“十四五”規(guī)劃在即，光伏平價上網(wǎng)就差“臨門一腳”，行業(yè)洗牌與混戰(zhàn)正如火如荼。

2020年，中國光伏行業(yè)正處于再發(fā)展、再突破的關(guān)鍵節(jié)點。

當(dāng)我們呼喊著“厲害了，我的光伏！”，當(dāng)我們自詡“世界上最清潔的能源”，當(dāng)我們預(yù)判未來“年新增裝機70GW以上”的時候，所有的事實真如我們所感觸、所預(yù)料、所期許的一樣嗎？

就在過去一個月內(nèi)，三位光伏龍頭企業(yè)的董事長都和我們說了同樣的話：我們行業(yè)的“宣傳”、“發(fā)聲”、我們的一些活動，雖然都必須去做，但其實還是有不小的“自嗨”成分，自娛自樂，甚至自我麻痹。

“光伏發(fā)展那么多年了，取得了那么大成績，但你跨出這個行業(yè)聽聽，你到全國層面的平臺去說說看，有多少人真正愿意靜下心來聽我們講光伏？愿意聽的少，聽得懂的更少，聽了后觀念上有所改變那就是‘阿彌陀佛’了。”

這并非妄自菲薄！誠然，中國光伏產(chǎn)業(yè)的成就比肩高鐵，諸多第一澆鑄無數(shù)獎杯，任何贊許與驕傲都情理之中。

只是，從更寬闊更長遠(yuǎn)的視野來看，以光伏為代表的新能源依然“道阻且長”，從整個能源電力、乃至整個經(jīng)濟社會大環(huán)境的認(rèn)知來看，我們始終需要愿說、會說、能說、說了有影響、說了能起作用的“吹哨人”為行業(yè)鼓與呼。

這個人可以是你、是我、是所有光伏從業(yè)者，是所有熱愛光伏行業(yè)的人；當(dāng)然，我們也亟需更多懂光伏，且有話語權(quán)、有影響力，甚至有決策權(quán)的人士來為一個“光明的產(chǎn)業(yè)”說話，并給予支持。

一. 要把光伏在更高層面?zhèn)鞑コ鋈ィa(chǎn)生真正的影響，光伏企業(yè)家們真是挺難的。

過去這20年，幾乎有點影響、有點行業(yè)地位的光伏企業(yè)家都在為這個行業(yè)鼓與呼。

施正榮、朱共山、瞿曉鏵、高紀(jì)凡、靳保芳、曹仁賢、李振國、李仙德等等，我們可以列出一場串的名字。

不管是最終失敗了的，成功了的，或者現(xiàn)在正加速崛起的光伏企業(yè)家們都極力在不同平臺、不同場合、不同渠道，不厭其煩地為光伏產(chǎn)業(yè)奔走呼號。

在2020年的兩會上，包括南存輝、劉漢元、曹仁賢、陳康平等幾位代表繼續(xù)不遺余力地位光伏行業(yè)發(fā)聲，他們的提案涉及可再生能源補貼拖欠、光伏企業(yè)稅費等等行業(yè)關(guān)注的焦點問題。兩會代表們在全國關(guān)注的政治經(jīng)濟生活中為行業(yè)說話，絕對值得我們鼓掌和點贊。

不過現(xiàn)實是，光伏太需要更多的、代表光伏產(chǎn)業(yè)的全國兩會代表和委員為我們鼓與呼。


筆者曾統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從事能源電力行業(yè)的代表超過160人：從事能源行業(yè)的政協(xié)委員超過60人，總計近230人——也就是說，光伏行業(yè)的代表和委員在其中僅為零頭。

邏輯上，代表少，發(fā)聲就少，影響必然就小。

此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生死存亡的關(guān)鍵時刻，有效的發(fā)聲渠道在哪里？

記得“531新政”后，行業(yè)哀鴻遍野，十一位光伏企業(yè)家曾聯(lián)名致信新華社，引發(fā)廣泛關(guān)注，但真正對決策部門和相關(guān)決策者到底產(chǎn)生了多少影響，可謂“語焉不詳”。

直到當(dāng)年11月1日，在全國關(guān)注的全國民營企業(yè)座談會上，通威集團董事局主席劉漢元，作為十位企業(yè)家代表之一，代表新能源行業(yè)，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型進行了發(fā)言。劉漢元幾乎是把行業(yè)最關(guān)心的困難和問題向總書記做了匯報，并提出了三點建議。

他后來說，民營企業(yè)座談會上的內(nèi)容給企業(yè)們吃了定心丸，“尤其在這樣的時刻，感受特溫暖！”

從后來相關(guān)管理部門的舉措、相關(guān)政策的出臺看，這次民營座談會上的發(fā)言，確實起到了非常積極的作用。

問題是，如果未來光伏產(chǎn)業(yè)再次遇到政策層面的“黑天鵝事件”，大量企業(yè)再次面臨生死存亡。光伏產(chǎn)業(yè)的權(quán)重人士們是否還能爭取到類似“民營企業(yè)座談會”這樣的渠道和平臺去反映問題，建言獻(xiàn)策？

二、不少行業(yè)專家都在為光伏發(fā)展歡呼鼓舞，但全國有權(quán)重的智庫專家和人士，有多少人理解光伏，多少人為光伏說話？

為光伏行業(yè)鼓與呼，為行業(yè)建言獻(xiàn)策，并為這個行業(yè)大半生心血的專家，可謂不勝枚舉。我們也可以列出一長串的名字，比如石定寰、李俊峰、沈輝、趙玉文、楊德仁、沈福鑫等等。這些專家、老師可以說為光伏行業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血，貢獻(xiàn)卓著。

記得“531新政”出臺后，6月2日，時任中國可再生能源學(xué)會光伏專委會副主任王斯成老師致函光伏專委會，稱”光伏531調(diào)整新政“將使光伏制造業(yè)崩潰，損失超萬億 ，250萬人就業(yè)受影響。此致函可謂一封“直言不諱”的泣血書，直指政策三大問題，并提出了針對性的建議。遺憾的是，兩天不到，函件內(nèi)容在媒體上再也見不到了。

除了上述專家老師，如果仔細(xì)查找梳理可以發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)頗有話語權(quán)和建議權(quán)的權(quán)威機構(gòu)、智庫單位中，真正做光伏（新能源）、能代表光伏的專家和權(quán)重人士非常少。

這也在某種程度上意味著，關(guān)鍵時刻，能為光伏產(chǎn)業(yè)“說上話”的智囊人士也是少數(shù)。


去年我們專訪隆基股份總裁李振國時，談到“十四五”光伏的阻力，他表示了不小的擔(dān)憂：“光伏真正的阻力在哪？其實是很多精英層。舉個例子，比如中國數(shù)十個院士研究熱能，研究核的，研究煤炭清潔化利用的。對于他們來說，將來你光伏的發(fā)展要讓傳統(tǒng)能源退出歷史舞臺，恐怕需要很長一段時間。而恰恰他們對決策層形成的影響力要比我們更大一些。”

李振國還擔(dān)心，可能類似補貼的問題、經(jīng)濟性的問題都解決了，但別人跟你談民生，“比如傳統(tǒng)能源的就業(yè)人員怎么辦？煤炭工人怎么辦？但事實上，這和煤炭工人的就業(yè)真有什么關(guān)系呢？煤炭工人今天我在井下挖煤，但以后我可以運維光伏板，清潔能源也可以吸收就業(yè)，只是他謀生的職業(yè)變化而已。”

說到“院士”，筆者曾統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，建國以來，中國共培養(yǎng)出超過210位煤炭、石油和礦業(yè)界的院士，其中中科院超過140位，工程院超過60位。但能和新能源“擦邊”的院士，沒有。

不久前，行業(yè)觀察人士紅煒老師在其文中發(fā)問：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，中國做到了世界前列，光伏產(chǎn)業(yè)，中國做到了全球第一，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)出了院士，光伏產(chǎn)業(yè)什么時候也能出院士?剩下的問題是：誰是光伏產(chǎn)業(yè)的阿里?誰是光伏產(chǎn)業(yè)的馬云?誰能開創(chuàng)光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新市場?

三、大眾對光伏的“誤解”依然無處不在；一些管理部門，一些地方政府，對光伏仍然可能理解不多，甚至“一無所知”。

十幾二十年前，光伏被質(zhì)疑是高耗能高污染高補貼沒有前途的產(chǎn)業(yè)。

十幾二十年后的今天，你會“很奇怪”，類似的質(zhì)疑和“誤解”仍然無處不在，仍有人認(rèn)為光伏吸血鬼、靠補貼、不經(jīng)濟，甚至有輻射等等等等，一些看法甚至頗為“奇葩”和極端。

同時，如今“誤解”光伏的人，除了普通來百姓，也有專家學(xué)者教授，當(dāng)然也包括一些傳統(tǒng)能源行業(yè)的權(quán)威人士。

由此推之，直到今天，身處光伏產(chǎn)業(yè)的管理部門、機構(gòu)、企業(yè)，乃至個人，要向全社會普及清潔能源仍然任重道遠(yuǎn)。

整體而言，從數(shù)年前國家能源局就已經(jīng)放權(quán)給地方能源主管部門，部分省份的能源主管部門也展現(xiàn)了非常強大的管理能力，助推這些地區(qū)的新能源有量有質(zhì)的發(fā)展。

按光伏們的判斷：在去補貼的過程中，在邁向平價及低價的過程中，不僅需要省級能源主管部門更了解新能源的發(fā)展態(tài)勢，制定好合理的規(guī)則，也更需要市縣級能源主管部門的有效支撐。只有各級政府統(tǒng)籌協(xié)作，才能為新能源的發(fā)展新征程助好一臂之力。

但頗為“尷尬”的是，一些（一小部分）管理部門，地方政府等，也還未必真正懂光伏，包括產(chǎn)業(yè)、政策、產(chǎn)品等等，可能一知半解，或者了解不透。

這也就不難理解最近幾年有地方政府出臺的規(guī)劃與招投標(biāo)等等，會出現(xiàn)讓人“費解”的條款和規(guī)定。這也意味著，光伏行業(yè)仍需要更多的有效的普及傳播，不同機構(gòu)、不同經(jīng)濟實體、不同主體之間還需要大量有效的溝通。

眾所周知，中國能源電力的利益格局頗為復(fù)雜，要讓各方達(dá)成“共識”可謂難上加難。

比如，未來如何獲取電網(wǎng)公司的支持？

李俊峰老師曾分析認(rèn)為，最有效的方式是鼓勵、引導(dǎo)，充分調(diào)動電網(wǎng)積極性，主動消納光伏、風(fēng)電等可再生能源。他建議光伏企業(yè)加入中電聯(lián)等機構(gòu)，融入電力系統(tǒng)，關(guān)注電網(wǎng)安全。“光伏企業(yè)要積極與電網(wǎng)公司溝通，看到電網(wǎng)公司為消納可再生能源而做出的嘗試，發(fā)現(xiàn)他們的困難并提出相應(yīng)解決辦法。”

四、光伏很強大了嗎？是，也不是！

光伏的贊歌，我們說了不少，媒體也寫了不少。中國光伏取得的成績確實值得驕傲。

去年9月，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華在一場會議上總結(jié)：2013年底至今，光伏發(fā)電項目的平均初始投資成本降幅超過55%，光伏發(fā)電在全球很多國家和地區(qū)已經(jīng)成為最經(jīng)濟的能源形式，并仍然處于成本快速下降的區(qū)間之內(nèi)。

而在中國，《可再生能源法》實施13年來，中國多晶硅產(chǎn)量的全球占比從0.3%增長到58.1%，光伏電池組件產(chǎn)量的全球占比從11%增長到72.8%，并已連續(xù)12年位居世界第一位。新增裝機量占比從0.36%增長到40%以上，并連續(xù)六年位居第一位。累計光伏裝機量的全球占比從1.35%增長到30%以上，并連續(xù)四年位居第一位。


從全球光伏供給格局來看，2018年中國大陸生產(chǎn)的多晶硅、硅片、組件、逆變器等，在全球占比分別達(dá)到了58.1%、93.1%、74.8%、72.8%和62%。在多晶硅、硅片、組件、逆變器等全球企業(yè)當(dāng)中，中國形成了一批世界級的企業(yè)，形成了全球最完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

那么，中國光伏產(chǎn)業(yè)是否已經(jīng)足夠強大？是，也不是！

“是”，源于類似上述王勃華秘書長的總結(jié)判斷。

“不是”，源于與傳統(tǒng)能源、傳統(tǒng)電力的比較，具體而言，就是光伏在全國整體發(fā)電量的占比中依然極為“弱勢”。

以2019年前三季度，包含光熱發(fā)電在內(nèi)，太陽能發(fā)電量在全國發(fā)電總量中的占比僅為1.7%，這樣的占比，甚至不及風(fēng)電的一半，更別說和火電等傳統(tǒng)電力比拼。

在去年的一場重要論壇上，中國光伏行業(yè)協(xié)會專家咨詢委員會委員李俊峰向在場的企業(yè)家拋出了一個問題。

“我前幾天剛剛參加了一個很重要的會議，參會的有新能源行業(yè)的，也有傳統(tǒng)能源行業(yè)的。當(dāng)時我們討論了一個問題——‘到2050年，光伏在全國發(fā)電總量中的占比能達(dá)到多少’。我給你們每個人三次機會，你們猜猜別人是怎么回答的，跳出光伏行業(yè)自身，其他行業(yè)是怎么看的。”

天合光能董事長高紀(jì)凡的答案是：“10%、20%、30%”。

正泰新能源總裁陸川的答案是：“30%、35%和40%。”


而李俊峰公布的答案是：“低方案是1.5%，高方案是3%。這就是‘對立’情緒，是很多傳統(tǒng)能源的從業(yè)者對光伏的認(rèn)知和定位。”

簡言之，與傳統(tǒng)能源、傳統(tǒng)電力對比，光伏依然弱小，依然任重道遠(yuǎn)，依然需要管理部門、行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)、成千上萬的企業(yè)、媒體，乃至我們每個從業(yè)者一起努力，才能搏取更好的未來。

特別注：本文意在拋磚引玉，言之不盡。我們始終相信光伏產(chǎn)業(yè)會迎來更大的發(fā)展，并在全球能源版圖中占據(jù)越來越重要的位置。歡迎大家指正，探討，補充，拍磚。