9月27日，云南臨滄市人民政府印發臨滄市2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施的通知（臨政發〔2024〕9號）。其中提到，提高能源保障能力。加快推進10個續建及11個擬建新能源項目建設，積極爭取省級2024年新能源項目建設指標，力爭年內開工和投產新能源項目各150萬千瓦，完成能源投資100億元以上。

同時，深化電力市場化改革。貫徹落實好國家、省電價政策，全面參與電力市場化交易。加強非電網直供電收費政策宣傳，規范收費行為。鼓勵企業和園區自建分布式光伏并提高就近消納比例。

原文如下：

臨滄市人民政府關于印發臨滄市2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施的通知

臨政發〔2024〕9號

各縣、自治縣、區人民政府，市直各委、辦、局：

現將《臨滄市2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施》印發給你們，請認真貫徹執行。

2024年4月21日

（此件公開發布）

臨滄市2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施

2024年是“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的關鍵之年，為充分釋放政策紅利，切實增強經濟活力，進一步推動經濟穩進提質，鞏固和增強經濟穩中向好態勢，制定以下政策措施。

一、加快推動產業提質增效

（一）支持重點產業延鏈補鏈強鏈

1．加大向上匯報銜接力度，做到政策早了解、項目早對接，積極爭取省級制造業高質量發展專項資金1000萬元以上，重點支持制造業重大產業、技術改造升級和創新、數字化轉型等。（市工業和信息化局牽頭，市發展改革委、市財政局和各縣、區人民政府配合。以下均需各縣、區人民政府落實，不再列出）

2．聚焦高原特色現代農業、先進制造業、綠色能源、新材料、生物醫藥、數字經濟、文旅康養、現代商貿物流、教育醫療等重點產業和中緬印度洋新通道建設，建立完善產業鏈圖譜并動態更新，引導資源配置、招商引資、延鏈補鏈方向，引進一批上下游配套企業和關聯產業項目，推動產業鏈向縱深發展，形成產業集群效應。（市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市農業農村局、市教育體育局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市投資促進局按職責分工負責）

3．從全產業鏈角度綜合考慮企業度電增加值、能耗強度、畝均產值等，對產業鏈關鍵環節、重點項目，在用能、用地、資金等方面給予支持。（市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局按職責分工負責）

（二）加快現代設施農業和林下經濟發展

1．市級財政安排500萬元資金，用于推動林業產業發展。（市財政局、市林業和草原局按職責分工負責）

2．認真落實國家、省關于加快推進林下經濟高質量發展的各項政策措施。（市發展改革委、市農業農村局、市林業和草原局牽頭）

3．積極爭取省級對新型農業經營主體年內新增完成設施農業實際資產性投資5000萬元以上的，按實際完成投資額的5%給予一次性獎補；完成實際資產性投資1億元以上的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補。（市農業農村局、市財政局按職責分工負責）

4．積極爭取省級財政對農業經營主體年內新增設施農業貸款，按貼息比例不高于同期同檔次LPR的70%且不超過2%，單個主體、單個年度不超過200萬元的規定予以貼息。（市農業農村局牽頭，市財政局、中國人民銀行臨滄市分行、國家金融監督管理總局臨滄監管分局按職責分工負責）

5．嚴格落實支持設施農業發展的用地用林政策。（市農業農村局牽頭，市自然資源和規劃局、市林業和草原局配合）

6．深化集體林權制度改革，進一步盤活集體林地經營權，鼓勵社會資本流轉林地經營權發展林下經濟。支持國家儲備林項目建設單位利用部分國家儲備林貸款資金發展林下經濟產業，使用資金比例按照國家和省級有關規定不超過40%。（市林業和草原局、市自然資源和規劃局、中國人民銀行臨滄市分行按職責分工負責）

7．創建一批管理規范、綠色發展、特色鮮明、帶動力強的國家林下示范基地。（市農業農村局、市林業和草原局牽頭）

（三）支持生產性服務業發展

1．推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，積極創建國家級先進制造業和現代服務業融合發展試點。（市發展改革委牽頭）

2．建設一批省級科技創新公共服務平臺。（市科技局、市發展改革委按職責分工負責）

3．鼓勵省級園區通過綜合評估的方式對園區的貿易、物流及供應鏈、銷售、咨詢、軟件服務、人力資源等生產性服務業企業，在標準化廠房租金、水費、網費等方面依規予以支持。（臨滄高新區管委會、臨滄邊合區管委會和云縣、鳳慶縣人民政府按職責分工負責）

（四）加快發展數字經濟

1．市級財政安排2000萬元資金，用于推動數字賦能經濟高質量發展。（市財政局、市發展改革委按職責分工負責）

2．落實《2024年臨滄市推進數字賦能經濟高質量發展工作方案》《臨滄市支持數字經濟發展若干措施》，積極爭取1000萬元以上省級財政資金支持，提升政府數字化服務水平，推進數據要素賦能數字經濟。（市發展改革委、市政務服務管理局、市財政局按職責分工負責）

3．依托全省統一公共數據平臺，謀劃推進數字臨滄公共基礎平臺建設，建立全市公共數據資源體系，推進公共數據共享交換，建立健全市級主題數據庫和密碼資源池。（市發展改革委牽頭）

4．加強智慧園區試點建設，支持臨滄高新區、臨滄邊合區因地制宜優先培育數字經濟產業園，各縣、區逐步推進。（市發展改革委牽頭，臨滄高新區管委會、臨滄邊合區管委會按職責分工負責）

5．加快孟定清水河智慧口岸建設，推進南傘口岸、永和口岸智慧化項目建設。（臨滄邊合區管委會、市發展改革委、市商務局牽頭）

6．推進數字農業示范基地建設和農村電商高質量發展，開展市級智慧商圈、智慧商店試點。（市農業農村局、市商務局、市發展改革委按職責分工負責）

（五）提高工業用地利用效率

1．根據產業項目實際需要，采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式靈活供地。進一步推進工業項目“標準地”出讓改革。開展開發區土地集約利用評價。（市自然資源和規劃局牽頭）

2．鼓勵以依法收回、轉讓、合作開發等方式盤活閑置工業用地；推行“成本+銀行同期基準利率”價格協議收回模式，盤活長期停產而又發展無望、廠房可再利用的企業閑置廠房。對現有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。（市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局按職責分工負責）

（六）支持推動科技創新賦能

1．市級安排1000萬元資金，用于推動科技創新賦能經濟高質量發展。（市財政局、市科技局、市發展改革委按職責分工負責）

2．研究制定科技賦能經濟轉型升級行動計劃，推動優勢產業、新興產業、未來產業關鍵核心技術攻關。（市發展改革委、市科技局牽頭）

3．積極爭取國家和省級科技創新資金支持，引導銀行、保險等金融資源向創新鏈產業鏈集聚，鼓勵銀行業金融機構加大差異化信貸支持力度。（市科技局牽頭，市發展改革委、市財政局、中國人民銀行臨滄市分行、國家金融監督管理總局臨滄監管分局配合）

4．依托云南省科技成果轉化智能服務平臺，推動財政資金支持形成的非涉密科技成果向企業開放。（市科技局牽頭，市發展改革委配合）

（七）提高能源保障能力

1．加快推進10個續建及11個擬建新能源項目建設，積極爭取省級2024年新能源項目建設指標，力爭年內開工和投產新能源項目各150萬千瓦，完成能源投資100億元以上。加快推進220千伏鳳山輸變電工程施工進度，加快500千伏耿馬、500千伏云縣幸福輸變電工程前期工作，開工建設220千伏佤山（勐角）、220千伏鎮康（南傘）增容改造輸變電工程。積極爭取臨翔區、永德縣2個共享化學儲能項目納入省級試點項目建設清單，云縣抽水蓄能項目調規列入國家“十四五”建設規劃。（市發展改革委、臨滄供電局按職責分工負責）

2．加快推進全市林業碳匯項目開發，建立林業碳匯開發資源庫，推動臨翔區作為省級林業碳匯試點建設，積極創建低碳零碳示范園區和綠色工廠。（市發展改革委、市林業和草原局、市生態環境局按職責分工負責）

（八）深化電力市場化改革。貫徹落實好國家、省電價政策，全面參與電力市場化交易。加強非電網直供電收費政策宣傳，規范收費行為。鼓勵企業和園區自建分布式光伏并提高就近消納比例。（市發展改革委、臨滄供電局按職責分工負責）

二、持續擴大有效投資

（九）高質量推動項目謀劃建設

1．市級安排2200萬元資金，用于推動重大項目前期工作。（市財政局、市發展改革委按職責分工負責）

2．落實高質量做好項目工作的指導意見2.0版。加快列入2024年度省級重大項目清單和“重中之重”項目清單項目建設。爭取6月底前省預算內基建投資計劃基本下達到位。積極爭取省級“駿馬獎”支持，探索建立市級獎勵機制。（市發展改革委牽頭）

3．精準對接中央預算內投資、中央財政等各類中央資金支持方向，加強項目謀劃儲備，提高項目成熟度。更好發揮省預算內資金引導撬動產業發展作用，大力支持資源經濟、園區經濟、口岸經濟等領域項目。積極爭取各類資金支持全市重大項目建設。重點推進27個市級產業招商項目，力爭盡快簽約落地。推動市、縣兩級項目協調機制常態化高效運轉，調度落實項目要素保障，推動項目早落地、早開工、早投產，形成更多實物工作量。（市發展改革委牽頭，市推進有效投資重要項目協調機制各成員單位按職責分工負責）

（十）積極擴大民間投資

1．規范實施政府和社會資本合作新機制，支持民間資本參與交通、市政、環保、水利、能源、新型基礎設施等領域項目建設，參與盤活國有存量資產。（市發展改革委、市財政局、市投資促進局按職責分工負責）

2．建立市級重點民間投資項目庫，定期發布重大項目、產業項目、特許經營項目清單，將重點民間投資項目納入市級推進有效投資重要項目協調機制。（市發展改革委牽頭，市推進有效投資重要項目協調機制各成員單位配合）

3．推進《臨滄市強化項目融資政銀對接工作方案》落實，促進金融政策、產業政策、財政政策協同發力，進一步提高項目融資成功率，提升金融服務實體經濟質效。加快推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，力爭年內實現首單落地。（市發展改革委、市財政局、市投資促進局、中國人民銀行臨滄市分行、市工商聯按職責分工負責）

（十一）全力抓好產業投資

1．市級安排1100萬元資金，用于推動產業項目前期工作。（市財政局、市發展改革委按職責分工負責）

2．著力引進重大產業項目、著力引進“鏈主”企業，不斷培育壯大特色優勢產業。對招商引資產業到位資金5000萬元以上的項目，按照實際外來投資到位資金的0.5‰爭取省級獎勵，單個項目最高獎勵100萬元。按月召開市委、市政府重大產業項目調度推進會。將產業招商引資項目落地率、開工率、轉化率作為重要考核指標。（市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市投資促進局按職責分工負責）

三、不斷激發消費潛力

（十二）持續擴大文旅消費。圍繞“有一種叫云南的生活”“有一種溫度叫臨滄”主題宣傳，在“春茶季”、“潑水節”、“摸你黑”等節慶活動時間節點，在抖音、微信等新媒體平臺展示臨滄豐富的文化旅游資源，形成現象級文旅營銷態勢。支持各縣（區）以市場化理念舉辦特色節慶活動，吸引更多游客到臨滄旅游。認真抓好旅游服務創優提質和旅游市場秩序整治第二個百日行動，爭創一批旅游休閑街區、最美鄉愁地。（市文化和旅游局、市商務局按職責分工負責）

（十三）培育壯大新型消費。鼓勵和引導各地利用國有閑置廠房、樓宇打造電商孵化基地、電商園區、直播基地，探索開展省級電商直播基地評選。申創省級電子商務示范企業、全省網絡零售龍頭企業等。繼續組織參加“云南美好生活電商節”“網上年貨節”“雙品網購節”“數商興農網購節和絲路電商節”和全國各類電商展會，依托南博會、餐博會、中緬邊境交易會等展會平臺匯聚消費資源。支持傳統企業、商貿企業、農產品和文旅景區等企業開展新媒體營銷，利用直播電商等重塑經營方式，線上線下融合互動，以新業態新模式引領新型消費加快發展。（市商務局、市工業和信息化局、市農業農村局、市文化和旅游局、市市場監管局按職責分工負責）

（十四）提振大宗商品消費

1．延續實施新能源汽車車輛購置稅減免政策。（市稅務局負責）

2．鼓勵各地停車場地和設施對新能源汽車予以停放服務費優惠。鼓勵企業持續開展新能源汽車下鄉促銷活動。（市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局按職責分工負責）

3．市級安排1000萬元資金，用于大宗商品促消費和達限納統主體獎勵。（市財政局、市商務局按職責分工服務）

4．以釋放汽車消費潛力為抓手，用好市級促消費政策，組織開展好臨滄市2024年四季商品樂購促銷行動，鼓勵汽車、家電、家具等大宗商品消費，支持汽車銷售中心、大型商場、家居家電賣場等開展以舊換新等促銷活動。（市商務局牽頭）

四、爭創一流營商環境推動經營主體提質增量

（十五）持續打造一流營商環境

1．落實市場準入負面清單制度，全面開展市場準入效能評估，有序清理各類隱性門檻和不合理限制。（市發展改革委牽頭，市市場監管局配合）

2．落實一體推進產業發展、營商環境、經營主體高質量發展的意見。（市發展改革委、市市場監管局牽頭）

3．推進“減證便民”和“證照分離”改革，建立健全容缺受理服務機制，推行政務服務“承諾辦”和“高效辦成一件事”，提升政務服務質效。推動政務服務集成式自助終端向村（社區）、園區、商場、樓宇和銀行、郵政、電信網點等場所延伸。（市政務服務管理局牽頭）

4．推動惠企政策免申即享平臺建設，逐步實現政策對象精準識別、企業訴求一站直達、惠企政策免申即享。（市發展改革委、市工業和信息化局、市政務服務管理局按職責分工負責）

5．加強涉企收費監督管理，持續整治亂收費、亂罰款、亂攤派行為。（市發展改革委、市市場監管局牽頭）

6．拓展公共信用信息應用場景，提升公共信用信息數據歸集共享和應用水平，全面推行信用承諾制。（市發展改革委牽頭）

（十六）強化經營主體培育

1．市級財政安排工業化和民營經濟發展專項資金3000萬元，用于支持經營主體做優做強。（市財政局、市工業和信息化局、市發展改革委按職責分工負責）

2．加大對企業培育扶持力度，落實好《臨滄市壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟的若干政策》和《臨滄市億元企業成長服務十五條政策》等財政獎補政策。（市發展改革委、市財政局牽頭，市級各行業主管部門按職責分工負責）

3．鼓勵縣、區共同對首次升規的經營主體予以支持。（各縣、區人民政府負責）

4．積極爭取2000萬元以上省級中小企業發展專項資金，重點支持中小企業轉型升級、優質中小企業培育、完善融資服務體系和公共服務體系。（市工業和信息化局、市財政局按職責分工負責）

5．支持企業積極申報國家級專精特新“小巨人”企業。（市工業和信息化局牽頭）

6．開展“個轉企”直接變更便利化登記。（市市場監管局牽頭）

7．持續深化開展萬家企業大拜訪大走訪活動，進一步激發企業活力、提振發展信心，助推扶持企業健康成長。按照“應升盡升”的原則，對“準四上”企業、“種子”企業、“幼苗”企業進行全覆蓋監測，加快推動企業升規升限納統。（市發展改革委牽頭，市統計局、市市場監管局等市級有關部門按職責分工負責）

8．進一步深化全市國資國企改革發展，優化國有經濟布局，提高國資運用效率，確保國有資產保值增值。（市國資委牽頭）

（十七）加大招商引資力度。強化“一把手”招商、以商招商、全員招商。積極探索市場化、專業化招商，通過聘請“臨滄招商大使”，設立“臨滄駐外招商聯絡處”“臨滄招商聯絡服務處”。建立包保服務工作機制，對27個2024年市級重點產業招商項目全程跟進服務。引進超10億元產業類項目8個以上，新增“三類500強”企業3戶以上。省外產業招商到位資金增長20%以上，實際利用外資增長10%以上。（市投資促進局牽頭，相關行業部門按職責分工負責）

（十八）持續開展減稅降費

1．按規定對月銷售額未超過10萬元（以一個季度為一個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的增值稅小規模納稅人免征增值稅；對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅。（市稅務局負責）

2．逐步推廣涉及范圍更廣、優惠力度更大的高速公路差異化收費政策。（市交通運輸局牽頭）

3．研究支持企業開展“交通+”融合開發的政策措施。研究降低企業綜合物流成本的政策措施。（市發展改革委、市交通運輸局牽頭）

（十九）促進民營經濟做大做優做強。緊扣民營經濟經營主體多起來、活起來、大起來、強起來和高質量發展目標，深入推進民營經濟高質量發展三年行動，持續開展億元企業成長服務行動，抓實市、縣（區）級領導和部門掛鉤聯系企業機制，破解企業發展堵點難點，加力助企紓困解難。統籌市級工業化和民營經濟發展專項資金，通過資助、購買服務、獎勵等方式，支持企業向專精特新企業發展，有效壯大全市專精特新企業群體。（市工業和信息化局、市市場監管局、市發展改革委牽頭）

（二十）支持中小企業擴大市場份額

1．在工程建設項目招投標領域，對依法必須招標且標的金額1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業投標保證金；標的金額超過1000萬元的，繼續推廣保函（保險）替代現金繳納投標保證金。對于政府投資項目以外的項目，鼓勵招標人根據項目特點在招標文件中明確減免投標保證金的措施。（市發展改革委牽頭）

2．政府采購限額標準以上、200萬元以下的貨物和服務采購項目，以及400萬元以下（含400萬元）的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，專門面向中小企業采購；超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，延續實施預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策。（市財政局、市工業和信息化局牽頭）

五、提高金融服務質效

（二十一）拓展完善云南省融資綜合信用服務平臺臨滄專區應用。按照“數據+政策+金融”服務模式，對應省級增設的鄉村振興、科技金融、文化旅游等專區，完善融信服平臺臨滄專區功能，做好平臺運用及企業訴求渠道暢通等模塊拓展，推動便民惠企金融優惠政策通過平臺直達經營主體，利用平臺為臨滄各類企業提供融資需求和政策解讀服務，做好數字金融文章。（市發展改革委、市市場監管局牽頭，市財政局、市農業農村局、中國人民銀行臨滄市分行、國家金融監督管理總局臨滄監管分局配合）

（二十二）強化企業信貸融資服務。繼續實施普惠金融發展專項資金政策，引導金融機構加大對小微企業的信貸支持力度。引導政府性融資擔保機構加大對小微企業擔保貸款支持力度，優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業和“三農”主體融資提供擔保增信。探索財政性資金競爭性存放機制，引導銀行加大對經濟社會發展的支持力度。（市財政局、中國人民銀行臨滄市分行、國家金融監督管理總局臨滄監管分局按職責分工負責）

（二十三）優化外貿金融服務。用好信保政策承接平臺，創新承保模式，簡化兌付資金周轉流程，縮短外貿企業保費兌付周期，提高信保政策兌付效率，進一步擴大承保規模和覆蓋面。有序推進外貿政銀保合作機制，強化出口信用保險公司與銀行的保貸聯動，推動出口信保保單融資業務發展。推動中外合資銀行建設，促進跨境貿易投資便利化。（市財政局、市商務局、中國人民銀行臨滄市分行、國家金融監督管理總局臨滄監管分局按職責分工負責）

六、擴大高水平對外開放

（二十四）加快沿邊產業園區建設。以臨滄邊境經濟合作區為核心，加快推進沿邊產業園建設。加快完善孟定清水河口岸倉儲物流、綜合保稅區等公共服務設施配套，加快口岸功能及國際貿易區、進口農產品加工區等建設。加快南傘園區冷鏈物流園、輕紡產業園等項目建設，打造外向型貿易加工基地。加快永和園區進出口落地加工產業園、危化品監管場所等項目建設。（市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市商務局、臨滄邊合區管委會按職責分工負責）

（二十五）加快中緬印度洋新通道建設

1．市級安排400萬元資金，用于支持新通道鏈主企業發展壯大及新通道集裝箱貨運物流補助等。（市財政局、市商務局按職責分工負責）

2．加快推進孟定清水河“智慧口岸”和孟定清水河口岸水果、糧食、冰鮮水產品、食用水生動物4類海關綜合性指定監管場地等口岸基礎設施項目。加快建設臨滄鐵路港、云縣鐵路港和孟定清水河國際無水港。加快推動臨清鐵路、清水河至臘戍至曼德勒高速公路、鐵路前期工作。持續推動中緬兩國商簽第三國貨物過境貿易、道路跨境運輸合作、清水河口岸擴大開放為國際口岸、本幣結算等協定。不斷提升中緬印度洋新通道影響力，擴大與環印度洋地區的產能合作及貿易往來，推動與中歐班列西部陸海新通道等國際集裝箱多式聯運項目深度融合。（市新通道辦牽頭，市財政局、市商務局、市交通運輸局、市工業和信息化局、市外辦、市國資委、臨滄邊合區管委會、臨滄高新區管委會、中國人民銀行臨滄市分行按職責分工負責）

（二十六）大力發展口岸經濟

1．落實《支持臨滄清水河口岸經濟區高質量發展意見》，加快推進口岸建設、口岸經濟發展三年行動。市級財政安排500萬元資金，用于推動口岸經濟高質量發展。（市財政局、市商務局、臨滄邊合區管委會按職責分工負責）

2．積極爭取省級資金1300萬元，支持口岸通關便利能力提升。（市發展改革委、市財政局、市商務局按職責分工負責）

3．落實好制造業項目外資引進獎勵和用地、環保等要素指標支持政策。（市投資促進局牽頭，市商務局、市自然資源和規劃局、市生態環境局按職責分工負責）

七、加大民生保障力度

（二十七）全力保障就業穩定

1．持續實施“臨滄兵成為臨滄人”工程。（市退役軍人事務局牽頭）

2．落實創業擔保貸款相關政策，支持符合條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民等10類重點群體申請不超過30萬元的個人創業擔保貸款，按規定給予貸款實際利率50%的財政貼息。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、中國人民銀行臨滄市分行配合）

3．按月收集企業和重點項目用工需求，加快建立跨區域、常態化崗位信息共享和發布機制。依托就業補助資金，圍繞重點產業發展需求，開展企業新型學徒制培訓、制造業相關技能培訓。（市人力資源和社會保障局牽頭）

（二十八）推進以人為中心的新型城鎮化

1．積極爭取省級財政資金2500萬元，支持農業轉移人口市民化，將符合條件的農業轉移人口納入城鎮住房保障范圍。（市住房和城鄉建設局牽頭，市農業農村局、市財政局配合）

2．引導農業轉移人口參加城鎮職工基本養老保險。（市人力資源和社會保障局牽頭）

3．支持鎮康縣創建2024年省級“五城共建”重點縣，并在此基礎上爭創成為2024年“健康美麗文明智慧幸福”縣城。打造一批省級綠美典型標桿示范點，爭取省級獎補資金1500萬元，支持城鄉綠化美化建設。（市發展改革委、市財政局、市住房和城鄉建設局、市衛生健康委、市文明辦、市人力資源和社會保障局按職責分工負責）

（二十九）扎實做好住房保障工作

1．積極爭取省級財政資金3800萬元，支持城鎮保障性安居工程建設，持續開展農村危房改造和抗震安居工程建設，年內開工保障性租賃住房1841套。（市住房和城鄉建設局牽頭，市發展改革委、市財政局配合）

2．穩步推進保交樓工作，有序推進城市更新、危舊房改造等工作，年內開工城鎮老舊小區改造10131戶和城市危舊房改造41套。（市住房和城鄉建設局牽頭，市發展改革委配合）

3．支持購買首套或第二套改善性住房“又提又貸”住房公積金、租賃住房提取公積金。（市住房公積金管理中心牽頭）

（三十）增加優質教育、醫療、養老服務供給

1．推動知識型、技能型、創新型產業工人隊伍建設。各類培訓補貼向產教融合項目傾斜。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局按職責分工負責）

2．利用好外事資源渠道，支持市內高校開展國際交流合作，積極引進世界一流教育資源舉辦中外合作辦學機構和項目，深度參與“中國－南亞東南亞教育合作昆明論壇”。（市教育體育局牽頭，市外辦配合）

3．深化醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，在保障公益性前提下鼓勵特需醫療發展，積極申報省級臨床重點專科，繼續開展“優質服務基層行”活動，實施好15個鄉鎮衛生院基層慢性病診療專科建設，提升醫療服務多元化供給水平。（市衛生健康委、市醫療保障局牽頭）

4．分類提供普惠托育服務，加快推進“老年幸福食堂”建設，年內新增10個老年幸福食堂（老人助餐服務點）。開展失能、殘疾、高齡困難老年人家庭居家適老化改造600戶。辦好“一老一小”民生實事。（市民政局、市衛生健康委牽頭）