3月25日，浙江寧波鎮海區印發《鎮海區關于進一步推動經濟高質量發展的若干政策》的通知。

文件指出，全面保障重大項目用能。嚴格落實國家關于原料用能和新增可再生能源消費不納入總量、重大項目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策，實現重大產業項目和新上項目能耗要素應保盡保，保障全社會電量供給164億千瓦時左右、城鎮燃氣供應2.9億方左右。組織實施20個以上節能降碳技術改造和用能設備更新項目。新增光伏裝機3萬千瓦以上，市場化交易電量105億千瓦時以上。

原文件如下：

寧波市鎮海區人民政府關于印發《鎮海區關于進一步推動經濟高質量發展的若干政策》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府直屬各單位：

《鎮海區關于進一步推動經濟高質量發展的若干政策》已經區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寧波市鎮海區人民政府

2025年3月25日

鎮海區關于進一步推動經濟高質量發展的若干政策

為深入貫徹落實中央和省、市、區委經濟工作會議精神，堅持穩中求進、以進促穩，全力以赴抓項目、促轉型、增動能、優品質、利民生，切實增強政策取向一致性，提振市場信心，推動鎮海經濟高質量發展取得新成效，現制定以下政策。

一、推進項目建設擴大有效投資（由區發改局牽頭）

堅定不移搶機遇抓項目，充分發揮重大項目的關鍵牽引作用，進一步優化投資結構，促進投資放量。推動全區固定資產投資完成350億元、沖刺400億元。

（一）加大財政支持力度。

圍繞保障重大項目建設、激發全社會投資活力，區級財政2025年預算安排資金11.9億元。其中，先進制造業基地領域資金1.2億元，綜合交通領域資金2.97億元，水網安瀾提升領域資金1.04億元，城鎮有機更新領域資金1.2億元，農業農村優先領域資金0.8億元，文化旅游融合領域資金1.07億元，民生設施等其他領域資金3.62億元。（責任單位：區財政局）

（二）開展擴投資攻堅行動。

強化“三重”報告機制與“1245”統籌機制聯動，探索“產業布局+規劃統籌+片區策劃+資金保障+征拆清零+土地出讓+招商落地+項目建設”多維合一的項目推進機制。推動249個億元以上重點項目建設，其中新開工48個、續建132個、前期69個，完成年度投資319億元。（責任單位：區發改局、區自然資源規劃分局）

（三）全力爭取國家政策支持。

搶抓國家政策契機，全力爭取“兩重”“兩新”、中央預算內投資、專項債、中長期貸款等資金支持，力爭實現中央資金到位4億元以上，專項債券資金爭取突破40億元，占全市分配額度10%以上。積極運用地方專項債資金加大收回收購存量閑置土地。（責任單位：區發改局、區財政局、區自然資源規劃分局、相關行業主管部門）

（四）強化用地要素保障。

全面貫徹落實省、市關于用地用林用海保障措施，2025年，全區供應國有建設用地2400畝以上，保障省級以上重點項目新增建設用地計劃指標120畝，保障項目用海50畝。（責任單位：區自然資源規劃分局）

（五）全面保障重大項目用能。

嚴格落實國家關于原料用能和新增可再生能源消費不納入總量、重大項目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策，實現重大產業項目和新上項目能耗要素應保盡保，保障全社會電量供給164億千瓦時左右、城鎮燃氣供應2.9億方左右。組織實施20個以上節能降碳技術改造和用能設備更新項目。新增光伏裝機3萬千瓦以上，市場化交易電量105億千瓦時以上。（責任單位：區發改局、區建設交通局）

（六）支持民間投資發展壯大。

加大民營企業和制造業信貸支持力度，完善支持小微企業融資協調機制，優化無還本續貸政策，新增民營經濟貸款40億元。強化民企要素保障，推動新增工業用地、新增能耗、產業基金支持民間投資項目的比重70%以上。（責任單位：區發改局、區經信局、區金融發展服務中心）

二、建設高水平科創強區（由區科技局牽頭）

統籌教育科技人才體制機制一體化改革，推動科技創新和產業創新融合發展。2025年，全社會R&D投入強度達到3.7%。新增國家高新技術企業100家，新增省高新技術企業研發中心10家。

（七）加大財政支持力度。

2025年，區級財政預算安排資金3.13億元，其中鼓勵企業開展科技創新活動資金0.29億元，支持科創平臺建設資金1.1億元，人才支撐資金1.74億元。（責任單位：區財政局）

（八）支持重大創新平臺建設。

鼓勵社會主體參與孵化器、眾創空間（星創天地）建設。對首次認定為市級科技企業孵化器的，給予50萬元獎勵，認定為專業孵化器的另行給予50萬元獎勵。根據績效考評結果擇優給予科技企業孵化器最高30萬元獎勵。對首次列入國家級、省級、市級備案眾創空間（星創天地）的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元晉級補差獎勵。（責任單位：區科技局）

（九）支持開展關鍵核心技術攻關。

瞄準關鍵核心技術“卡脖子”難題，繼續實施區“十四五”技術攻關重大專項計劃，在項目實施期內，給予立項項目技術攻關實際投入金額的25%、最高200萬元的資金補助。對入選區級技術攻關扶持計劃的，優先推薦申報上級項目。（責任單位：區科技局）

（十）優化人才創新發展環境。

以“六鏈協同”為核心，實施“種子工程”，迭代“雄鎮英才”項目遴選管理體系，提高青年人才入選比例，給予個人項目最高100萬元支持、團隊項目最高2000萬元支持。鼓勵企業引進海外工程師，按市級核定資助檔次，承擔50%的資助資金。引進大學生1.5萬人以上。落實人才交流共享使用機制，深化“科技副總”“產業導師”制度。（責任單位：區委人才辦、區科技局、區人力社保局）

（十一）支持企業加大研發投入。

落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、基礎研究投入稅收優惠、先進制造業企業增值稅加計抵減等稅收優惠政策。鼓勵企業加大研發投入，對年度研發經費內部支出超過200萬元、較上年增長10%以上，且研發經費內部支出占營業收入比重3%以上的企業，由市、區兩級共同按增量部分，給予不超過10%、最高300萬元的補助。（責任單位：區科技局、區稅務局）

（十二）加大科技金融支持力度。

開展科技貸款業務，向符合條件的科技型中小企業給予免抵押貸款（利率不高于同期LPR）、擔保費、保險費等優惠，單家企業累計貸款最高額度為500萬元。對科技貸款中提供優惠利率（低于同期LPR30個基點）且符合條件的合作銀行按不超過所得利息額的30%給予補助，對科技貸款中提供擔保的保險（擔保）公司，按年日均保證保險（擔保）余額的1%給予補助。（責任單位：區科技局、區金融發展服務中心）

（十三）加快科技成果落地轉化。

支持企業開展產學研合作，給予企業不超過技術交易實際付款金額的30%、最高10萬元的創新券獎勵。推廣實施科技成果“先使用后付費”模式。（責任單位：區科技局、區財政局）

三、壯大先進制造業產業集群（由區經信局牽頭）

聚焦制造業高端化、智能化、綠色化發展，迭代升級制造業“122”產業體系，加快推進新型工業化進程。2025年，規上工業總產值突破4000億元、規上工業增加值增長6%以上。新增國家級制造業單項冠軍企業1家，國家級專精特新“小巨人”企業3家。

（十四）做好財政資金保障。

聚焦新型工業化和先進制造業集群高質量發展，區級財政2025年預算安排1.38億元，重點支持產業集群建設、智能制造提速、優質企業培育等領域。（責任單位：區財政局）

（十五）建設現代化產業體系。

打造“122”千百億產業集群升級版，加快浙江省綠色石化產業集群核心區建設，推動產業鏈上下游企業聯動發展，支持企業申報省級及以上鏈主企業。實施培育新興產業打造新動能行動，推進制造業新技術新產品新場景大規模應用示范，推動集成電路、新材料、關鍵基礎件等特色產業提能升級。搶抓未來產業新賽道，加快省級石墨烯未來產業先導區建設，在“招寶氫谷”打造氫能研發示范及裝備制造基地。大力培育戰略性新興產業，根據戰新企業規模、增速給予資金獎勵，對國家企業技術中心給予最高150萬元獎勵。（責任單位：區經信局、區發改局、區科技局、區自然資源規劃分局）

（十六）支持設備技術更新。

全力推動工業領域“兩新”政策落地惠企。支持制造業企業實施大規模設備（技術）更新，對生產設備（技術、軟件）投資200萬元（含）以上的項目，給予不超過6%、最高200萬元獎勵，2025年工業領域完成設備更新1500臺（套）。支持企業開展綠色化改造，對設備（技術）投資額50萬元（含）以上的，給予8%、最高20萬元獎勵。（責任單位：區經信局、區發改局）

（十七）加速數實融合發展。

持續推進“智改數轉”全覆蓋，對獲評省級“未來工廠”試點、省級“未來工廠”的，給予50萬元、100萬元累進補差獎勵。對獲評省級智能工廠/數字化車間、省級5G全連接工廠、國家級智能制造示范工廠、國家級5G全連接工廠的，分別給予20萬元、50萬元、50萬元、50萬元獎勵。深入實施“數字化改造三清零”行動，對實施重點細分行業數字化改造項目的，按項目投入給予30%、最高30萬元獎勵，推動全區規上工業企業數字化等級水平2.0覆蓋率達60%。（責任單位：區經信局、區發改局）

（十八）強化優質企業培育。

深化專精特新企業培育，進一步擴大單項冠軍、專精特新企業群體，開拓企業首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件、優質新產品市場，推進上下游大中小企業融通創新。加快培育“名特優新”個體工商戶，開展“個轉企”直接變更便利化登記。（責任單位：區經信局、區科技局、區市場監管局）

（十九）強化先進制造業金融支撐。

發揮政策性融資擔保作用，加快制造業中長期貸款投放，制造業中長期貸款增速不低于各項貸款增速，新增制造業中長期貸款占比不低于50%。持續推進“鳳凰行動”升級工程，鼓勵企業到寧波股交所掛牌融資，給予最高20萬元獎勵。（責任單位：區金融發展服務中心、區經信局、人行北侖營管部）

四、推進服務業跨越式發展（由區發改局牽頭）

構建“兩軸兩帶六片區”服務業發展格局，全力建設具有影響力的科創服務高地、國際化青年發展城區和大宗商品配置中心。2025年，服務業增加值增長5.5%左右，社會消費品零售總額增長6%。

（二十）做好財政資金投入。

聚焦軟件信息等生產性服務業和文化旅游等生活性服務業，區級財政2025年預算安排1.17億元。其中，支持商貿及生產性服務業發展0.66億元，支持科技及軟件服務業發展0.18億元，支持消費提質擴容等促消費領域資金0.16億元，支持文化和旅游產業發展0.17億元。（責任單位：區財政局）

（二十一）大力提振消費。

支持汽車報廢更新、優化汽車置換更新標準，大力開展家電、電動自行車、智能家居、3C產品等領域的以舊換新活動，鼓勵支持家裝更新改造和家電擴圍拓品。持續挖掘消費潛能，迭代完善新一輪消費券，全年發放汽車等各類消費券1600萬元以上。出臺汽車銷售季度補貼，支持企業開拓市場。（責任單位：區商務局、區發改局、區建設交通局）

（二十二）打造多元消費場景。

不斷創新和豐富消費活動場景，提供多元化消費體驗，繼續打響“鎮潮購”品牌，以“1+6+N”形式辦好促消費活動100場次以上。加快傳統消費數字化轉型，鼓勵利用網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業態新模式促進消費。鼓勵電商直播式共富工坊，對直播設備投入、電商直播式共富工坊給予支持。（責任單位：區商務局）

（二十三）大力發展科技服務業。

對成立三年內的科技服務業企業，按規定給予最高200萬元獎勵。支持科技服務業企業規模上臺階。支持科技成果轉移轉化，對相關科技服務中介促成高等院校、科研機構向企業轉移轉化科技成果的，給予不超過實際交易額的5%、最高10萬元獎勵，單家企業年度獎勵最高50萬元。鼓勵科技服務企業加大投入，對年設備投入在100萬元以上的，給予不超過10%、最高100萬元補助。（責任單位：區科技局）

（二十四）超常規發展軟件與信息服務業。

對當年成立的軟件與信息服務業企業按規定給予最高200萬元獎勵。支持軟件與信息服務業規模上臺階。引導軟件企業提質發展，對首次列入全國軟件百強、互聯網百強企業的，給予100萬元獎勵；對首次入選省級優秀/重點軟件企業榮譽的，分別給予20萬元獎勵。（責任單位：區經信局）

（二十五）支持專業服務高端化發展。

持續推進人力資源服務業高質量發展，推薦優質企業申報市級專精特新人力資源服務企業。培育法律、會計、稅務、資產評估等領域專業企業落戶，規范中介服務活動，助力形成一流營商環境。（責任單位：區人力社保局、區發改局、區司法局、區財政局、區稅務局）

（二十六）促進文旅產業提質創新。

大力推進文旅體產業融合發展，鼓勵文化新空間、文旅體新業態發展，支持體育賽事、重大文旅體活動舉辦，有效激活文旅體消費。對獲評國家級、省級、市級各類文化、旅游產業基地的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責任單位：區文廣旅游體育局）

（二十七）培育服務業領軍企業。

推動服務業企業“個轉企、小升規、規升總”，對年內達到規模并首次納入統計庫的服務業企業給予最高5萬元獎勵。強化科技型總部、新零售總部、平臺型總部等總部企業政策支持力度，給予最高20萬元獎勵。支持頭部企業做大增量，對十億級以上商貿企業給予分檔獎勵。對成立三年內的軟件信息、科技服務業企業，經認定，給予每年最高100萬元的租房補助。培育樓宇經濟，對符合產業導向、總建筑面積5000平方米以上且綜合產出較高的樓宇，經認定給予樓宇經營管理機構最高50萬元獎勵。（責任單位：區發改局、區商務局、區科技局、區經信局、區人力社保局）

五、推進世界一流強港和交通強省建設工程（由區建設交通局牽頭）

高水平推進世界一流強港和交通強省建設工程，2025年，完成綜合交通固定資產投資16億元，集裝箱吞吐量超80萬標箱，海鐵聯運量超15萬標箱。

（二十八）強化重點領域資金需求保障。

圍繞世界一流強港建設和交通強省建設工程戰略實施，重點支持交通樞紐工程、對外聯通網絡、區域交通網絡等重大項目建設，以及智慧、綠色、品質交通等領域發展，區級財政2025年預算安排資金0.38億元，積極爭取329國道鎮海雄鎮路至九龍大道公路工程項目獲超長期特別國債支持。（責任單位：區財政局、區建設交通局）

（二十九）支持世界一流強港建設。

推動航運業高質量發展，實施新一輪航運業政策，對航運市場主體提升運力規模、區內龍頭企業帶頭發展等予以資金支持。推進鎮海港區公鐵水管多式聯運示范項目建設，大力發展集裝箱海鐵聯運。（責任單位：區建設交通局、區發改局）

（三十）加強交通惠民扶持。

在交通物流、機械裝備等領域全面推廣新能源，加快集卡車、工程車等商用車新能源替代，探索氫能車輛在公交領域的應用場景，2025年新能源城市公交車比例達到100%，應用新能源出租車占比達到87%以上。推進靠港船舶使用岸電，基本實現1000噸級以上泊位岸電設施全覆蓋。高質量建設鎮海“四好農村路”2.0版，全年完成農村公路新改建1.8公里，加強農村公路管養力度，全年累計實施農村公路大中修約12公里；提升省道公路運行水平，累計實施2條省道提升工程3.8公里。推進“軌道+公交+慢性”三網融合發展，持續開展公交線網優化。（責任單位：區建設交通局、區生態環境分局）

六、建設高能級開放強區（由區商務局牽頭）

進一步發揮開放最大優勢，系統推進“五個統籌”、加速深化“五外聯動”，深入拓展“四大功能”，全面提升全區開放水平。2025年，全區貨物貿易出口占全國份額保持穩定。

（三十一）優化財政資金支持。

2025年區財政預算安排擴大開放領域資金0.8億元。（責任單位：區財政局）

（三十二）持續打好“穩拓調”組合拳。

深入實施“搶訂單拓市場出海無憂”行動，支持企業全球多元化市場布局，全年支持重點境外展會30個以上，鼓勵企業參與“甬通全球”系列境外展超百家次。擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，對短期出口信用保險保費給予不超過50%補助；對年出口額在800萬美元（含）以下的中小微企業，政府聯合平臺投保保費給予全額獎勵；對當年投保進口關稅保證保險的企業，給予保費最高30%獎勵，最高20萬元。（責任單位：區商務局）

（三十三）做大做強外貿企業。

鼓勵企業開展海關AEO（經認證的經營者）認證，支持企業加大技術創新、產品研發、品牌投入，對首次獲得AEO認證的企業給予5萬元獎勵。培育外貿龍頭企業，對全區出口前50強企業、進口前20強企業給予最高10萬元獎勵。鼓勵出口企業走“出口名牌”之路，提升企業全球競爭力。加快本土跨國企業培育，鼓勵企業開展海外投資和并購。（責任單位：區商務局、鎮海海關、區發改局）

（三十四）創新發展外貿新業態。

大力發展服務貿易，引導企業拓展技術服務、電信計算機和信息服務、工業設計等服務出口貿易業務，引導國內服務外包企業承接國際業務，給予最高10萬元獎勵。發展綠色貿易，鼓勵企業制定綠色發展規劃，建立并改進管理體系，開展碳足跡核算和披露ESG信息。著力優化貿易結構，拓展中間品、機電產品、高新技術產品出口，擴大優質消費品、關鍵零部件進口。推進內外貿一體化企業建設，全年支持重點境內展會10個以上。（責任單位：區商務局、區科技局、區經信局、區發改局）

（三十五）支持外貿發展新模式。

加力推動跨境電商高質量發展，打造跨境電商“一站兩倉”，實現跨境電商進出口額20億元以上。推動傳統企業觸網升級，對開展跨境電商業務、提供跨境綜合服務的，給予最高80萬元獎勵。（責任單位：區商務局）

（三十六）大力吸引和利用高質量外資。

落實外資支持政策，重點支持先進制造業、重大服務業、未來產業、總部和功能性機構項目。2025年爭取招引3000萬美元以上外資大項目1個以上。打響“投資鎮海”品牌，高質量辦好“投資鎮海”系列招商活動3場次以上。支持外商在我區投資設立研發中心，落實科研支持、稅收優惠等幫扶政策。（責任單位：區投資促進中心）

七、推進城鄉融合和深化“千村示范、萬村整治”（由區農業農村局牽頭）

加快縮小“三大差距”，一體推進“強城”“興村”“融合”三篇文章，推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展。2025年，全區常住人口城鎮化率達到92.6%，農林牧漁業總產值增速3%以上，城鄉居民人均可支配收入比值縮小到1.64以內。

（三十七）統籌財政資金支持。

區級財政2025年預算安排資金0.94億元，其中，三農專項資金0.8億元，安居宜居美居專項資金0.14億元。（責任單位：區財政局）

（三十八）夯實農業生產保供。

繼續實施規模糧油種植補貼等常態化支持政策，對規模種植油菜、小麥和單季稻、早稻、雙季晚稻的大戶分別給予每畝300元、120元、220元和170元補助，實行收籽油菜收購價格動態補貼。嚴格落實地產糧食最低收購價政策。（責任單位：區發改局、區農業農村局）

（三十九）促進鄉村產業提升。

培育現代化農創園，對經省級認定的農創客孵化園，按照市級相關政策給予最高300萬元補助。培育鄉村土特產精品，發揮“鎮海番茄”“鎮海草莓”品牌優勢，打造全產業鏈，按照市級相關政策給予最高1000萬元補助。落實省市相關政策，對“浙農英才”工作站、鄉村人才振興“四鏈”融合發展集聚區創建給予補助。（責任單位：區農業農村局）

（四十）優化農業經營體系。

實施新型農業經營主體貸款貼息項目和政策性農業保險扶持項目，支持開發新型農業經營主體綜合保險。穩定推進經營體制改革，對龍頭企業、新型農業經營主體、大學生創業就業、省級示范合作社和家庭農場按規定給予獎補。加大金融支農賦能力度。（責任單位：區農業農村局、區金融發展服務中心）

（四十一）實施農業“雙強”行動。

推廣新型農機應用，對未納入中央農機購置補貼范圍的新型農機實施購置補貼；對省級農機服務中心實行市區兩級最高20萬元的以獎代補政策；對省級全程機械化應用基地實行市區兩級最高15萬元的以獎代補政策。深化農業科技創新，圍繞農業新品種選育與高效種養、農林牧漁等資源利用與生態保護、農產品加工貯運與質量安全、農業裝備設施與信息化、農村社區建設與環境優化等，開展農業與農村科技項目5個以上并給予扶持。（責任單位：區農業農村局、區科技局）

（四十二）建設和美鄉村和未來鄉村。

深入實施和美鄉村“三大行動”，對深入實施和美鄉村建設的項目予以支持；對農村規范化運維公廁、彰顯浙派民居特色的美麗宜居村莊建設進行扶持。（責任單位：區農業農村局、區建設交通局）

（四十三）深入實施全域土地綜合整治。

打造蛟川片區土地綜合整治共富基本單元標志性成果。加快推進鄉村全域土地綜合整治與生態修復項目精品工程，爭取獲得獎補。集成現有涉農政策，優化耕地、永久基本農田、高標準農田和糧食生產功能區等農業生產空間布局。（責任單位：區自然資源規劃分局、區農業農村局）

（四十四）推進農業轉移人口市民化。

健全常住地提供基本公共服務制度，拓展居住證持有人可享有的基本公共服務范圍，加大公辦學校學位供給力度，落實城鄉居民醫保補助資金和醫療救助資金。（責任單位：區發改局、區公安分局、區農業農村局、區自然資源規劃分局、區教育局、區醫保局）

（四十五）實施青年入鄉發展行動。

強化青年入鄉“引育留用”全鏈條政策供給，2025年建立現代化農創園1個、“浙農英才”工作站1個、農創客共富基地2個、“浙農智富”品牌基地4個。深化千萬農民素質提升工程，完善農村指導員、科技特派員、文化特派員制度，推進文化、科技、衛生“三下鄉”。推進省級鄉村人才振興先行縣培育試點建設，開展現代“新農人”培育行動，加快構筑鄉村振興“人才矩陣”。（責任單位：區委組織部、區農業農村局、區科技局、區衛生健康局）

八、保障和改善民生（由區人力社保局牽頭）

深入實施公共服務“七優享”工程，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、認同感。2025年，確保一般公共預算支出80%以上用于民生領域。

（四十六）充分發揮財政保障作用。

區級財政2025年預算安排資金18.6億元。其中學前教育、義務教育、普通高中和職業教育發展資金5.54億元，各類學生資助資金0.06億元，就業、高技能人才資金0.72億元，醫療、衛生資金3.25億元，養老保障資金6.82億元，保障性安居工程資金1.05億元，困難群眾、殘疾人、優撫對象、孤兒及困境兒童等幫扶救助資金1.16億元。（責任單位：區財政局）

（四十七）深化“鎮享樂業”服務體系。

全力穩定和擴大就業，強化高校畢業生、就業困難群體、退役軍人等就業服務保障，加快構建精準幫扶、動態管理的就業援助幫扶機制，確保高校畢業生等重點群體幫扶覆蓋率100%，“零就業”家庭動態清零，2025年實現新增城鎮就業1.3萬人以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以下。（責任單位：區人力社保局、區教育局）

（四十八）支持推進“勞有所得”。

深入貫徹落實職業技能培訓政策，深入推進技能型社會建設，大力建設公共實訓體系，培育壯大技能大師工作室平臺。加強新就業形態就業人員職業傷害保障，全面推廣“靈活保”2.0升級版，擴大服務范圍。按照省市統一部署，延續實施階段性降低失業保險費率政策。（責任單位：區人力社保局）

（四十九）支持推進“幼有善育”。

持續深化“5+X”普惠托育服務體系建設，積極推進托幼一體化，支持醫療機構“醫育融合”辦托，滿足多樣化入托需求。積極推進家門口入托工程，新增社區嵌入式托育機構1家，發揮嬰幼兒照護驛站作用，創新開展“點單式”家庭照護養育小組活動，為家庭提供科學育兒指導。（責任單位：區衛生健康局）

（五十）支持推進“學有優教”。

加快教育基礎設施建設，推進區本級重大教育項目工期優化和評估工作。持續深化“雙減”工作，強化學生心理健康教育，加大中小學拔尖創新人才培育力度。全力推進國家級“兩縣”創建，確保到2025年底前，“兩縣”創建國家級評估通過率100%。（責任單位：區教育局）

（五十一）支持推進“住有宜居”。

堅持嚴控增量、優化存量、提高質量，加快構建房地產發展新模式。推動房地產企業升級產品，提高品質，加強延伸物業服務，打造滿足群眾需求的好房子。深化“白名單”融資協調機制，推動“應進盡進”“應貸盡貸”。加快推進配售型保障性住房建設和銷售，在城鎮戶籍住房困難家庭“應保盡保”的情況下，重點推動住房保障向城市基本運行重點行業一線人員擴面延伸，積極穩步推進城中村改造1600戶，發放公租房補貼1600戶，建設籌集保租房2200套（間）。推動15年以上住宅老舊電梯更新能換盡換。（責任單位：區建設交通局、區發改局、區自然資源規劃分局、區金融發展服務中心）

（五十二）支持推進“老有康養”。

實施“愛在鄰里”家門口的幸福頤養圈提升工程，建成投用九龍康養中心、嵌入式小微養老機構2家，改建村社居家養老服務站12個。新增認知障礙照護專區床位60張。建立困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基本生活補助制度。(責任單位：區民政局）

（五十三）支持推進“病有良醫”。

推進高水平縣級醫院建設，通過實施高層次人才招引培育激勵政策，鞏固人民醫院三乙創建成果，推進縣級臨床重點專科建設，促進區級醫院醫療質量與服務能力雙提升，實現全年縣域就診率達90.5%。（責任單位：區衛生健康局）

（五十四）支持推進“弱有眾扶”。

加強低收入人口動態監測，做好分層分類社會救助。根據《寧波市慈善組織公開募捐活動工作指引》，規范支持慈善活動開展。強化三級助聯體建設和平臺運營。持續開展困難群眾“善居工程”環境改造項目。（責任單位：區民政局）

上述8個領域政策區級財政2025年預算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為38.31億元。各領域政策牽頭部門要會同財政金融、自然資源、能源、人才等要素保障部門，強化政策落地。各部門要依托企業綜合服務平臺做好宣傳解讀，優化兌付流程，加快資金精準直達，確保基層有感、群眾獲益、企業得利。

本政策自2025年4月25日起施行。文本中明確的各項政策除標明具體實施期限外，均為2025年全年實施有效，本政策與原政策不一致的，以本政策為準，國家、省、市出臺相關政策措施的，遵照執行。相關專項政策按管理辦法或配套細則實施，不重復享受。