(fēng)電場(chǎng)。2002年，玉門(mén)10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)。2005年，國(guó)家發(fā)改委同意采用特許權(quán)招標(biāo)方式建設(shè)瓜州10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。至2007年，全市風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)26萬(wàn)千瓦。

快速發(fā)展階段(2008—2010年)。2008年4月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃，我市形成“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，打造西部陸上三峽”的總體構(gòu)想，堅(jiān)持以風(fēng)電促網(wǎng)架建設(shè)、促調(diào)峰電源、促裝備制造，編制實(shí)施風(fēng)電、光電、網(wǎng)架、調(diào)峰電源、裝備制造、資源綜合利用和水能、核乏燃料處理“6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2009年，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地全面啟動(dòng)，標(biāo)志著新能源進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展新階段。以瓜州、玉門(mén)為主的風(fēng)電大規(guī)模推進(jìn)，風(fēng)電基地一期380萬(wàn)千瓦和65萬(wàn)千瓦大功率風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中國(guó)電力、國(guó)電電力、大唐電力等5大發(fā)電企業(yè)全部落戶(hù)酒泉，風(fēng)電裝機(jī)一年新增169萬(wàn)千瓦，是之前12年累計(jì)總和的3.3倍。以肅州、敦煌、金塔為主的光電快速啟動(dòng)，全國(guó)首個(gè)大型光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目暨敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，拉開(kāi)了我市利用太陽(yáng)能資源發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的序幕。

新能源裝備制造業(yè)同步跟進(jìn)發(fā)展，裝備制造產(chǎn)業(yè)園2008年4月奠基，到2009年入駐園區(qū)的裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)11家，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入64億元，占全省的80%。電網(wǎng)工程配套推進(jìn)，全國(guó)最大的甘肅河西750千伏超高壓輸變電工程全面實(shí)施，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地駛上西電東送的“高速公路”。“十一五”末，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工，電力總裝機(jī)達(dá)597.5萬(wàn)千瓦。

破題崛起階段(2011年至今)。2011年開(kāi)始，隨著新能源發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電網(wǎng)調(diào)峰能力不足，通道建設(shè)與電源建設(shè)不匹配，電網(wǎng)送出能力有限，棄風(fēng)、棄光率急劇攀升，2015年起，連續(xù)多年超過(guò)國(guó)家能源局劃定的警戒紅線(xiàn)，風(fēng)光電建設(shè)處于停滯狀態(tài)，行業(yè)陷入整體虧損，風(fēng)光電投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蜜月期”戛然而止。2018年，市委、市政府科學(xué)研判新能源發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持把新能源產(chǎn)業(yè)作為“兩極四點(diǎn)”高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，科學(xué)編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力拓展外送通道和促進(jìn)就地消納，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)峰電源、輸出電網(wǎng)、裝備制造、電能消納和儲(chǔ)能研發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。先后實(shí)施酒湖±800千伏直流輸電線(xiàn)路及電能外送提升工程、常樂(lè)電廠(chǎng)一期200萬(wàn)千瓦調(diào)峰火電、敦煌首航節(jié)能110兆瓦光電等重大項(xiàng)目，積極推進(jìn)直購(gòu)電交易和清潔供暖工程，全市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平邁上了新臺(tái)階。至目前，全市引進(jìn)新能源發(fā)電企業(yè)88家、裝備制造企業(yè)25家，建成各類(lèi)發(fā)電廠(chǎng)135個(gè)，累計(jì)完成投資900億元，電力總裝機(jī)達(dá)1738.5萬(wàn)千瓦，其中:風(fēng)電裝機(jī)1045萬(wàn)千瓦、光電裝機(jī)280萬(wàn)千瓦，風(fēng)光電上網(wǎng)率分別達(dá)92.8%和97.6%，新能源裝機(jī)規(guī)模占全國(guó)的5%，占全省的70%以上。2020年，全市發(fā)電量達(dá)224.6億千瓦時(shí)，新能源及裝備制造增加值增長(zhǎng)20.8%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)近6個(gè)百分點(diǎn)。傾力培育酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)以裝備制造為主的產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)改革，制定《關(guān)于促進(jìn)酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和“放管服”改革、人事薪酬制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)、招商引資優(yōu)惠政策、稅收分享辦法、閑置土地清理處置等“1+7”系列政策文件，持續(xù)完善互保共建措施辦法，打造新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。2020年，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)53.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.2%，完成招商引資到位資金9.2億元，同比增長(zhǎng)36.5%，在經(jīng)歷多年的冰霜期后鳳凰涅槃、浴火重生。

二、搶抓機(jī)遇擘畫(huà)新藍(lán)圖

風(fēng)正好借力，騰飛正當(dāng)時(shí)。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，支持新能源發(fā)展的機(jī)遇寶貴性、政策密集性、現(xiàn)實(shí)緊迫性都前所未有。我市作為全國(guó)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地和“西電東送”重要戰(zhàn)略通道，加快培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，助力國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”，是我們義不容辭的責(zé)任。

這是黨中央和省委省政府賦予我們的光榮使命。2019年8月，習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅，首站就來(lái)到酒泉敦煌市，國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要也將河西走廊列入全國(guó)大型清潔能源基地，充分體現(xiàn)了黨中央和總書(shū)記對(duì)酒泉的特殊關(guān)心。省委、省政府也對(duì)酒泉寄予厚望，賦予絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段重要節(jié)點(diǎn)城市和省域副中心城市的戰(zhàn)略定位，正在編制《河西走廊經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，明確指出拓展酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)模。今年5月，省委書(shū)記尹弘來(lái)酒泉調(diào)研指導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6月，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)任振鶴在敦煌調(diào)研新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作并主持召開(kāi)全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分體現(xiàn)了對(duì)酒泉新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。我們必須提高政治站位，從戰(zhàn)略和全局的高度深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力在新一輪能源革命中挑大梁、唱主角，為國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”貢獻(xiàn)酒泉力量。

這是我們搶抓機(jī)遇趕超進(jìn)位的重大契機(jī)。當(dāng)前，新能源產(chǎn)業(yè)的邊界條件、發(fā)展理念、發(fā)展邏輯、發(fā)展機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。從邊界條件看，到2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)12億千瓦以上；到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí)，新能源占比達(dá)70%以上，今后全國(guó)每年將新增風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)至少1億千瓦以上。從發(fā)展理念看，新能源已經(jīng)從能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的生力軍，成長(zhǎng)為構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的中堅(jiān)力量，我市新能源發(fā)展將獲得更加廣闊的發(fā)展空間。從發(fā)展邏輯看，新能源產(chǎn)業(yè)由“我要干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;要我干”，裝機(jī)多少就可以輸送消納多少，意味著打破了“擠牙膏”式的限量發(fā)展，這是質(zhì)的飛越，我們完全可以甩開(kāi)膀子大干快上。從發(fā)展機(jī)制看，國(guó)家密集出臺(tái)推動(dòng)新能源平價(jià)上網(wǎng)、完善風(fēng)光上網(wǎng)電價(jià)、強(qiáng)化風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)管理、建立消納保障機(jī)制、調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策文件10余項(xiàng)，對(duì)我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、布局和節(jié)奏都帶來(lái)重大政策利好。

這是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。步入新發(fā)展階段，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)緩慢，新興產(chǎn)業(yè)短期難有起色，新能源仍然是最有力的支撐。綜合分析“雙碳”總體目標(biāo)、酒泉新能源所占份額，我們初步確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo):“十四五”期間，新增電力裝機(jī)3300萬(wàn)千瓦以上，總量突破5000萬(wàn)千瓦，到2030年新能源裝機(jī)達(dá)到6000萬(wàn)千瓦，到2060年新能源裝機(jī)達(dá)到1.8億千瓦，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值1100億元，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，把酒泉建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的新能源之都。在新能源產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁支撐下，全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)今年在全省的位次前移一位，到“十四五”末再前移一位，到2035年地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年的基礎(chǔ)上翻兩番，建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、幸福美好的省域副中心城市。

三、綠色引領(lǐng)創(chuàng)造新輝煌

九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉，五千年云鶴長(zhǎng)鳴。縱觀(guān)酒泉新能源產(chǎn)業(yè)的25年發(fā)展歷程，曲折艱辛，曾創(chuàng)造過(guò)輝煌，也將走向更加燦爛的輝煌。未來(lái)40年，是新能源產(chǎn)業(yè)幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的絕佳窗口期，更是酒泉必須緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們將認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見(jiàn)》，按下新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”，堅(jiān)持“系統(tǒng)性謀劃、板塊化開(kāi)發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應(yīng)用”，加快構(gòu)建風(fēng)光水火核多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)為一體的綠色能源體系，集中精力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量，著力打造集電源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、消納、外送和裝備制造為一體的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

著力推動(dòng)新能源裝機(jī)增量擴(kuò)容。加大風(fēng)電基地建設(shè)力度，加速推進(jìn)酒湖配套風(fēng)電460萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，謀劃實(shí)施1000萬(wàn)千瓦平價(jià)風(fēng)電基地項(xiàng)目，“十四五”期間，力爭(zhēng)新增風(fēng)電裝機(jī)1460萬(wàn)千瓦。持續(xù)做大千萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地，全力推進(jìn)400萬(wàn)千瓦光電項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)500萬(wàn)千瓦平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電和100萬(wàn)千瓦低價(jià)光伏+治沙項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增光伏裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。著力推進(jìn)國(guó)家首批40萬(wàn)千瓦光熱示范項(xiàng)目，積極探索無(wú)補(bǔ)貼光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)模式，全市光熱裝機(jī)規(guī)模突破100萬(wàn)千瓦。加快多元化調(diào)峰電源建設(shè)，利用市場(chǎng)化手段充分挖掘調(diào)峰潛力，謀劃實(shí)施一批水電、氫能、調(diào)峰火電、抽水蓄能等項(xiàng)目，建成常樂(lè)電廠(chǎng)調(diào)峰火電400萬(wàn)千瓦、抽水蓄能120萬(wàn)千瓦、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電200萬(wàn)千瓦，提高新能源利用效率和系統(tǒng)調(diào)節(jié)水平。

著力推動(dòng)輸送消納擴(kuò)面提標(biāo)。積極推進(jìn)電力通道建設(shè)，提高酒湖工程輸電能力，規(guī)劃實(shí)施以玉門(mén)為起點(diǎn)的第二條特高壓直流外送通道，保障新增風(fēng)光電、煤電、天然氣發(fā)電外送，在全國(guó)更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)配置，推動(dòng)能源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面落實(shí)國(guó)家和省市扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)電力優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)，著力引進(jìn)建設(shè)一批大型綠色高載能項(xiàng)目，支持符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保達(dá)標(biāo)的高載能企業(yè)提高負(fù)荷率，在前期示范建設(shè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大分布式電源和微電網(wǎng)規(guī)模，穩(wěn)步開(kāi)展增量配售電改革試點(diǎn)和大用戶(hù)直購(gòu)電交易，全力化解發(fā)電企業(yè)棄風(fēng)棄光與用電企業(yè)電價(jià)高的矛盾，以富集的新能源支撐現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)適應(yīng)清潔供暖發(fā)展的配套電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大清潔能源供暖覆蓋面。力爭(zhēng)到“十四五”末，外送電量650億千瓦時(shí)/年以上，就地消納電量達(dá)到150億千瓦時(shí)/年以上，城鄉(xiāng)清潔供暖率分別達(dá)到100%和80%。

著力推進(jìn)裝備制造強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。深入落實(shí)《酒泉市新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條聚集群實(shí)現(xiàn)倍速發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)全部在酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)布局，以資源換裝備、以指標(biāo)換產(chǎn)業(yè)，下功夫引進(jìn)風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、制氫五類(lèi)裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化及屬地化發(fā)展，不斷降低生產(chǎn)成本，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新能源裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)倍速發(fā)展。深化裝備制造技術(shù)創(chuàng)新，集聚研發(fā)力量，加快國(guó)家級(jí)新能源工程中心、研發(fā)中心和檢測(cè)中心建設(shè)，推動(dòng)自主關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，打造西北地區(qū)最重要的新能源裝備研發(fā)制造基地。力爭(zhēng)到“十四五”末，培育產(chǎn)值50億元的龍頭企業(yè)2家以上，產(chǎn)值20億元的骨干企業(yè)4家以上，產(chǎn)值10億元的重點(diǎn)企業(yè)5家以上，新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值在“十三五”末的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8倍，達(dá)到400億元以上；到2030年，將酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成為千億級(jí)新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

著力推動(dòng)運(yùn)維鏈條延伸拓展。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)后市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，積極建設(shè)新能源備品備件交易市場(chǎng)，加快發(fā)展新能源裝備檢驗(yàn)檢測(cè)和后運(yùn)維服務(wù)，培育一批運(yùn)行維護(hù)、大部件維修、備品備件供應(yīng)、特種貨物運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)產(chǎn)業(yè)，將酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成老舊風(fēng)電機(jī)組運(yùn)維示范基地。全面落實(shí)互保共建措施辦法，依托酒泉新能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)新能源企業(yè)在工程招標(biāo)和生產(chǎn)設(shè)備更新、備品儲(chǔ)存、配件消耗中，優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)5G+智能電網(wǎng)+智慧能源綜合應(yīng)用項(xiàng)目和新能源大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，打造西北地區(qū)最重要的新能源運(yùn)維和大數(shù)據(jù)中心。

四、篤定心志展現(xiàn)新作為

風(fēng)雷激蕩立潮頭，勇毅篤行譜華章。推動(dòng)我市新能源產(chǎn)業(yè)成勢(shì)見(jiàn)效，需要全市上下不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的干勁，以唯快唯實(shí)、久久為功的定力，持續(xù)掀起新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，努力當(dāng)好“碳達(dá)峰、碳中和”的排頭兵和生力軍。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、供給與需求、發(fā)展與安全的關(guān)系，充分考慮發(fā)展實(shí)際和各類(lèi)影響因素，編制好全市“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行，做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，非經(jīng)法律程序，不得隨意更改，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威。健全新能源產(chǎn)業(yè)政策體系，聚焦能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及電力穩(wěn)定運(yùn)行，完善管理協(xié)調(diào)、問(wèn)題會(huì)商等機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化土地、財(cái)稅、金融、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等支持政策，切實(shí)降低新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)制度性成本，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資積極性。

加大招商力度。持續(xù)用力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，樹(shù)立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向，全面掌握新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，建立招商目錄和項(xiàng)目清單，聚焦重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開(kāi)展小分隊(duì)招商，加強(qiáng)與各行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作。圍繞龍頭企業(yè)延鏈條、育產(chǎn)業(yè)、聚集群，以項(xiàng)目的集中突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)深化“四辦”改革，不斷簡(jiǎn)化審批程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目代辦服務(wù)，認(rèn)真兌現(xiàn)各類(lèi)招商政策。開(kāi)展簽約項(xiàng)目“落地清零”行動(dòng)，落實(shí)“不來(lái)即享”政策機(jī)制，對(duì)重大招商項(xiàng)目靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，把企業(yè)的事當(dāng)作分內(nèi)事來(lái)辦，當(dāng)好企業(yè)“店小二”。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，大力傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極踐行“鐵人精神”“莫高精神”“航天精神”“兩彈一星精神”，牢固樹(shù)立“只講怎么辦、不講不能干”的導(dǎo)向，力戒形式主義、官僚主義，大興調(diào)查研究之風(fēng)，走好每一步、干好每一天，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》，健全完善鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、干部關(guān)愛(ài)、誣告陷害責(zé)任追究等機(jī)制，鞏固拓展基層減負(fù)成果，大力整頓不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)等問(wèn)題，注重在新能源一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，激發(fā)廣大干部推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，凝聚推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

追風(fēng)逐日踏歌行，捕風(fēng)聚光為電；砥礪奮進(jìn)新征程，今朝風(fēng)光無(wú)限。站在兩個(gè)百年的交匯期，我們將更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，乘風(fēng)而上、借光而起，全力打造新能源之都，奮力譜寫(xiě)酒泉新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)代新篇章。