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時間：2018年5月17日15:30
專家：中冶旗下資深鋼鐵煙氣治理專家
近日生態環境部發布《鋼鐵企業超低排放改造工作方案（征求意見稿）》，鋼鐵改造標準，直接對標火電的超低排放標準，并明確了全國各區域分階段改造時間節點。
①針對超低排放的要求，脫硫除塵的達標壓力不大，脫硝板塊的短板明顯。目前行業內已經存在一體化解決技術，中冶長天、龍凈環保和上海克硫等企業已經有所準備，但能否在鋼鐵煙氣體量與成分的劇烈波動中，完成95%以上的達標率，仍需觀察與不斷摸索。
②投資強度方面，600平方米的燒結機改造投資約為2億元。
③目前通過第三方托管運營的方式，進行鋼鐵行業煙氣治理已經在多個區域得到推廣。
原文
專家簡述政策背景：
鋼鐵行業迎來超低排放時代，我們可以簡單回顧一下排放標準這件事情。2012年，環保部頒布了鋼鐵行業新增序的排放標準，這個是GB國標強制性標準，這個排放標準做為我們國家環境保護法律的配套文件具體執行。換句話說，要是執行這個GB，違反了就屬于違法，這是第一個概念。
第二，2013年環保部發布了關于執行大氣污染物特別排放限值的公告，要求在重點地區的火電，鋼鐵，石化，水泥等行業，執行特別排放限值。這個特別排放限值在2012年國家正式頒布的排放標準中也是存在的。執行重點區域包括京津冀、長三角、珠三角等分區實行，一共有47個城市，這個是標準的基本背景。
那么2017年，環保部又發布了征求鋼鐵行業燒結球團大氣污染物排放標準修改單，它一共有20個標準，還包括鋼鐵行業以外的其他行業。這是對2012年標準里面對燒結球團要求限值的進一步提高。這個征求意見修改單目前還沒有正式公布。
到了今年2018年1月份，環保部又發布了關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行特別排放限值的公告，要求2+26城市的這幾個行業執行特別排放限值。這次要求和2013年執行排放限值的要求相比，城市數量增加了。而且過去只要求主城區，現在要求2+26城市的行政區全域。
最近，全國十九大上總理提出要推行鋼鐵行業超低排放要求，環保部之后也公布了工作方案。我理解這個方案是一個行政管理規定，在這區間包括河北省、河南省、內蒙和包頭這些地區也陸續公布了鋼鐵行業包括其他行業超低排放的實施方案，這是大概背景。
這次工作方案第一個特點，是對燒結球團以外的其他污排口的排放濃度大幅降低。還有一個特點，原來GB國家排放標準要求主要針對有組織污染排放，這次超低排放要求不同的是，對無組織排放也提出了明確的要求。
這次正式的征求意見稿出來，我們看到的時限比我們原來收集的時限要寬了一些。比如原來京津冀2+26個城市汾渭平原等要求2019年底實現，這次推遲到2020年實現，然后把珠三角等其他地區時限又往后放，對于全國鋼鐵行業而言，把排放要求時限放到了2025年底。
Q&A
Q：如果鋼鐵行業實行這么嚴格的標準從脫硫、脫硝和除塵三方面來看，各個板塊現有技術能否匹配超低排放的需求，各版塊比較主流的技術路演是什么？如果不能匹配需求，哪個版塊短板最明顯？
本次鋼鐵超低排放要求的提出，重點針對鋼鐵生產的燒結，球團工序。脫硫、脫硝和除塵三個方面其實技術都有。主要是采用濕法加SCR再除塵，三個方面的工藝，理論上都可以做到。鋼鐵行業有個特點，特別在燒結，與火電不同的是，它的氣量波動很大，并且氮氧化物的濃度波動很大。在波動很大的情況下，目前的技術，難以做到隨著濃度的變化，來進行準確控制噴氨，從而做到穩定達標。脫硫除塵方面難度不大，脫硝原理上可行，但是將排放標準從300降到50毫克立方米，難以做到穩定達標。
關于脫硝板塊的技術，無論火電還是鋼鐵，都是SCR（SelectiveCatalystReduction,指選擇性催化），即，使用催化劑的脫硝方式。燒結煙氣經過凈化以后，溫度比較低，就需要耗能升溫達到催化劑的催化條件。目前很多廠商也開發了低溫SCR，也是比較有效率的，這個技術上不是很難的。但是要做GB強制性標準的話，鋼鐵行業還需要比較長的時間來適應這個標準要求，發現它的運行規律來達到穩定標準。
Q：從現有的市場口碑和技術成熟度來看，鋼鐵行業煙氣治理現在的市場格局是怎樣的？有哪些比較強的企業？現有格局又會不會因為超低排放標準的出臺而有所變化?
無論是鋼鐵行業還是火電行業，從除塵開始，我認為達到10，要求還是很高，但是還是可以做到。目前的難點在于脫硝，從目前來看，燒結機在鋼鐵行業內協同處置，包括脫硫、脫硝和除塵的組合型技術，在中冶集團下的中冶長天，中冶京城，中冶北方都可以。行業以外的，比如上海克硫，福建龍凈也都具備技術提供能力。主流的應該說是這幾家。
主流技術，實際上，歐美無論是環境容量還是工藝配置，他們很少用活性炭這種辦法，而且也不脫硝。那么亞洲日韓企業，特別日本，燒結機普遍70-80%都采用活性炭法脫硫脫硝。
我們國家為什么把氮氧化物標準設置這么高？大氣十條頒布后，做了很多事，到了十六大、十七大環境工業質量有所改觀，主要城市的二氧化硫也基本達標，顆粒物也有所下降。去年冬天到今天春天，環境空氣質量下降30%。問題就是，全國氮氧化物沒有降，反而上升了。全國氮氧化物不但沒有降反而上升，特別是在京津冀地區，長三角看來沒有增，珠三角是增的。我們說，環境空氣的承載力決定政策的走向，那么也是針對這個原因，環保部又出臺了藍天保衛戰，出臺了超低排放的工作方案。
Q：按照現在技術路線，預期鋼鐵行業煙氣改造規模多大，投資強度多大？整個市場空間如何預判？
市場空間會有很大的增加，具體準確數字不能保證。根據是我現在掌握的投資數據和設計上的數據，至于背后企業和廠商達成的最后價格不清楚。比如，從設計角度來看，一臺能夠達到超低排放值標準的，500到600平方米的燒結機，需要2億人民幣；一臺100-200平方米的燒結機，上一臺活性炭法的設備，價格則在1000萬人民幣左右。至于最終企業和廠商具體商議的價格水平我們不能確定。
我們知道“2+26”城市的鋼鐵產能占全國產能的40%多，這些地區配備的燒結機的產量也大概在40%，這個數量是非常大的，但是否能達到百億規模還是不知道的。
Q：本次工作計劃提出了2020年的計劃時間表，您認為這個時間給的寬松嗎？是否會給予一些未進入行業的小公司一個彎道超車的機會？
2020年的時間設置還是比較寬松的，總的來講還是留足了設備、工藝選擇和建設的時間。建設一套超低排放的設施的時間至少是6-8個月，從設計開始計算，差不多是10個月完成。但是實際情況，在河北邯鄲等地都是要求鋼鐵企業2019年底完成的。
目前這個工作小公司參與還是難度比較大，能承擔的公司主要有中冶、上海克硫、上海澤眾等等。
Q：鋼鐵企業超低排放改造工作方案中，給予2年的時間窗口，對競爭格局的改變會有影響嗎？
競爭肯定會比較激烈，對競爭格局應該沒有什么大的改變。比如像上海克硫，很早就從事燒結機方面的協同控制技術，已經有了很多年實踐了。我們原先認為，這次的排放限值會從過去300毫克/立方米降到100毫克/立方米左右，按這種標準國內一些企業還是能夠比較好實現的。但是環保部一把標準提升到50毫克/立方米的標準，并且要求95%的保證率，只允許有5%的時間出現超標的情況，這個要求是非常嚴格的。
所以，在這么高嚴格要求之下，技術不是沒有，但是后續的穩定達標包括，由于噴氨量的變化，噴少了達不到脫除效率，噴多了濃度沒有那么高，就會出現氨逃逸。這個問題還有待于改進。寶鋼已經可以做到氮氧化物100毫克/立方米以內，邯鄲和梅山出現過氮氧化物在50毫克/立方米以下的情況，但是設備剛投產還不到半年，這幾個月還不能夠證明這個技術能夠持續穩定達標，還需要時間驗證。
Q：是否存在以下情況，2017年下半年已經根據2017.6提標后的特排限值做了改造，新規出現后，需要全部推倒重來一次，還是追加一些設施投資就行了？
這是比較麻煩的事情。今年1月份，環保部正式發布的大氣污染傳輸通道2+26城市執行特別方案限值，在這個區域的鋼鐵企業都在進行特別排放限值的改造。在3月中下旬，就已經傳出超低排放的消息，大家很迷惑到底該怎么操作。
對于已經實施過改造的，這次是否需要推到重來不能一概而論。比如仍然使用活性炭法的，是額外添加一個塔去改造，還是推到重來，是需要根據超低排放限值的工藝去選擇，估計也逃不出活性炭、SCR。通過改造也應該能夠實現。
至于這次改造的成本會增加但不是翻倍。可能會增加20%到30%。
Q：煙氣治理標準的提升，是否會帶來明顯的鋼鐵行業去產能的趨勢？
首先，明確一個概念，產能和產量有聯系但有區別。產能是國家鋼鐵裝備具備的生產能力，產量是取決于市場需求的。中國從2013，2014年到2017年，每年鋼鐵產量穩定在8.2，8.3，8.1億噸產量，國內消費7.4，7.5億噸，出口在幾千萬噸范圍。去產能和排污沒有直接關系，13億噸的全國產能控制到了10億噸，但產量還是8億噸，排放的污染物是由這8億噸產量導致的。本次超低排放我認為與去產能關系不大，而跟去產量有關系。比如說，這次京津冀2+26城市，河北省河南省的地方的實施方案，河北省已經公布了征求意見稿地方排放標準，那么這個標準出來以后，會有一些企業跟不上而被淘汰掉，這樣就會使產量下降從而導致產能下降。污染物是直接與產量掛鉤，而不是與產能掛鉤。
Q：國家這次計劃實際上分了三次時間階段，2020年之前是京津翼，長三角和汾渭平原這些地區完成改造，他們算是第一批改造。在全國產能結構中的占比各是多少？
京津冀產量應該是在2億噸左右，長三角可能有1億噸左右，汾渭平原不清楚。2+26城市京津冀傳輸通道城市應該在3.6億噸左右。2020年前，京津冀加長三角包括江蘇省合起來應該在3億噸左右，全國是8億噸左右。
Q：在這次征詢意見稿我們看到，國家讓具備條件的鋼鐵企業進行超低排放改造，概念界定上說粗鋼產能在200萬噸以上，那200萬噸以下的企業是不用改造了直接退出關廠嗎？
這次我們也跟環保部提出了這個“有條件”指的是什么，這次征求意見稿這個地方闡述不是很清楚。從去產能或者去產量角度上來講，工信部的發布的規范鋼鐵企業里有變化和減少。環保部提到的“有條件”指的到底是規范企業還是企業規模，我們目前還不清楚。這個問題也會反饋在環保部的。
Q：一般來講，征求意見稿最終能不能落地也具有一定的不確定性，您預計這個征求意見稿最終落地的時點，以及標準執行的確定性是可以確定的嗎？
我認為超低排放改造方案發布是肯定的。然后征求意見，包括政府部門間的意見、行業協會的意見、以及地方的意見。可能會對里面具體的限值和控制的范圍有相應調整，我認為不會拖很長時間，不過目前五月份內正式公布不一定，但應該會比較快。
Q：之前對鋼鐵企業的煙氣治理，可能不會說評估周期一定要百分之九十五以上，對整體運營效果提出這么高的要求，會不會催生環保類企業去對鋼鐵企業做煙氣治理托管運營的需求？
托管運營已經有了，但是多少不能確定，現在確實有了從建設到運營連帶的管理。不能說特別普遍，比如大國企里有委托的也有不委托，江蘇的一些中小鋼鐵企業在空氣凈化設施方面有全部托管運營的。是否普遍沒有調查過，但是已經有了相當的范圍了。我去過的江蘇和河北的幾家中型鋼鐵企業，是全部交給了第三方來做托管運營。
Q：對于托管運營，大家對于設備穩定運營達到長時間的達標，都有一定的不確定性。企業在做托管運營中，如果鋼鐵企業出現超標，托管的環保企業是要承擔責任的，請問這些企業是出于什么考慮做托管運營的?
托管運營本身是一種處理方式。95%以上的達標保證率，這么嚴的標準，環保企業應該會有自己的考量。在簽訂合同的時候，會考慮這個設施是不是具備這個能力，再說能不能達標，也會考慮相應費用的增加。
Q：對于A股來講，有些企業在電力領域的煙氣治理有優勢，有些在玻璃爐窯水泥的煙氣治理有優勢。您認為非鋼鐵板塊煙氣治理技術進入鋼鐵板塊，平移的話難度會很大嗎？
難度會很大。因為燃煤電廠也好燃氣電廠也好，僅僅是一個污染特性非常簡單的污染。無論是濕式還是干式的脫硫脫硝設施，在火電廠可以非常平穩的運行，但是到了鋼鐵廠就不一定。可能百分之九十的都除掉了，甚至百分之九十九的都除掉了，但是最后相差50毫克和相差100毫克，實際上是一倍的誤差，難點就在這個地方。我個人不是非常贊同超低排放藍天保衛戰的這種措施，除塵效率也好除煙效率也好，是把大部分除掉，98%和99%的脫除效率相差的就是一倍。而原始條件，進口濃度和氣量波動導致它很難保證這么低的差距。技術不能簡單平移，無論是水泥廠還是火電廠，很成熟的技術平移過來，哪怕原理設備都是一樣，實際效果不一定，還需要實踐摸索。
Q：監測設備方面，您預計會不會隨著提標帶來整體上監測設備需求的提高？
聽環保部相關專業研究人員說，今后所有的固定源在三年以內全部安裝在線自動監測，這個需求量會很大。環境管理部門對于非在線監測會經常性進行手工的監督性監測。目前一個鋼鐵廠的主要污染源20%到30%已經是在線監測了，監測是和環保部聯網的。20-30%以外的不是很重要的污染源未來也需要全部在線監測。不論是簡單的顆粒物源，還是在燃燒的顆粒物，氮氧化物和二氧化硫污染源都需要監測，這個需求量不小。
Q：您先前談到的中冶，龍凈和上海克硫這些企業，我想請問這幾家企業，在技術排名上面有特別突出的技術嗎？
上海克硫包括上海寶鋼和中冶長天的合作，都是在2年前，在國家科技資金支持下，從事了對接合作，目前我們準備采用的活性炭法的研究，包括鋼鐵煙氣的特性研究，包括各種技術條件的測試更新，都是他們有做的。目前來說，中冶長天在煙氣控制是做的最好的。中冶長天現在擁有上至600平米下至100平米的燒結機煙氣治理示范項目，業績很好，并且實際運行的效果也很好，我實地去考察過，包括各種技術條件的更新。
中冶長天在鋼鐵煙氣600平米燒結機方面做的非常好，二氧化硫非常之低，氮氧化物控制在100以內了，顆粒物也很低。還一家是龍凈，龍凈是流化床法，不像活性炭法脫硫能做到那么低。硫化床能不能使脫硫到30毫克以下，還得觀察觀察，主要是脫硫方面的問題。
氮氧化物處理這塊無論火電廠還是鋼鐵廠是都是用的SCR法，在火電廠用的好就是因為它煙氣的量和煙氣濃度比較穩定時，噴氨量就相對穩定，能達到穩定較高的脫除效率。那么活性炭法在燒結上用，就是一個噴氨量的話濃度高時達不到效果，濃度低時的會又會有氨逃逸，現在還需要一到兩年的時間來好好摸索。
Q：如鋼研院或配套的設計院，在煙氣改造的競爭中是否會有優勢，和電力出身的煙氣處理企業相比，他們的競爭優勢劣勢在哪里呢?
鋼鐵行業，就中冶集團而言下屬的很多以前稱作鋼鐵研究院，現在叫工程公司。現在我接觸到的，像中冶長天、中冶京誠、中冶北方，可能還有中冶東方，在鋼鐵行業內的，是有一定優勢。
比如能源口火電口的企業，技術合并可以用過來，但是在行業競爭上講要弱一些，并且從企業角度來講，還是認為鋼鐵行業內的技術提供商更契合要求。拿北京鋼鐵研究院和北京鋼鐵設計研究院來說，前者是工藝產品的研究單位不去做直接的工廠設計，后者鋼鐵設計研究院，主要從事設計、采購、建設這些事情。
我認為鋼鐵行業內的企業還是比火電口單位在煙氣改造上要更有競爭力。火電口這些設計單位，把火電廠技術直接移動到鋼鐵廠里面的自備電廠，這個目前行業內是有的，在鋼鐵行業內的自備電廠的火電的廢氣的控制是有競爭力的；在燒結，球團甚至焦爐等方面不見得有優勢。
時間：2018年5月17日15:30
專家：中冶旗下資深鋼鐵煙氣治理專家
近日生態環境部發布《鋼鐵企業超低排放改造工作方案（征求意見稿）》，鋼鐵改造標準，直接對標火電的超低排放標準，并明確了全國各區域分階段改造時間節點。
①針對超低排放的要求，脫硫除塵的達標壓力不大，脫硝板塊的短板明顯。目前行業內已經存在一體化解決技術，中冶長天、龍凈環保和上海克硫等企業已經有所準備，但能否在鋼鐵煙氣體量與成分的劇烈波動中，完成95%以上的達標率，仍需觀察與不斷摸索。
②投資強度方面，600平方米的燒結機改造投資約為2億元。
③目前通過第三方托管運營的方式，進行鋼鐵行業煙氣治理已經在多個區域得到推廣。
原文
專家簡述政策背景：
鋼鐵行業迎來超低排放時代，我們可以簡單回顧一下排放標準這件事情。2012年，環保部頒布了鋼鐵行業新增序的排放標準，這個是GB國標強制性標準，這個排放標準做為我們國家環境保護法律的配套文件具體執行。換句話說，要是執行這個GB，違反了就屬于違法，這是第一個概念。
第二，2013年環保部發布了關于執行大氣污染物特別排放限值的公告，要求在重點地區的火電，鋼鐵，石化，水泥等行業，執行特別排放限值。這個特別排放限值在2012年國家正式頒布的排放標準中也是存在的。執行重點區域包括京津冀、長三角、珠三角等分區實行，一共有47個城市，這個是標準的基本背景。
那么2017年，環保部又發布了征求鋼鐵行業燒結球團大氣污染物排放標準修改單，它一共有20個標準，還包括鋼鐵行業以外的其他行業。這是對2012年標準里面對燒結球團要求限值的進一步提高。這個征求意見修改單目前還沒有正式公布。
到了今年2018年1月份，環保部又發布了關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行特別排放限值的公告，要求2+26城市的這幾個行業執行特別排放限值。這次要求和2013年執行排放限值的要求相比，城市數量增加了。而且過去只要求主城區，現在要求2+26城市的行政區全域。
最近，全國十九大上總理提出要推行鋼鐵行業超低排放要求，環保部之后也公布了工作方案。我理解這個方案是一個行政管理規定，在這區間包括河北省、河南省、內蒙和包頭這些地區也陸續公布了鋼鐵行業包括其他行業超低排放的實施方案，這是大概背景。
這次工作方案第一個特點，是對燒結球團以外的其他污排口的排放濃度大幅降低。還有一個特點，原來GB國家排放標準要求主要針對有組織污染排放，這次超低排放要求不同的是，對無組織排放也提出了明確的要求。
這次正式的征求意見稿出來，我們看到的時限比我們原來收集的時限要寬了一些。比如原來京津冀2+26個城市汾渭平原等要求2019年底實現，這次推遲到2020年實現，然后把珠三角等其他地區時限又往后放，對于全國鋼鐵行業而言，把排放要求時限放到了2025年底。
Q&A
Q：如果鋼鐵行業實行這么嚴格的標準從脫硫、脫硝和除塵三方面來看，各個板塊現有技術能否匹配超低排放的需求，各版塊比較主流的技術路演是什么？如果不能匹配需求，哪個版塊短板最明顯？
本次鋼鐵超低排放要求的提出，重點針對鋼鐵生產的燒結，球團工序。脫硫、脫硝和除塵三個方面其實技術都有。主要是采用濕法加SCR再除塵，三個方面的工藝，理論上都可以做到。鋼鐵行業有個特點，特別在燒結，與火電不同的是，它的氣量波動很大，并且氮氧化物的濃度波動很大。在波動很大的情況下，目前的技術，難以做到隨著濃度的變化，來進行準確控制噴氨，從而做到穩定達標。脫硫除塵方面難度不大，脫硝原理上可行，但是將排放標準從300降到50毫克立方米，難以做到穩定達標。
關于脫硝板塊的技術，無論火電還是鋼鐵，都是SCR（SelectiveCatalystReduction,指選擇性催化），即，使用催化劑的脫硝方式。燒結煙氣經過凈化以后，溫度比較低，就需要耗能升溫達到催化劑的催化條件。目前很多廠商也開發了低溫SCR，也是比較有效率的，這個技術上不是很難的。但是要做GB強制性標準的話，鋼鐵行業還需要比較長的時間來適應這個標準要求，發現它的運行規律來達到穩定標準。
Q：從現有的市場口碑和技術成熟度來看，鋼鐵行業煙氣治理現在的市場格局是怎樣的？有哪些比較強的企業？現有格局又會不會因為超低排放標準的出臺而有所變化?
無論是鋼鐵行業還是火電行業，從除塵開始，我認為達到10，要求還是很高，但是還是可以做到。目前的難點在于脫硝，從目前來看，燒結機在鋼鐵行業內協同處置，包括脫硫、脫硝和除塵的組合型技術，在中冶集團下的中冶長天，中冶京城，中冶北方都可以。行業以外的，比如上海克硫，福建龍凈也都具備技術提供能力。主流的應該說是這幾家。
主流技術，實際上，歐美無論是環境容量還是工藝配置，他們很少用活性炭這種辦法，而且也不脫硝。那么亞洲日韓企業，特別日本，燒結機普遍70-80%都采用活性炭法脫硫脫硝。
我們國家為什么把氮氧化物標準設置這么高？大氣十條頒布后，做了很多事，到了十六大、十七大環境工業質量有所改觀，主要城市的二氧化硫也基本達標，顆粒物也有所下降。去年冬天到今天春天，環境空氣質量下降30%。問題就是，全國氮氧化物沒有降，反而上升了。全國氮氧化物不但沒有降反而上升，特別是在京津冀地區，長三角看來沒有增，珠三角是增的。我們說，環境空氣的承載力決定政策的走向，那么也是針對這個原因，環保部又出臺了藍天保衛戰，出臺了超低排放的工作方案。
Q：按照現在技術路線，預期鋼鐵行業煙氣改造規模多大，投資強度多大？整個市場空間如何預判？
市場空間會有很大的增加，具體準確數字不能保證。根據是我現在掌握的投資數據和設計上的數據，至于背后企業和廠商達成的最后價格不清楚。比如，從設計角度來看，一臺能夠達到超低排放值標準的，500到600平方米的燒結機，需要2億人民幣；一臺100-200平方米的燒結機，上一臺活性炭法的設備，價格則在1000萬人民幣左右。至于最終企業和廠商具體商議的價格水平我們不能確定。
我們知道“2+26”城市的鋼鐵產能占全國產能的40%多，這些地區配備的燒結機的產量也大概在40%，這個數量是非常大的，但是否能達到百億規模還是不知道的。
Q：本次工作計劃提出了2020年的計劃時間表，您認為這個時間給的寬松嗎？是否會給予一些未進入行業的小公司一個彎道超車的機會？
2020年的時間設置還是比較寬松的，總的來講還是留足了設備、工藝選擇和建設的時間。建設一套超低排放的設施的時間至少是6-8個月，從設計開始計算，差不多是10個月完成。但是實際情況，在河北邯鄲等地都是要求鋼鐵企業2019年底完成的。
目前這個工作小公司參與還是難度比較大，能承擔的公司主要有中冶、上海克硫、上海澤眾等等。
Q：鋼鐵企業超低排放改造工作方案中，給予2年的時間窗口，對競爭格局的改變會有影響嗎？
競爭肯定會比較激烈，對競爭格局應該沒有什么大的改變。比如像上海克硫，很早就從事燒結機方面的協同控制技術，已經有了很多年實踐了。我們原先認為，這次的排放限值會從過去300毫克/立方米降到100毫克/立方米左右，按這種標準國內一些企業還是能夠比較好實現的。但是環保部一把標準提升到50毫克/立方米的標準，并且要求95%的保證率，只允許有5%的時間出現超標的情況，這個要求是非常嚴格的。
所以，在這么高嚴格要求之下，技術不是沒有，但是后續的穩定達標包括，由于噴氨量的變化，噴少了達不到脫除效率，噴多了濃度沒有那么高，就會出現氨逃逸。這個問題還有待于改進。寶鋼已經可以做到氮氧化物100毫克/立方米以內，邯鄲和梅山出現過氮氧化物在50毫克/立方米以下的情況，但是設備剛投產還不到半年，這幾個月還不能夠證明這個技術能夠持續穩定達標，還需要時間驗證。
Q：是否存在以下情況，2017年下半年已經根據2017.6提標后的特排限值做了改造，新規出現后，需要全部推倒重來一次，還是追加一些設施投資就行了？
這是比較麻煩的事情。今年1月份，環保部正式發布的大氣污染傳輸通道2+26城市執行特別方案限值，在這個區域的鋼鐵企業都在進行特別排放限值的改造。在3月中下旬，就已經傳出超低排放的消息，大家很迷惑到底該怎么操作。
對于已經實施過改造的，這次是否需要推到重來不能一概而論。比如仍然使用活性炭法的，是額外添加一個塔去改造，還是推到重來，是需要根據超低排放限值的工藝去選擇，估計也逃不出活性炭、SCR。通過改造也應該能夠實現。
至于這次改造的成本會增加但不是翻倍。可能會增加20%到30%。
Q：煙氣治理標準的提升，是否會帶來明顯的鋼鐵行業去產能的趨勢？
首先，明確一個概念，產能和產量有聯系但有區別。產能是國家鋼鐵裝備具備的生產能力，產量是取決于市場需求的。中國從2013，2014年到2017年，每年鋼鐵產量穩定在8.2，8.3，8.1億噸產量，國內消費7.4，7.5億噸，出口在幾千萬噸范圍。去產能和排污沒有直接關系，13億噸的全國產能控制到了10億噸，但產量還是8億噸，排放的污染物是由這8億噸產量導致的。本次超低排放我認為與去產能關系不大，而跟去產量有關系。比如說，這次京津冀2+26城市，河北省河南省的地方的實施方案，河北省已經公布了征求意見稿地方排放標準，那么這個標準出來以后，會有一些企業跟不上而被淘汰掉，這樣就會使產量下降從而導致產能下降。污染物是直接與產量掛鉤，而不是與產能掛鉤。
Q：國家這次計劃實際上分了三次時間階段，2020年之前是京津翼，長三角和汾渭平原這些地區完成改造，他們算是第一批改造。在全國產能結構中的占比各是多少？
京津冀產量應該是在2億噸左右，長三角可能有1億噸左右，汾渭平原不清楚。2+26城市京津冀傳輸通道城市應該在3.6億噸左右。2020年前，京津冀加長三角包括江蘇省合起來應該在3億噸左右，全國是8億噸左右。
Q：在這次征詢意見稿我們看到，國家讓具備條件的鋼鐵企業進行超低排放改造，概念界定上說粗鋼產能在200萬噸以上，那200萬噸以下的企業是不用改造了直接退出關廠嗎？
這次我們也跟環保部提出了這個“有條件”指的是什么，這次征求意見稿這個地方闡述不是很清楚。從去產能或者去產量角度上來講，工信部的發布的規范鋼鐵企業里有變化和減少。環保部提到的“有條件”指的到底是規范企業還是企業規模，我們目前還不清楚。這個問題也會反饋在環保部的。
Q：一般來講，征求意見稿最終能不能落地也具有一定的不確定性，您預計這個征求意見稿最終落地的時點，以及標準執行的確定性是可以確定的嗎？
我認為超低排放改造方案發布是肯定的。然后征求意見，包括政府部門間的意見、行業協會的意見、以及地方的意見。可能會對里面具體的限值和控制的范圍有相應調整，我認為不會拖很長時間，不過目前五月份內正式公布不一定，但應該會比較快。
Q：之前對鋼鐵企業的煙氣治理，可能不會說評估周期一定要百分之九十五以上，對整體運營效果提出這么高的要求，會不會催生環保類企業去對鋼鐵企業做煙氣治理托管運營的需求？
托管運營已經有了，但是多少不能確定，現在確實有了從建設到運營連帶的管理。不能說特別普遍，比如大國企里有委托的也有不委托，江蘇的一些中小鋼鐵企業在空氣凈化設施方面有全部托管運營的。是否普遍沒有調查過，但是已經有了相當的范圍了。我去過的江蘇和河北的幾家中型鋼鐵企業，是全部交給了第三方來做托管運營。
Q：對于托管運營，大家對于設備穩定運營達到長時間的達標，都有一定的不確定性。企業在做托管運營中，如果鋼鐵企業出現超標，托管的環保企業是要承擔責任的，請問這些企業是出于什么考慮做托管運營的?
托管運營本身是一種處理方式。95%以上的達標保證率，這么嚴的標準，環保企業應該會有自己的考量。在簽訂合同的時候，會考慮這個設施是不是具備這個能力，再說能不能達標，也會考慮相應費用的增加。
Q：對于A股來講，有些企業在電力領域的煙氣治理有優勢，有些在玻璃爐窯水泥的煙氣治理有優勢。您認為非鋼鐵板塊煙氣治理技術進入鋼鐵板塊，平移的話難度會很大嗎？
難度會很大。因為燃煤電廠也好燃氣電廠也好，僅僅是一個污染特性非常簡單的污染。無論是濕式還是干式的脫硫脫硝設施，在火電廠可以非常平穩的運行，但是到了鋼鐵廠就不一定。可能百分之九十的都除掉了，甚至百分之九十九的都除掉了，但是最后相差50毫克和相差100毫克，實際上是一倍的誤差，難點就在這個地方。我個人不是非常贊同超低排放藍天保衛戰的這種措施，除塵效率也好除煙效率也好，是把大部分除掉，98%和99%的脫除效率相差的就是一倍。而原始條件，進口濃度和氣量波動導致它很難保證這么低的差距。技術不能簡單平移，無論是水泥廠還是火電廠，很成熟的技術平移過來，哪怕原理設備都是一樣，實際效果不一定，還需要實踐摸索。
Q：監測設備方面，您預計會不會隨著提標帶來整體上監測設備需求的提高？
聽環保部相關專業研究人員說，今后所有的固定源在三年以內全部安裝在線自動監測，這個需求量會很大。環境管理部門對于非在線監測會經常性進行手工的監督性監測。目前一個鋼鐵廠的主要污染源20%到30%已經是在線監測了，監測是和環保部聯網的。20-30%以外的不是很重要的污染源未來也需要全部在線監測。不論是簡單的顆粒物源，還是在燃燒的顆粒物，氮氧化物和二氧化硫污染源都需要監測，這個需求量不小。
Q：您先前談到的中冶，龍凈和上海克硫這些企業，我想請問這幾家企業，在技術排名上面有特別突出的技術嗎？
上海克硫包括上海寶鋼和中冶長天的合作，都是在2年前，在國家科技資金支持下，從事了對接合作，目前我們準備采用的活性炭法的研究，包括鋼鐵煙氣的特性研究，包括各種技術條件的測試更新，都是他們有做的。目前來說，中冶長天在煙氣控制是做的最好的。中冶長天現在擁有上至600平米下至100平米的燒結機煙氣治理示范項目，業績很好，并且實際運行的效果也很好，我實地去考察過，包括各種技術條件的更新。
中冶長天在鋼鐵煙氣600平米燒結機方面做的非常好，二氧化硫非常之低，氮氧化物控制在100以內了，顆粒物也很低。還一家是龍凈，龍凈是流化床法，不像活性炭法脫硫能做到那么低。硫化床能不能使脫硫到30毫克以下，還得觀察觀察，主要是脫硫方面的問題。
氮氧化物處理這塊無論火電廠還是鋼鐵廠是都是用的SCR法，在火電廠用的好就是因為它煙氣的量和煙氣濃度比較穩定時，噴氨量就相對穩定，能達到穩定較高的脫除效率。那么活性炭法在燒結上用，就是一個噴氨量的話濃度高時達不到效果，濃度低時的會又會有氨逃逸，現在還需要一到兩年的時間來好好摸索。
Q：如鋼研院或配套的設計院，在煙氣改造的競爭中是否會有優勢，和電力出身的煙氣處理企業相比，他們的競爭優勢劣勢在哪里呢?
鋼鐵行業，就中冶集團而言下屬的很多以前稱作鋼鐵研究院，現在叫工程公司。現在我接觸到的，像中冶長天、中冶京誠、中冶北方，可能還有中冶東方，在鋼鐵行業內的，是有一定優勢。
比如能源口火電口的企業，技術合并可以用過來，但是在行業競爭上講要弱一些，并且從企業角度來講，還是認為鋼鐵行業內的技術提供商更契合要求。拿北京鋼鐵研究院和北京鋼鐵設計研究院來說，前者是工藝產品的研究單位不去做直接的工廠設計，后者鋼鐵設計研究院，主要從事設計、采購、建設這些事情。
我認為鋼鐵行業內的企業還是比火電口單位在煙氣改造上要更有競爭力。火電口這些設計單位，把火電廠技術直接移動到鋼鐵廠里面的自備電廠，這個目前行業內是有的，在鋼鐵行業內的自備電廠的火電的廢氣的控制是有競爭力的；在燒結，球團甚至焦爐等方面不見得有優勢。
