追溯中國太陽能光伏產業如何誕生不是一件困難的事，但是關于中國政府在支持光伏產業發展中所扮演的角色卻被曲解了。澳大利亞的技術、美國投資者的追捧、德國的遠見以及中國的魄力給予了中國能夠在世界太陽能光伏制造領域領先世界的機會和能力。——澳大利亞新南威爾士大學教授馬丁•格林

在2005~2010年期間，光伏制造逐步轉移到中國，這是實現大規模、低碳電力供應等需求的快速解決方案之一，而且其發展比預期早了很多年。另外一個讓全球受益的方面是光伏產業的快速發展能夠滿足中國日益增長的能源需求，逐步替代化石燃料。更令人鼓舞的是印度和東南亞地區也正在成為具有同樣國際競爭力的光伏制造地區，并且那里對能源的需求增長也日益迅猛。

除了中國，德國通過了電價補貼政策;美國投資者為光伏產業制造轉移提供了大量的資金支持;澳大利亞則主要通過技術支持為中國的光伏發展播下種子。

來自清華大學的張偉和Steven White也是研究光伏產業演變的研究人員。他們認為中澳合資的企業尚德是中國光伏產業發展中的根源企業(root firm)，類似于Fairchild在硅谷發展中所起的重要作用。

在2001年尚德成立之前，光伏在中國的發展前景是黯淡的。清華大學的研究人員認為當時的中國并不具備發展光伏產業所需的資源與機會，中國的光伏產業鏈是不成熟的。二十世紀九十年代的中國光伏產業總生產能量很小，而且從技術層面來講其產品性能和質量也未達到國際標準。

2000年IEA世界能源大會預測，到2020年中國的光伏總裝機容量將少于0.1GW。然而到2007年底中囯市場總裝機容量達到1.8GW，遠超預測。中國政府高度重視光伏產業發展的巨大潛力(目前目標是150GW)。

創業者施正榮博士是尚德發展的驅動力，也是促使中國光伏產業演變的關鍵人物。施正榮在新南威爾士大學得到系統培訓并取得光伏領域的博士學位，之后又在新南威爾士大學出資成立的Pacific Solar公司擔任研究主任，獲得了豐富的研發和企業管理經驗。2000年施正榮先后拜訪了上海、大連、杭州政府，在被拒絕后又來到了無錫。無錫政府克服了最初的猶豫，之后欣然組織當地6家企業共同出資600萬美元，施正榮個人出資40萬美元，加上技術專利等無形資產共占25%的股份，成立了尚德公司。

盡管預算有限，2002年8月尚德第一條具有國際先進水平的10兆瓦太陽能電池生產線成功上線生產，到年底已經開始盈利。2003年同樣在預算緊張的情況下，尚德又上線了第二條15兆瓦的電池生產線。根據財務報告，尚德在2002和2003年共花了250萬美元購買生產設備以生產太陽能電池和組件。同時，歐洲的Solar World在尚德第二條生產線上線一周后，報道了其第一條30兆瓦交鑰匙工程電池生產線投產，共花費4000萬歐元。

除了施正榮，另外兩個澳大利亞人Stuart Wenham和Ted Szpitalak也是尚德成功的關鍵人物。二十世紀八十年代Ted Szpitalak在新南威爾士大學主要負責給太陽能實驗室采購二手設備和設備調試。后來他又任職于Pacific Solar公司擔任采購經理。他曾先后加入了尚德、中電、晶澳、日升。當尚德的第一條電池生產線開始運行，曾建起澳大利亞第一條絲網印刷電池生產線的Stuart Wenham多次來到尚德，幫助調試工藝，并給尚德的工程技術人員進行工藝和質量控制方面的培訓。Stuart Wenham和他的博士生學生Anna Bruce為新南威爾士大學的課程開發的一套虛擬生產線軟件被應用到尚德，該軟件為尚德的工程技術人員對錯綜復雜的電池工藝的理解和掌握提供了很多幫助。

四家領頭羊企業

雖然尚德是中國第一家生產太陽能電池的民營企業，但天合和英利也算是比較早就開始生產太陽能電池的企業，阿特斯則略微晚一點。清華大學的研究團隊認為所有這些企業成立的動機一開始都是源于光伏有利于社會和環境保護。而當時只有尚德能夠利用自身技術優勢率先實現企業的快速發展。

天合在2004年底開始生產組件，2007年開始生產電池。英利在2003年初開始銷售組件，2004年3月開始運行第一條3兆瓦的電池生產線，在2006年其電池生產線全線運行前，英利只能外購電池片生產組件。

這些領頭羊企業效仿尚德的成功路徑迅速在市場上找到商機。中電、林洋和晶澳后來還成為全球前十的太陽能電池生產商。關于領頭羊在產業發展中的其他角色，清華大學的研究人員還記錄下了尚德在中國本地發展多晶硅、硅錠、硅片、漿料和生產裝備供應等供應鏈國產化過程中所作的巨大貢獻。盡管尚德2002年的銷售市場都在中國，但施正榮認識到要取得成功必須要參與國際化競爭，通過建立本地產業鏈降低制造成本從而獲得競爭優勢。就在這一年，尚德的電池產品獲得ISO認證，2003年組件獲得IEC61215認證。

尚德在2002年底開始在歐洲銷售產品，在2003年的銷售收入中19%來自德國，到2004年在德國的銷售額占到了72%。在2004年的年報中，SolarWorld披露過他們與尚德簽訂了于2005年一季度貼牌生產組件的合同，合同總額達到1億歐元。尚德后來的文件披露其實際的貼牌代工金額超過2億歐元。基于成本結構的優勢，尚德能夠幫助SolarWould代工并獲取利潤，同時SolarWorld將這些代工組件售出后還能盈利。這足以證明中國的的光伏產品質量毫無疑問地達到了國際標準。

之后，尚德又率先在美國資本市場進行融資。在一次媒體采訪中，施正榮談到2004年高盛和摩根斯坦利建議尚德去美國上市，由此開始了公司管理層收購程序。

施正榮成為重組公司的大股東，緊接著該公司又在開曼群島注冊成為一家外商獨資企業。通過在開曼群島注冊公司，中國的外資企業才能登陸美國股票市場。施正榮選擇在紐約股票交易所上市，這是第一家中國民營企業在紐交所上市，募集到了3.965億美金。

其他公司象英利、天和、阿特斯后來也復制了尚德的成功道路，在海外注冊公司登陸美國資本市場。這些公司受益于尚德在本地開發的供應鏈的成本優勢，打開國際市場，引入美國的投資基金，在尚德上市后18個月后，這些公司也紛紛上市。

第二輪行業演變

除了幾家領頭羊企業，尚德2003年至2004年在歐洲市場獲得的成功也許并沒有讓其他企業熟知。然而前十的太陽能電池廠的其他三家卻都與尚德有些關系。中電和林洋都成立于2004年8月，晶澳成立于2005年5月。繼尚德之后另一條具有國際競爭力的電池生產線于2005年6月在中電光伏開始投入使用。

最初加入尚德的楊懷進和 Ted 離開了尚德，后來他們和新南威爾士大學的另外二位研究員趙建華和王愛華一起共同成立了中電，共同擁有中電前身南京光伏49%的股份。中電生產線建成以后，Ted Szpitalak和楊懷進又聯合新南威爾士大學的另外兩位博士Bruce Beilby和戴錫民于2005年5月幫晶澳建成第一條生產線，晶澳是與晶隆集團合資的公司，45%的出資來自澳大利亞，2006年4月開始對外銷售電池片，差不多在同一時間段，英利也開始了全面生產。楊懷進和戴錫民分別成為了晶澳的CEO和CTO。 Ted Szpitalak, Bruce Beilby和戴錫民接著又離開晶澳幫助臺灣日升建立生產線，日升是產業化新南威爾士大學PERC電池技術的先鋒。楊懷進后來又成了海潤太陽能公司的CEO。

在中電成立后不久林洋成立，現在已改名為韓華Q-Cell。我們說中電和晶澳是直接從尚德分離出來的，清華大學的研究人員則描述說林洋是尚德第二代的分離公司。

王汗飛是尚德招聘的第一位職業經理人，后來去了林洋幫助林洋建立生產線并在2005年11月開始生產。另外一個顯著的“尚德第二代的分離公司”是順風，原受雇于尚德的瞿輝和童彩霞2006年加入順風，負責生產質量控制，技術管理，技術研發。順風成立于2005年底，2007年開始生產太陽能電池。

尚德于2005年底在美國上市，這對于尚德和美國的風險投資資本是雙贏的。高盛投資的股份公司上市后的一周內就增值2億美元。這不僅激勵了國內其他的太陽能公司走相同的道路，也鼓舞了美國的風險投資資本不斷重復此類投資。天合、林洋、英利、金科等公司紛紛效仿尚德雇傭新南威爾士大學的技術雇員任職出任CTO。

尚德的成功也讓融資降低了準入門檻，使大量的美國資本投入中國的光伏產業。十大電池生產企業中有九家分別在2006年12月到2008年1月期間上市。

2008年9月在雷曼兄弟破產前，光伏企業的股價急劇下跌。2010年上市的金科和大全，融資并沒有預期中那么理想。近期低迷的市場估值迫使天和與晶澳考慮從美股退市。2005-2010年間，前十大太陽能電池生產企業在美國股票市場通過股票和可轉債共募集到70億美元，加上員工股票和期權共計100億美元。基于歐洲銷售帶來的收益，這些投資將中國的太陽能電池產能從2005年的300兆瓦增加到2010年的30GW，足足增加了100倍。

第三輪演變

2006—2007年尚德上市后，施正榮所持股票的面值超過10億美元，吸引了國內外媒體競相報道“第一位太陽能億萬富翁”，這些報道也引起了許多公司和中國當地政府的注意。

得克薩斯大學的于霞在碩士論文中寫道：“1994年中國財政改革，增加了當地政府在經濟發展方面的自治權。當地政府可保留地稅和一些和中央的共享稅。這些變化大大激勵了當地政府通過支持當地工業發展增加收入，比如注資、低電價、便宜賣地建工業園區等等。”

光伏產業受益于此發展迅猛。同時，大型國有企業、世界500強企業因具備充裕的資金和野心，也投身其中進行快速擴充。

天威新能源成立于2007年中，截止到2010年共投資了15億美元建成500兆瓦產能的硅片、電池、組件生產線，并計劃于2012年擴充到1.5GW。 國電光伏于2009年9月成立，是中國五大發電集團之一國電集團的子公司，其雄心勃勃，共投資12億美元。

第三波的行業發展推動了設備的銷售，并于2011年達到頂峰。

設備供應商所在地和使用設備的企業所在地之間存在巨大的不平衡，嚴重供過于求給全球光伏制造商帶來了很多困擾。光伏產品價格的持續下降讓消費者受益，也增強了光伏的社會影響力，但對生產企業來講卻不得不努力地維持企業的基本現金流。在這么多光伏企業中，只有經營良好的企業能夠通過不斷降低制造成本，以滿足不斷下降的銷售價格的市場要求。

傾銷、補貼、山寨

所謂傾銷，原本是指在國外市場的銷售價格要比在原產國價格便宜，這一情況根本不符合中國光伏產品。由于海外市場的高價格，光伏產品在中國國內市場的銷售量微不足道。世界貿易組織規定要基于“合理價值”定價，這一規則允許實際的售價由出口商的生產成本加上費用和正常利潤的總和來替代。如果WTO不把中國歸類為一個“非市場”經濟國家，這一做法也是妥當的，但在2016年，中國仍被歸類為“非市場”經濟國家。在這樣的情況下，對反傾銷的裁決存在很多不公正的疑問。

在對光伏企業補貼案例中，前東德的補貼政策是最為慷慨的，補貼包含了現金補貼35%的資本成本(2002年SolarWorld年報披露)，部分補償德國和中國生產成本的差異。

在中國，補貼就來自于不同方面，各地方又不相同。怎么補貼，補貼多少，由當地政府自己根據投入與后續經濟產出做出決定。通常觀點認為中國政府為光伏產業投入了大量的低息政府貸款。然而根據清華大學研究人員的調查：“2007年以后，當地政府才開始通過補貼激勵建立光伏產業園的形式支持光伏產業的發展，2009以前中央政府并沒有給民營光伏企業提供直接的資金和政策支持。”

相較而言，美國投資者大規模地投入促使了光伏制造行業的發展。在美國股票市場發行可轉債比在中國拿銀行貸款更便宜、更具吸引力。因為，在中國拿貸款和發債的利息并不低。

2010年，中國的光伏企業共拿到了400億美元的銀行授信，中國政府也開始大力宣傳光伏產業。然而由于整體中國市場的安裝量小，并沒有真正地引人注目，直至最近中國光伏市場開始快速發展。

山寨的說法其實并不準確，因為光伏行業能夠發展得風生水起，其根源還是在中國。

尚德早期建成的生產線并不是交鑰匙工程，而是其創始人利用其在澳大利亞獲取的技術和經驗自己組裝成的。而在行業發展初期，中國的光伏企業對行業的發展和新技術產業化的能力也是罕見的。

中國光伏產業的誕生和快速發展來自于一系列超前元素的匯聚，如中國市場化經濟的出現、德國的電價補貼政策、全球金融危機前中國企業在美國資本市場倍受追捧，以及在天時、地利、人和的條件下一群致力于改變世界的科學家和企業家們的共同努力。



馬丁•格林(Martin Green)教授，出生于1948年，澳大利亞人，是太陽能電池領域的權威，被譽為“太陽能之父”。馬丁•格林教授現任澳大利亞新南威爾士大學教授，在該大學超高效光電學研究中心兼任執行研究主任，澳大利亞科學院院士，也是工程技術學院及國際電工委員會的委員。同時擔任南玻集團經理。該公司專門生產并銷售南威爾士大學研制的多晶硅薄膜太陽能電池。

格林教授領導的小組對光電技術的實驗研究和商業推廣作出了重要貢獻，研制出了世界上效能最高的硅太陽能電池和組件，并成功經營了數家生產周邊產品的公司。格林教授發表了有關太陽能電池的論著六部，有關半導體、微電子、光電子和太陽能電池的論文多篇，曾獲多項國際大獎，包括1999年澳大利亞獎，2002年“優秀民生獎” (又稱“另類諾貝爾獎”)，和2004年世界能源技術獎。

在過去的15年里，馬丁•格林教授經過不懈的努力將晶硅電池的轉換效率提高了50%。鑒于在太陽能領域的杰出成就，馬丁•格林教授獲得了諸多的國際榮譽： 1990年榮獲國際電工委員會的R.Cherry獎，1999年榮獲國際電工委員會的J.J.Ebers獎，1999年榮獲澳大利亞國家獎，2002年榮獲得正確生活方式獎(亦被稱為諾貝爾環境獎)。