2013以來，一個原本陌生的天氣名詞突然闖入了普通老百姓的日常生活：霧霾。這種異常天氣頻繁地徘徊在中國中東部大部分城市。霧霾程度之嚴重、頻率之高、覆蓋范圍之廣、持續時間之長，讓公眾明顯感覺到中國的城市大氣污染呈加速下滑的態勢。

空氣、水、食物，是人類健康生存的基本要素。異常天氣事件暴露出中國當前環境惡化問題的嚴重性和緊迫性。我們不得不開始質疑，我們生活的環境是安全的嗎？我們置業居住的城市還是適宜生存的嗎？以生態環境破壞為代價的生活水平的改善、物質的豐富是可以持久的嗎？自然已經在用它的方法給予了我們清晰明確的嚴重警示：改變中國當前的生產生活方式刻不容緩，否則后果將難以預料。扭轉大氣污染，改善環境民生，成為本屆政府的當務之急。

國務院6月中旬召開常務會議部署大氣污染防治的十條治理措施(以下簡稱大氣治理“國十條”)。這是繼去年年底環保部公布《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》后大氣污染治理提速的標志，也是決策層力圖以硬措施完成硬任務的政策具體部署。縱觀這十條措施，主要包括減少污染物排放，嚴控高耗能、高污染行業新增產能，大力推行清潔生產，加快調整能源結構等一系列措施。減少污染物排放，控制產能屬于“治標”；推行清潔能源，調整能源結構，屬于“治本”。治標是戰術性的短期應急，治本是戰略性的長久根除。治標易，治本難。

發展光伏應用 改變能源消費結構 提高可再生能源比例

PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。它是形成霧霾的主要來源。顆粒物來自揚塵、機動車尾氣、燃煤及揮發性有機物等。經過源解析技術，這些顆粒物被識別出了4類有機組分：氧化型有機顆粒物，主要來自于工業污染，其所占比例最大，為44%；油煙型有機物，主要來自局地烹飪源排放，占21%；氮富集有機物，一種化學產物，占17%；還有烴類有機顆粒物，主要來自于汽車尾氣和燃煤，占18%。氧化型有機顆粒物主要成因是受空氣中NO、CO、SO等溫室氣體氧化作用，而這些溫室氣體正是碳基的傳統化石能源的主要燃燒產物。氮富集有機物，主要來源是工業生產排放的含氮廢氣，而這些廢氣也是直接或者間接來源于化石能源或者衍生于化石能源的化工產品的相關連反應、加工過程。烴類有機顆粒物，主要來自于汽車尾氣和燃煤，而汽油和煤正是化石能源的代表產品。真相現在已經非常清晰了-化石能源以及以化石燃料為驅動的生產生活模式正是問題的罪魁禍首。

20世紀初，以原油、天然氣為代表的化石能源推動了人類的工業化進程，將我們帶入第二次工業革命的征途，工業經濟模式實現了從煤炭和蒸汽技術向石油、電能和汽車技術的跨越。伴隨工業生產效率的大幅提升， 社會財富在急劇增加，人類進入經濟高速增長的時代。據IEA（國際能源署）統計，2010年油、氣、煤炭等化石能源占世界一次能源消耗的比重在81%左右；2010年全球發電量的比重：火電69%、水電16%、核電13%、新能源2%。中國2011年火電發電量占到全年總發電量的83%，更高于全球平均水平。化石燃料是當前工業的主要動力能源。

另一方面，化石燃料及其衍生品也是當前工業的主要原料。幾乎任何商業活動都與化石能源息息相關。農業廣泛使用的化肥、農藥，建筑業使用的水泥、塑料、橡膠等建筑材料，人們生活所需的藥品、美容品、化工產品、服裝等，概莫能外，無不直接或者間接的來源于化石燃料。可以說，整個人類文明都建立在石炭紀儲存的碳資源上。可是，正當人類在享受以化石能源為驅動的工業文明的成果時，殊不知，一個巨大的危機也在悄悄來臨，我們已經為我們的子孫啟動了一顆定時炸彈。這顆炸彈的威力足以毀滅整個人類文明，甚至地球生態。地球已經不堪重負。霧霾就是自然對中國的警告。

宇宙間能量是守恒的，但是人類能夠利用的能源資源是有限的。我們將一級能源資源分為不可再生能源，比如原油、原煤、天然氣， 和可再生能源，比如風、光、潮汐。化石能源是不可再生資源，本質上是歷經上億年的復雜而漫長的物理化學地質作用將太陽能通過煤、石油、天然氣的形式固化在地球上，這個理化環境已經不復存在。據美國地質局估計，世界煤炭總可采儲量大約為8475億噸。按當前的消費水平，最多也只能維持200年左右的時間。世界天然氣儲量大約為177萬億立方米。如果年開采量維持在2.3萬億立方米，則天然氣將在80年內枯竭。就我國而言，化石類能源探明儲量約7500億噸標準煤，總量較大，但人均能源擁有量卻遠遠低于世界平均水平。煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量，分別只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。我國煤炭儲量相對豐富，但從中長期來看，能被有效開發利用的煤炭資源量明顯不足。

化石能源的短缺問題，對于人類來說至少還有一百年左右的時間去應付，可是化石能源引起的溫室氣體排放、環境污染、生態惡化問題，已經迫在眉睫，無法回避。工業化近200年來，燃燒煤炭、石油、天然氣推動了人類的工業化進程，同時向地球大氣中排放了大量的二氧化碳等溫室氣體，阻止了太陽的熱量從地球上散去，導致溫度災難性的轉變，繼而造成對地球生態的毀滅性打擊。聯合國政府間氣候變化專門委員會發布報告指出：地球的化學性質正在發生變化。到本世紀末，地球表面的溫度有可能上升至少3攝氏度。因極地和高山地區積雪融化造成海平面上升，部分島嶼、沿海城市、甚至島國都將消失，這里包括中國上海。氣候上升導致地球地表水循環受影響，降水強度增加，但是降水頻率和時間在減少，這是最近世界各地洪水、干旱、暴風肆虐的根源。中國最近中東部地區的大范圍霧霾的成因之一正是長時間大范圍的空中水汽含量異常。

面對化石能源的逐漸枯竭和人類生態環境的日益惡化，在全世界范圍內，人們都逐漸認識到能源供應方面必須走可持續發展的道路，逐漸改變能源消費結構，從傳統的化石能源逐漸轉向可再生能源。中國政府在2011年宣布了其在哥本哈根協議下的承諾，至2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%，非化石能源占一次能源消費的比重提高至15%左右。

作為一個擁有超過13億人口，年經濟增長率約8.2%的世界第二大經濟體，中國現在是世界上最大的能源消耗國和僅次于美國的第二大二氧化碳排放國。中國每增加單位GDP的廢水排放量比發達國家高4倍，單位工業產值產生的固體廢棄物比發達國家高10多倍。中國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍，甚至是印度的2.8倍。這表明我們在GDP的質量上也有很大差距。對GDP的瘋狂追求和沖動使我們不得不付出環境污染的代價、高耗能的代價。

我們面前只有一條路： 改變能源消費結構，逐漸提高可再生能源在工業經濟中的比例，最終擺脫對化石能源的依賴。在可再生能源中，太陽能光伏提供了獨特的優勢和機遇。太陽能是至今為止地球上可用的最大能量來源，它提供了其他可再生能源不能提供的好處。太陽能電池給人類創造了一種越過一級和二級能源，直接向地球上一切能量的總源泉-太陽，索取能量的捷徑：光能直接轉化為電能。縱觀各種能源形式：化石能源資源有限，不可再生，排放溫室氣體；水電、風電受制于地理和季節，還有連帶的不可避免的生態環境影響；核電有核泄露和核污染的危險。毫無疑問，太陽能光發電（光伏）是我們人類迄今發現的最理想的能源生產形式：可再生、無限量、無污染、觸手可及。人類有什么理由可以去忽略甚至拒絕它呢？

科學家指出，太陽光線一個小時的照射所產生的能量足以支撐全球經濟運行一整年。據測算，全國建筑物可安裝光伏發電約3億千瓦，僅省級以上工業園區就可安裝8000萬千瓦，潛力巨大。

【促進光伏市場發展是根治環境轉變能源結構的一石三鳥之策】 - 和海一樣 - 和海一樣的博客

發展光伏應用 突破海外市場的圍剿堵截 搶先新能源戰略角逐

光伏在中國短短十二年，從無到有，由弱至強，從高峰又落入低谷。光伏走過了一個傳統制造業需要幾百年才能經歷的輪回。它在不經意間出生，在爭議中成長，在政策縫隙中頑強生存。它已經締造了一個中國工業的傳奇： 1.具有全球競爭力，全球市場占有率超過50%。2.產能集中在民企3.擁有自主品牌。縱覽我國工業，無其它行業能出其右。 IT和手機制造業具備全球競爭力，但沒有自主品牌，主要是代工。重工業產能主要在國企，輕工業產能國企民企摻半，都不具備如此高的全球市場占有率。于悄無聲息中，光伏造就了一個從業人百萬、產值3000億的新產業。

中華民族曾經在電、發動機、計算機等科技革命上一次次落后于西方，可是，就是這一次，就在我們生活的時代，聰慧的中國人在能源革命上已經占得先機。中國牢牢掌控了65%的光伏產能和60%的全球市場份額。在2012年TOP10組件制造商中，中國大陸占據7家。

讓我們看看歐美傳統能源大國對我們的反應：2012年9月歐盟啟動對華光伏產品的反傾銷反補貼調查。2012.10美國商務部公布對華雙反終裁結果，對中國光伏企業征收的合并雙反關稅為23.75%-254.66%。西方國家不約而同的雙反制裁，正是中國光伏在世界新能源舞臺上強大的最有力的反證。西方國家開始害怕了，他們清楚地明白這意味著自己新能源的脖子正在被中國人卡著。他們必須要保護自己的民族新能源產業，這就是“雙反”的真正動機。那么是怎樣的產品有如此強大的侵略性，讓這些傲慢的一直鼓吹自由貿易的民族聯起手來揮舞貿易保護的大棒呢？它就是中國的光伏電池。可以說，以光伏為代表的中國新能源產業在國際舞臺上擁有舉足輕重的話語權。光伏產業是我國為數不多的具有國際競爭優勢的戰略性新興產業。國光伏電池產量占全球市場份額的70%，晶體硅光伏電池轉換效率達到20%，處于世界領先水平，已經形成了包括硅材料、光伏電池、逆變器等較為完整的制造體系。

近兩年，在全球光伏市場需求增速減緩、國際貿易保護主義抬頭、光伏產業發展不協調等多重因素作用下，光伏產品出口受阻，光伏產能出現過剩，光伏企業經營困難。出路在哪里呢？簡單，出路就在我們腳下---中國國內光伏市場。目前制約國內光伏市場的瓶頸不是成本和技術，而是政策滯后。政策滯后體現在：并網難、審批難、補貼難。只要三大障礙解除，國內光伏市場將立即打開，過剩產能至少吸納一半。何須看歐美臉色？！面對光伏危機，政府應該救光伏，但是要救光伏行業，不是去救某個光伏企業。光伏目前最需要的不是錢，不是地，而是政策和市場環境。政府通過規制引導，宏觀協調，給新能源創造一個暢通、公平、開放、透明的市場競爭環境和電網平臺就是救光伏。企業可以讓市場去選擇。

中國有世界最大的光伏電池產能，最全的光伏產業鏈制造業，最多的公共/工業/居民用建筑屋頂，廣闊充足的陽光輻照資源，還有最高的能源消耗需求。只要電網放開并網的閘門，國家簡化審批手續，給予適當的度電補貼，產業得救，民眾得福，國家得利。光伏的困難是暫時的，能源的危機是長期的。國內光伏市場，萬事俱備只欠東風。分布式屋頂系統發電量小，自發自用，不影響電網運行，市場大，恰是歐美鼓勵發展方向。只要政策到位，打通分布式并網的阻礙，國內產能立馬就能被吸納，供需關系恢復平衡。

世界主要經濟大國間的新能源競賽和布局正在打破以傳統能源為依托的原有國際政治關系格局的平衡，新一輪的旨在控制新能源生產能力的國際角逐已悄然開始。這場戰爭是暨20世紀冷戰結束以來，一場最廣泛、最深遠、投入資源最多、最關鍵的戰略角逐。勝者將主導世界能源未來，負者只能拱手交出國家能源安全之匙。

發展光伏應用 帶動國內消費 擴大內需

在新能源中太陽能是目前應用最廣泛、技術最成熟、被大家最寄予希望的能源形勢。除了可再生、無污染的特點外，新能源的獲得普適性特點將深刻改變傳統的能源格局。化石礦藏在世界各地的分布是極不均勻的，所以就分出來富油國、貧油國，輸出國、輸入國的地理區別。產出國需要政府動用國家機器來保衛礦源，需要地緣政治運作來確保輸送通道的安全，需要依賴歐佩克等國際石油聯盟來協調和控制國家原油價格。太陽能的獲得普適性表現在太陽能在地球上分布是基本均勻的，這一點由地球是一個完整的物理封閉系統（大氣層以內）所決定的。雖然存在著年輻照量多少的差別，但決不會存在有無的差別。太陽照耀每一個國家、每一個地區的每一處角落，不會偏藏于某一處屋檐，這是它和化石礦物的巨大區別。它將所有國家拉回到同一個起跑線，大家公平地享有太陽能。傳統能源的地緣因素完全被打破了。

對于光伏，的確有資源的地方不一定有市場，但是有市場的地方一定有資源：陽光隨處可得。分布式應用就是讓市場和資源最短連接，分布式將是新能源的王道。相對于傳統能源，以光伏為代表的新能源的突出特點是適合分布式/分散式開發。分布式是對應集中式發電站來說的。是指系統建在用戶側，所生產電力主要自用，多余上傳，夜間從電網購電。它的特點是容量小，電壓等級低，接近負荷，接入配電網，對電網影響小，可以應用在工業廠房/公共建筑/居民屋頂上。只要有陽光、有空地資源，閑置的屋頂、垃圾場、荒漠、鹽堿地、灘涂，都可以利用起來做光伏電站。小到幾KW， 大到幾MW，沒有規模的限制，沒有資金的限制。原則上說，任何一個普通人，只要你有合法私有的沒被遮擋的屋頂或者空地資源，你就可以成為一個光伏電站的擁有者， 你就可能從電力的消費者轉變為電力的生產者。新能源的分散式/分布式開發特點讓能源的自由成為可能。

光伏是新能源中最有可能民間普及的能源方式，其應用靈活性、產業鏈廣度、就業覆蓋力，是水/核/風等能源無法比擬的。分布式新能源的并網打破了電網對電力市場的垂直壟斷，給了終端用戶更多的自主用電選擇權。分布式新能源接入配電網， 打破了電網對配電網的壟斷，電力的輸送從單向變為雙向。分布式新能源創造了能源民主化的前提，使實現“人人開發能源、人人控制能源、人人享有能源、人人獲益能源，人人成為能源的主人”的目標成為可能。這就是能源民主化的標志。城市大面積的獨棟/別墅/工業廠房/公共建筑，農村的平房/獨院，是中國光伏市場尚未啟動的藍海。一旦政策障礙打通，國內市場開啟，市場潛力無限。據測算，全國建筑物可安裝光伏發電約3億千瓦，僅省級以上工業園區就可安裝8000萬千瓦，潛力巨大。光伏產業鏈漫長，從上游的硅料開采、多晶硅提純，到中游的電池片生產、組件封裝，到下游的光伏電站建設，橫跨礦產、化工、冶金、半導體、建筑、房地產、電力多個國民經濟重點行業。只要激活光伏的終端應用市場，必將牽一發而動全身，帶動整個產業鏈，盤活整個國民經濟，擴大內需消費，給中國帶來新的經濟增長點。

結語

2013年7月，國務院正式印發《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，明確提出了積極開拓國內光伏應用市場、加快產業結構調整和科技進步、規范產業發展秩序、加強并網管理和服務、完善支持政策等一攬子措施。大力推進分布式光伏發電應用，是《若干意見》的重要內容之一，是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，對于促進光伏產業持續健康發展，保持和鞏固既有優勢，搶占未來發展制高點具有重大意義。大力發展分布式光伏發電應用，不僅有助于轉變能源生產與消費方式、優化能源結構、防治大氣污染、建設生態文明、打造美麗中國，而且對于保障城鎮能源供應、支撐新型城鎮化建設、實現“新城鎮、新能源、新生活”具有十分重要的現實意義。

黨的十八屆三中全會提出，“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”。我們熱切盼望，中國能夠牢牢抓住第三次工業革命的歷史機遇，走出一條綠色、活力、智能、普惠、可持續的發展道路。在實現中國美麗中國的同時，為改變人類命運和人類文明進程作出應有的貢獻。