日前，浙江遂昌縣自然資源和規(guī)劃局印發(fā)關(guān)于面向社會公開征求《關(guān)于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)管理的通知（征求意見稿）》的意見的公告，詳情如下：

關(guān)于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)管理的通知

（征求意見稿）

為規(guī)范我縣既有建筑物屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)，保障太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)工程的質(zhì)量和安全，確保太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)與建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)分布式光伏規(guī)模化開發(fā)的實施意見》（麗政發(fā)〔2021〕25號）文件，結(jié)合我縣實際，特制定本通知。

一、住宅、工業(yè)（企業(yè)）、其他大型建筑物屋頂光伏安裝審批流程

由住宅、工業(yè)（企業(yè)）、其他大型建筑物戶主（業(yè)主）提出申請，并填寫申請表，同時附個人身份證（營業(yè)執(zhí)照）及設(shè)計圖紙、建筑物現(xiàn)狀彩色照片，房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃光伏安裝太陽能協(xié)議，交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理審批手續(xù)。商品房須征得所在單元所有業(yè)主的同意。

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織自然資源所、綜合行政執(zhí)法中隊、供電所進(jìn)行實地踏勘和聯(lián)合審查(縣城工業(yè)園區(qū)除外)，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（附件一）簽署審查意見，審核通過后，方可組織實施。屋頂光伏安裝完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府牽頭組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。其他大型建筑物屋頂采用“一項目一審核”的方式對方案進(jìn)行聯(lián)合審查，項目聯(lián)合審查組由縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣自規(guī)局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、供電公司、行業(yè)主管部門組成。

縣城工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)（企業(yè)）安裝屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，由縣工業(yè)園區(qū)牽頭組織審批，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（園區(qū)）（附件二）簽署審查意見，并組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。

驗收組成員由審查單位組成。

二、規(guī)范建設(shè)管理

（一）規(guī)劃建設(shè)要求

1.屋頂光伏項目建設(shè)需符合相關(guān)規(guī)劃，并與周邊建筑物、景觀相協(xié)調(diào)。

2.歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍，國家（省）傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位（文保點）及其控制區(qū)、已掛牌的歷史建筑不得加裝太陽能光伏系統(tǒng)。

3.嚴(yán)格控制縣城建成區(qū)、縣道及縣道以上等級公路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要道路兩側(cè)、A級以上旅游景區(qū)視線范圍內(nèi)的屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。

4.在建筑露臺（非建筑頂層屋面）設(shè)置光伏發(fā)電項目的，光伏板設(shè)置高度不得高于頂層屋面樓板下口。光伏發(fā)電項目建設(shè)在建筑露臺上的，光伏板下四周不得圍護(hù)。

5.嚴(yán)禁以發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為由，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法建筑。

（二）項目設(shè)計要求

1.安全性要求

（1）住宅、工業(yè)（企業(yè)）。建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時，光伏組件應(yīng)順坡安裝，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應(yīng)超過30cm，光伏板不得超出屋面外沿，最高點不得超過屋脊；建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過1.5m，應(yīng)利用女兒墻等建筑構(gòu)件對光伏組件進(jìn)行適當(dāng)圍擋，保證建筑主體美觀。

（2）光伏發(fā)電系統(tǒng)的支架及其支撐件應(yīng)具有足夠的強度和剛度及抗腐蝕能力，并與主體結(jié)構(gòu)有可靠的連接和錨固。

2.美觀性要求

（1）光伏組件應(yīng)按集中優(yōu)先、整齊對稱、色調(diào)和諧、美觀統(tǒng)一的原則進(jìn)行布置。

（2）應(yīng)根據(jù)建筑屋面現(xiàn)狀與安裝光伏組件的數(shù)量進(jìn)行屋面布置的深化設(shè)計：施工圖上組件排布應(yīng)體現(xiàn)尺寸，同時體現(xiàn)組件與建筑邊沿的距離，保證建筑主體美觀。

3.不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況

（1）建筑物使用壽命已經(jīng)超過25年；

（2）屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險的建筑不宜安裝；

（3）近三年實施城市更新區(qū)域不宜安裝；

（4）其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。

（三）安全施工要求

1.項目施工過程中應(yīng)做好現(xiàn)場各階段的安全防護(hù)措施，保持施工現(xiàn)場的清潔和道路暢通，確保消防措施落實，滿足區(qū)域工程施工管理相關(guān)規(guī)定。

2.現(xiàn)場施工過程中應(yīng)保障屋頂業(yè)主和施工人員安全，項目施工過程中應(yīng)符合如下要求:

（1）購買人身意外傷害保險；

（2）施工人員應(yīng)佩戴保險繩、防滑鞋和安全帽；

（3）施工人員嚴(yán)禁在雨雪、大風(fēng)天氣進(jìn)行施工作業(yè)；

（4）施工人員在酷暑天氣施工應(yīng)做好防暑措施；

（5）施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工；

（6）施工區(qū)域應(yīng)設(shè)立安全警戒，吊裝區(qū)域應(yīng)有專人警戒。

3.在人員有可能接觸或接近光伏發(fā)電系統(tǒng)的顯要位置，應(yīng)設(shè)置防觸電警示標(biāo)識。

附件一：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》

附件二：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（園區(qū)）

附件三：遂昌縣既有歷史文化名鎮(zhèn)、名村、國家傳統(tǒng)村落、省傳統(tǒng)村落、A級景區(qū)目錄名單

附件三

遂昌縣既有歷史文化名鎮(zhèn)、名村、國家傳統(tǒng)村落、A級景區(qū)目錄名單

一、國家級歷史文化名村：焦灘鄉(xiāng)（獨山村）

二、省級歷史文化名鎮(zhèn)：王村口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地

三、省級歷史文化名村：

云峰街道（長濂村）、北界鎮(zhèn)（蘇村村）、蔡源鄉(xiāng)（大柯村）、黃沙腰鎮(zhèn)（黃沙腰村）、新路灣鎮(zhèn)（蕉川村）

四、國家傳統(tǒng)村落：

焦灘鄉(xiāng)獨山村、云峰街道長濂村、北界鎮(zhèn)淤弓村下坪自然村、應(yīng)村鄉(xiāng)竹溪村齋堂下自然村、湖山鄉(xiāng)福羅淤村、湖山鄉(xiāng)姚嶺村、仙巖村湯山頭村、陰坑村、北界鎮(zhèn)蘇村村、大柘鎮(zhèn)車前村、石練鎮(zhèn)柳村村、黃沙腰鎮(zhèn)大洞源村、黃沙腰鎮(zhèn)黃沙腰村、濂竹鄉(xiāng)大竹小岱村小岱村、濂竹鄉(xiāng)橫坑村、濂竹鄉(xiāng)千義坑村、濂竹鄉(xiāng)治嶺頭村、高坪鄉(xiāng)茶樹坪村、高坪鄉(xiāng)淡竹村、湖山鄉(xiāng)三歸村大畈村、湖山鄉(xiāng)奕山村、蔡源鄉(xiāng)蔡和村、西畈鄉(xiāng)舉淤口村、垵口鄉(xiāng)徐村村

五、浙江省傳統(tǒng)村落

仙巖村湯山頭自然村、仙巖村陰坑自然村、源坪村西源頭自然村、徐村村、大竹小岱村小岱自然村、橫坑村、黃石玄村、劉坑村、千義坑村、柘坑村、治嶺頭村、柳村村、淤溪村淤頭自然村、車前村、華洋村沙帽潭自然村、永安村、柘溪上村街頭自然村、蘭蓬村官坊自然村、王村村田坑自然村、三歸村大畈自然村、奕山村、黃泥嶺村、白水村、蘇村村、王塢村、王宅橋村寨下自然村、蕉川村、西山頭村黃莊嶺頭自然村、茶樹坪村、淡竹村、高坪新村、箍桶丘村、石坪村、大坑村、橋東村、橋西村、黃赤村黃塔自然村、西灘村茶園自然村、焦婁村焦灘自然村、蔡和村、大洞源村、黃沙腰村、大熟村東塢自然村、舉淤口村、

六、A級景區(qū)目錄名單：

遂昌金礦國家礦山公園（4A 級）、南尖巖（4A 級）、千佛山（4A級）、神龍飛瀑（4A級）；湯沐園溫泉（3A級）、中國竹炭博物館（3A級）、紅星坪溫泉（3A級）、長濂村（3級）、高坪新村（3A級）、獨山村（3A級）；白馬山國家森林公園（2A級）、湖山國家森林公園（2A級）、神龍谷漂流（2A級）。