美國商務部對中國出口太陽能電池及元件產品征收懲罰性關稅的最終決定即將在美國時間10月9日正式出臺。這一結果將對歐洲及印度的雙反結果具有指導意義,并且影響到中國是否對上述國家的相關產品出臺反制措施,進一步而言也是光伏貿易戰爭是否真正打響的號角。
美國商務部3月20日發布新聞稿宣布,初步判定自中國進口的矽晶太陽能電池、模組必須繳2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據商務部5月17日公布對中國太陽能電池產品反傾銷調查初裁結果,認定強制應訴企業無錫尚德太陽能公司稅率為31.22%,常州天合光能公司稅率為31.14%,其他59家單獨稅率應訴企業稅率也均超過30%。
來自美國的太陽能電池制造商,分銷商和安裝行業的部分高層日前在美國國際貿易委員會(ITC)作證,聲稱中國制造商需要為美國太陽能產業的損害承擔責任。他們還希望對雙反調查開始后出現的一波進口浪潮征稅,這些公司聲稱,如果不采取有效措施,美國太陽能產業將一蹶不振。
美國能源資訊管理局(EIA)表示,2011年美國光伏元件進口總額為3.32GW,其中51%來自中國,其次是菲律賓(21%)和馬來西亞(16%)。
而美國的亞利桑那州固特宜市的市長在美國國際貿易委員會于華盛頓舉行的最后聽證會上提出抗議并作證,反對向中國征收光伏關稅。
但是按照慣例,美國國際貿易委員會過去鮮少駁回課稅的決定;若想要國際貿易委員會改變判決,那么至少有4名委員變更去年投下的選票。國際貿易委員會6名委員去年一致通過美國太陽能業者受到中國進口品實質上的損害。
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