從2015年6月《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》文件下發(fā)，到2016年3月北汽新能源摘下首張新能源電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)牌照，“頭胎”孕育的時間長達(dá)8個月，可謂是“難產(chǎn)”。可是，緊跟著，兩個月后的5月16日，長江汽車就斬獲了第二張牌照；接著，9月、10月、11月、12個月，前途汽車、奇瑞汽車新能源、江蘇敏安和萬向集團(tuán)基本以“一個月一張”的勻速領(lǐng)著“準(zhǔn)生證”。

就在市場紛紛猜測著第七張“準(zhǔn)生證”花落誰家的時候，讓大家意外的是，僅僅間隔12天，國家發(fā)改委就搶在新年之前，給江鈴新能源派發(fā)了這個“新年禮物”。對于江鈴新能源而言，真可謂是意外之喜，其他還在排隊的企業(yè)則是丈二和尚摸不著頭腦，他們不知道下一只靴子啥時候砸下來，自己的企業(yè)是不是也應(yīng)該跟著電動汽車政策和政府高層的意思加速了。與此同時，業(yè)內(nèi)人士卻擔(dān)心，牌照發(fā)放的速度是不是有些過快了？新能源電動汽車市場真的能容納下這么多家車企開足馬力生產(chǎn)嗎？

2016年12月27日，江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車項目正式獲批。這就標(biāo)志著，江鈴新能源成為繼北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、敏安汽車、萬向集團(tuán)之后，第七家獲得新建純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。在江鈴身后，還有小康、云開、國能新能源（NEVS）、奇點汽車、云度新能源、威馬汽車等一大批企業(yè)虎視眈眈，覬覦著第八張、第九張……新能源汽車生產(chǎn)的牌照。此外，進(jìn)來攪局的還有樂視汽車、蔚來汽車、智車優(yōu)行、奇點、小鵬等互聯(lián)網(wǎng)車企。

企業(yè)“領(lǐng)證”的速度越來越快，12月甚至還下了“雙黃蛋”。這不禁讓外界紛紛猜測高層的下步意向：是讓市場形成充分的競爭，不能讓早產(chǎn)的老大、老二、老三等占太大的便宜，還是想盡快形成國產(chǎn)新能源電動汽車的龐大規(guī)模，不再拱手把市場讓給外資品牌？

不管怎么說，目前7家車企已經(jīng)“領(lǐng)證”，后面的虎狼之師也不可小覷。而業(yè)界給排的座次猜測是：小康第八、云開第九。

先說“老八”，2016年12月20日，小康股份歷史罕見地連續(xù)發(fā)布10個公告，主要涉及出售非核心業(yè)務(wù)子公司以及發(fā)行A股股票的議案等，目的是迅速募集資金40億元，為即將開展的新能源乘用車業(yè)務(wù)在中國和美國的落地籌集資金，其中將在中國興建“金康新能源年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車建設(shè)項目”，小康（美國）新能源汽車股份有限公司則擬開發(fā)中高端電動汽車車型產(chǎn)品。

再來看看“老九”，12月19日，開云汽車宣布已完成數(shù)億元A輪融資，募資后的開云汽車估值已達(dá)數(shù)十億元。云開生產(chǎn)的低速電動全地形皮卡，定位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村市場等非城市核心區(qū)域，較其他高端超跑來說顯得接地氣了許多。

其實，“騙補(bǔ)”事件發(fā)生以來，相關(guān)部門就提高了“準(zhǔn)生證”的門檻。2016年8月，工信部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》。準(zhǔn)入條件提高到17項條款，包括技術(shù)條件、資金規(guī)模、融資能力、研發(fā)實力等。其中添加了8項“否決條款”，就算之前已經(jīng)拿到審核的，只要超過兩項未達(dá)標(biāo)也會被踢出局。

即便在這么高壓的政策下，求“證”若渴依然大有人在，甚至互聯(lián)網(wǎng)車企也主動攪入其中。樂視汽車、蔚來汽車、智車優(yōu)行等紛紛列出混戰(zhàn)隊形。在互聯(lián)網(wǎng)“造車”企業(yè)中，最有可能拿到“準(zhǔn)生證”的可能是樂視，畢竟蔚來汽車和智車優(yōu)行的能力有限，只能選擇代工廠造車。可是，樂視汽車要交付15輛樣車尚且不知時日，而且等待審核也不是短期行為。這樣看來，第一梯隊的10家新能源汽車大軍中，恐怕不會出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)車企這種異類。

工信部最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年11月份，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷再創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)銷環(huán)比和同比增速均超過10%。其中，新能源汽車生產(chǎn)7.2萬輛、銷售6.5萬輛，同比分別增長12.8%和6.4%。從2016年前11個月的數(shù)字來看，新能源汽車的表現(xiàn)更是喜人，生產(chǎn)42.7萬輛、銷售40.2萬輛，比上年同期增長幅度都在六成左右。

在資本的助推下，新能源汽車越造越多，但是，市場真的能容下這么多車企開足馬力生產(chǎn)嗎？從目前的發(fā)展形勢來看，國內(nèi)市場似乎并不需要過多新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，過度投資必然會形成產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩帶來的是重復(fù)建設(shè)，這就形成了惡性競爭。不可否認(rèn)，在新能源汽車被提到國家戰(zhàn)略高度后，有些車企削尖了腦袋往里擠，只是想短期牟利。差不多兩年之后，新能源汽車的產(chǎn)品差不多都可以達(dá)到量產(chǎn)，到那個時候，尚未成熟的新能源汽車消費市場恐怕消化困難，必將給新能源汽車產(chǎn)能過剩埋雷。

不過，業(yè)內(nèi)專家并不這么認(rèn)為，中國工程院院士楊裕生表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，沒有必要對企業(yè)的數(shù)量進(jìn)行限制。新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)應(yīng)該“寬進(jìn)嚴(yán)出”,也就是說，企業(yè)進(jìn)入行業(yè)可以寬、符合條件就可以進(jìn)，但產(chǎn)品監(jiān)管一定要嚴(yán)。中國電動汽車百人會副秘書長王賀武也認(rèn)為，國家會基于市場選擇綜合考慮，不排除最終會有更多的企業(yè)會拿到生產(chǎn)資質(zhì)。

從目前的情況，安全性是評定新能源電動汽車資質(zhì)最重要和最首要的考量，安全性強(qiáng)的車企獲得青睞的可能性更高。無疑，新能源汽車盛宴的開始也意味著敲響了電動汽車政策和行業(yè)決戰(zhàn)的鐘聲。