獨立儲能解決了配建儲能無盈利模式、充放電損耗自擔的問題，實現(xiàn)了利用小時數(shù)和設備質(zhì)量的雙提升，成為全國主流建設方式。截至2023年10月中旬，山東省新型儲能裝機達到323萬千瓦，其中獨立儲能236萬千瓦，成為山東儲能爆發(fā)式增長的“主力軍”。《山東省新型儲能配建轉(zhuǎn)獨立試點管理辦法（暫行）》的發(fā)布更是引發(fā)了全國的廣泛關注。為解密山東獨立儲能爆發(fā)式增長的背后邏輯，筆者走訪調(diào)研了親身參與山東儲能發(fā)展的各界人士，揭示山東省具體舉措和儲能爆發(fā)式發(fā)展的深層次原因，希望能夠為全國各省份儲能發(fā)展提供參考。

發(fā)展背景

山東省風光資源豐富、工業(yè)發(fā)達，是全國電力裝機第一大省，截至2023年8月，電力總裝機達20246萬千瓦，甚至超過了德國。在國家“雙碳”目標的引領下，山東省新能源高速發(fā)展，“十四五”前三年新增電力裝機基本為風、光新能源，以光伏為例，近5年年均增速超過30%；截至2023年8月，山東省新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到8625萬千瓦，同比增長28%，占電力總裝機的比重達到42.6%，同比提高5.2個百分點；到2025年，預計新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破1億千瓦；到2030年，裝機可達到1.7億千瓦以上。

然而，在新能源高速發(fā)展的態(tài)勢下，其波動性給電網(wǎng)帶來的調(diào)節(jié)壓力也越來越大。目前，山東電力系統(tǒng)調(diào)峰資源早已消耗殆盡，火電日內(nèi)啟停機等非正常調(diào)峰手段已經(jīng)成為常態(tài)化；一次調(diào)頻資源逐漸緊張，相關輔助服務費用不斷上調(diào)。目前，山東省電力調(diào)峰主要依靠直調(diào)公用煤電機組及泰安、沂蒙等抽水蓄能電站，調(diào)峰手段相對單一，且調(diào)峰能力嚴重不足，尤其在冬、春季供熱期，約80%的煤電機組因需保障民生供熱使得機組靈活性調(diào)節(jié)能力下降。靈活性高、啟停響應快的燃氣機組也尚未建成投運，因此，近年來，山東省棄風、棄光率分別達到了2.1%和1.5%。隨著風電、光伏發(fā)電裝機的持續(xù)快速增長及外電規(guī)模的持續(xù)擴大，消納高比例可再生能源的任務也會愈發(fā)艱巨。

儲能是解決上述問題的有效手段，尤其是新型儲能技術的異軍突起為其提供了新的途徑。2020年，山東省首個新能源配建儲能電站——明德朝暉光伏電站配套儲能投產(chǎn)，實現(xiàn)了新型儲能零的突破，截至2020年底，山東省已建成6.96萬千瓦配建儲能，初具規(guī)模的同時，配建儲能的問題也逐漸暴露出來：

一是配建儲能質(zhì)量較差。新能源企業(yè)建設儲能就是為了并網(wǎng)指標，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，使用的設備質(zhì)量較差，甚至使用廢舊電池，消防設施更是能省則省。

二是儲能利用率很低。配建儲能充放電沒有收益，損耗的電量還需要新能源企業(yè)自己承擔，同時由于設備質(zhì)量較差，出于安全考慮，企業(yè)選擇盡量不充放，造成設備閑置。

三是建設地點不靈活。電網(wǎng)中有很多關鍵節(jié)點更需要儲能，可以節(jié)省全電力系統(tǒng)的投資，但配建儲能只能按比例與風、光同場建設，不能按需布置在最需要儲能的地方，作用發(fā)揮打折扣。

四是調(diào)度運用不方便。由于單個儲能場站多為幾千到一萬千瓦，規(guī)模太小，占用電網(wǎng)調(diào)度資源比較嚴重，使用起來也比較繁瑣。

山東省能源主管部門很早就意識到了配建儲能存在的問題，在充分調(diào)研湖南省、廣東省、江蘇省儲能發(fā)展的基礎上，提出借鑒湖南省經(jīng)驗，將配建儲能集中布置在電網(wǎng)需要的關鍵節(jié)點、新能源共享使用，以及參與電力市場盈利的思路，要求山東電力工程咨詢院、山東電力經(jīng)研院等智庫機構(gòu)研究并測算儲能需求和政策強度，組織國家電網(wǎng)有限公司、華能集團、華電集團、國家電投集團、三峽集團等企業(yè)積極布局獨立儲能項目，促進了山東省獨立儲能的發(fā)展。

落地實踐

獨立儲能是指具備獨立計量、控制等技術條件，以獨立主體身份直接與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、由電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度管理的儲能。獨立儲能想要真正落地，需要建設 “四梁八柱”，如支持政策、安全體系、市場規(guī)則、標準規(guī)范等，使其能夠融入電力系統(tǒng)的調(diào)度、安全、營銷、監(jiān)管體系。山東省能源局聯(lián)合山東省發(fā)改委、山東省能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司，在專業(yè)咨詢機構(gòu)的技術支持下，省內(nèi)規(guī)劃、調(diào)度、營銷、投資、工程各機構(gòu)群策群力，構(gòu)建獨立儲能落地的政策體系，在實踐中示范多種儲能技術，試驗多種安全技術和機制。開展的工作可歸納為三個堅持：

堅持政策引領，先行先試破題。創(chuàng)新出臺獨立儲能參與電力現(xiàn)貨市場、長時儲能、配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能等多個“全國第一”的儲能支持政策，要做到儲能發(fā)展政策支撐體系全國領先；首創(chuàng)獨立儲能電站進入現(xiàn)貨市場運行方式，創(chuàng)造“電量交易+容量補償+容量租賃”收益模式，儲能運行經(jīng)濟性要得到可靠保障；率先將儲能配置比例高低作為風光資源獲取的首要條件，并按照配儲比例依次保障并網(wǎng)，儲能建設積極性顯著提升；推動儲能示范項目建設，相關經(jīng)驗做法在全國能源工作會議上進行交流，成為各省市儲能發(fā)展的學習樣板。

堅持技術創(chuàng)新，塑造發(fā)展優(yōu)勢。在獨立儲能的建設中堅持電化學、壓縮空氣、儲熱、制儲氫等主流技術齊頭并進，飛輪、液流電池、固態(tài)電池等差異化技術積極實踐，多種技術路線為儲能突破發(fā)展瓶頸提供了不同的解決方案；創(chuàng)新獨立儲能“自調(diào)度”交易機制，探索配建儲能聯(lián)合新能源進入電力現(xiàn)貨市場，其多元商業(yè)模式為全國儲能市場化運作帶來了“山東示范”；把好示范項目篩選關，建立科學的評價指標體系，確保項目選得出、建得成；示范“鋰電池+”模式，“鋰電池+液流電池”“鋰電池+固態(tài)電池”“鋰電池+鈉離子電池”等示范項目先后落地，用“大帶小”的方式有效解決了各類新技術初期面臨的經(jīng)濟性問題。

堅持底線思維，筑牢安全防線。先后試驗微粒子、大數(shù)據(jù)、阻抗譜等預警技術，全氟己酮、高壓細水霧等滅火技術，壓縮空氣泡沫等防復燃技術，消防預警、滅火抑制、防止復燃三級電化學儲能消防體系逐步形成；超前啟動儲能設計、生產(chǎn)、建設、驗收、運維、管理等全過程標準制定計劃，已實施2項、立項8項，標準規(guī)范體系日趨全面；搭建在線監(jiān)測平臺，全面開展涉網(wǎng)安全檢測，組織專家研究儲能電站安全薄弱點，預防阻止事故發(fā)生；組織全國首次電化學儲能電站火災應急演練，通過模擬實戰(zhàn)檢驗應對電站火災的防控能力，事故應急處置能力顯著增強。

經(jīng)過三年的建設，山東省新型儲能裝機躍居全國第一，獨立儲能引領全國。目前，山東建成的獨立儲能示范項目亮點紛呈。華電萊城是全國首個“高壓級聯(lián)+集中液冷”的儲能項目，高壓級聯(lián)大幅壓縮占地18畝，集中液冷取消集裝箱內(nèi)分散式空調(diào)，轉(zhuǎn)而采用大型機組制冷，電站效率提高4～5個百分點；三峽慶云是全國首個液冷大型儲能項目，綜合利用高效液冷管路流程結(jié)構(gòu)和全變頻自然冷卻技術，電芯溫差降低50%，電池壽命顯著延長；濟寧微山綜合配置“風冷鋰離子電池+液冷鋰離子電池+固態(tài)電池”技術，效率提升2%～3%、輔助能耗降低20%；國家電投海陽項目示范1兆瓦/4兆瓦時液流電池技術，為長時儲能政策的出臺積累了寶貴的數(shù)據(jù)；肥城10兆瓦先進壓縮空氣儲能示范項目，有效驗證了先進壓縮空氣儲能技術的可靠性、可行性，為后續(xù)300兆瓦項目建設打下了堅實的技術基礎。在優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境和堅強支撐體系的吸引下，華能、華電、國家電投、三峽、中核、中廣核、華潤等電力央企的首個百兆瓦級儲能電站全部落戶山東，陽光電源、遠景能源、特變電工等民企巨頭也將儲能領域的首個試點落在山東。山東獨立儲能在全國率先實現(xiàn)了盈利，截至2023年8月，山東已經(jīng)有16個獨立儲能項目進入電力現(xiàn)貨市場運行。

優(yōu)勢發(fā)揮

獨立儲能參與電力現(xiàn)貨市場，報量不報價，接受現(xiàn)貨價格，可賺取電能量交易收益；還可獲取山東電力現(xiàn)貨市場特有的容量補償費用；同時，獨立儲能可作為并網(wǎng)條件租賃給新能源，賺取容量租賃收入。目前，在山東省建設的獨立儲能功率均在60兆瓦及以上，連續(xù)充電時間2小時及以上。

與配建儲能相比，獨立儲能具有如下優(yōu)勢：

一是建設質(zhì)量高。獨立儲能充放電有收益，為了保證運營，投資企業(yè)會選用優(yōu)質(zhì)設備，在安全投入上也遠高于配建儲能。

二是設備利用率高。獨立儲能每天預測第二日電價，實施自調(diào)度，即自行決定第二天的充放電時段。實際數(shù)據(jù)證明，山東獨立儲能利用小時數(shù)是配建儲能的3倍以上。

三是建設地點靈活。獨立儲能可根據(jù)電力系統(tǒng)需求，在電力系統(tǒng)任一點建設，規(guī)模也根據(jù)需求設置，不受新能源建設地點的限制，可最大限度發(fā)揮儲能作用。

四是調(diào)度運用方便。獨立儲能規(guī)模較大，占用調(diào)度資源少，在緊急情況下調(diào)度使用更方便，還可以更有效地發(fā)揮減少旋轉(zhuǎn)備用、緊急功率支撐等多重作用。

在山東省已投產(chǎn)的新型儲能項目中，相比配建儲能，獨立儲能在裝機、收益、利用率等方面實現(xiàn)全面領先。從裝機占比看，配建儲能占30%，獨立儲能占70%；從收益模式看，配建儲能無收益模式且損耗自擔，獨立儲能可獲得新能源租賃、現(xiàn)貨電能量交易、容量補償三部分收益，占比分別為60%、25%和15%；從實際利用來看，2023年上半年配建儲能發(fā)電利用小時數(shù)192小時，相當于每天0.5次充放，而獨立儲能533小時，相當于1.5次充放；從參與電力市場實際收益情況來看，山東省連續(xù)運行超過一年的儲能項目有5個，大部分保持了微利。鑒于2023年儲能價格已經(jīng)下降了25%。若按2023年造價，取上述 5個項目2023年平均運行數(shù)據(jù)測算，項目收益較好。

獨立儲能最大的盈利來源就是租賃，但存在的最大不確定性也是租賃。目前，山東儲能租賃價格由市場定價，2023年上半年平均為每年266元/千瓦，隨著儲能設備價格下降，儲能租賃價格也有下降的趨勢。而各項目租賃比例變化與企業(yè)內(nèi)部需求緊密相關，華能、華電等企業(yè)集團風光電站自有率高，租賃有保障，項目收益穩(wěn)定；有的企業(yè)自有風光電站少，靠市場全部租賃出去有困難，項目盈利較差。

創(chuàng)新政策

2023年，隨著山東省獨立儲能政策的逐漸穩(wěn)定成熟，山東省能源主管部門又開始了新一輪的政策創(chuàng)新，主要包括長時儲能政策和配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能政策。

長時儲能政策

2023年7月23日，山東省發(fā)布《關于支持長時儲能試點應用的若干措施》，制定了全國首套長時儲能支持政策。長時儲能政策與山東獨立儲能政策框架相同，其收益仍然由電量交易、容量補償、容量租賃三部分組成，給予的政策和調(diào)整包括：電量交易上損耗部分不繳納輸配電價和基金附加，容量補償費用暫按其月度可用容量補償標準的2倍執(zhí)行，容量租賃上按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。

長時儲能是指連續(xù)滿功率放電時間在4小時及以上的儲能，是未來電力系統(tǒng)儲能的主力軍，包括但不限于壓縮空氣儲能、液流電池儲能等。長時儲能單位千瓦造價較高，按照現(xiàn)行獨立儲能政策盈利比較困難，為了扶持長時儲能盡早落地，打下良好的技術基礎和政策基礎，山東省能源主管部門出臺了該政策。在政策的編制過程中，山東省以壓縮空氣長時儲能造價、效率等指標為參考，結(jié)合山東獨立儲能支持政策進行了政策設計和技術經(jīng)濟測算，對單位瓦時造價不高于1.25元、效率不低于66%的長時儲能項目有很好的支持效果，其他長時儲能應逐步達到此標準。

配建轉(zhuǎn)獨立政策

2023年8月23日，山東省發(fā)布《關于開展我省配建儲能轉(zhuǎn)為獨立儲能試點工作的通知》，建立了全國首套配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的執(zhí)行細則，明確了配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的試點條件、申報程序及建設驗收方法等內(nèi)容。其中，同一地點3萬千瓦及以上、改造后接入電壓等級110千伏及以上是配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的基本條件。

獨立儲能通過實踐已經(jīng)證明了其具有的巨大優(yōu)勢，但如何盤活存量的配建儲能資產(chǎn)是擺在管理者面前的重大問題。國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）要求：“具備獨立計量、控制等技術條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關方面要求，具有法人資格的新型儲能項目，可轉(zhuǎn)為獨立儲能，作為獨立主體參與電力市場。”根據(jù)國家要求，山東省制定了配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的相關具體措施，從技術條件、安全方案、申報程序、建設驗收等方面明確了配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的技術標準、操作方法和享受權(quán)利，在全國引起了很大反響。目前，華潤東營等項目正積極申請示范轉(zhuǎn)獨立，成為全國首批配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的項目，為全國儲能發(fā)展探索了新的道路。

未來展望

展望未來，前景可期。創(chuàng)新是山東獨立儲能發(fā)展的根本動力，山東儲能已經(jīng)走過規(guī)劃創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、安全創(chuàng)新階段，即將邁入新的發(fā)展階段。下一步，山東省將出臺《關于加強新型儲能入庫項目管理工作的通知》《分布式儲能支持政策》等常態(tài)化支持政策，開創(chuàng)分布式儲能新格局；發(fā)布《電化學儲能發(fā)電工程設計規(guī)范》《電化學儲能電站建設安全規(guī)范》《山東省建設工程消防審查驗收技術指南（電化學儲能電站）》《電化學儲能電站涉網(wǎng)性能技術監(jiān)督管理規(guī)定》等系列標準，不斷完善新型儲能特別是獨立儲能的支撐體系，推動山東建成全國新型儲能先行區(qū)，為全國新型電力系統(tǒng)建設和“雙碳”目標的實現(xiàn)開創(chuàng)山東道路、貢獻山東力量。