上證報記者獲悉，有關部門正在研究2021年后取消海上風電國補。業內人士認為，政策將以更加市場化的方式推動行業發展，這也意味著海上風電平價時代即將到來。

風電：海上風電搶裝或成必然

從2018年開始，風電行業大景氣周期開啟，復蘇趨勢明顯。進入2019年之后，風電行業復蘇趨勢持續加速，去年5月24日的風電平價上網時間表一出，迅速引燃了市場裝機熱情。

國家能源局最新數據顯示，截至2019年10月，我國海上風電累計并網510萬千瓦，已完成“十三五”規劃目標的77%。

海上風電補貼政策調整一直受到業內熱議。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，我國的風電補貼政策起到了“四兩撥千斤”的效果，國家并未動用過多資金，通過消費端分攤成本，用電價附加的方式撬動起一個具備世界領先水平的高端裝備制造產業和綠色電力產能。目前，通過十余年的補貼，陸上風電已在大部分地區實現平價上網。

補貼退坡后，沖刺搶裝或成必然。海通證券研究認為，發電集團等會盡可能在2021年底前完成并網，2020年至2021年風電行業的景氣度有望繼續提升，搶裝從陸上蔓延到海上，相關企業將顯著受益。

光伏：多部門多次召開溝通會討論后續補貼

中國新增光伏裝機規模已連續兩年下滑。

業內普遍認為，競價補貼政策下發較晚，是導致去年光伏新增裝機量不及預期的主要原因，項目從評估申報、拿到補貼指標到真正并網，需要手續和一定的時間。而據有關人士透露，今年相關政策應該不會像去年那么晚，這也將有利于市場回暖以及行業平穩過渡到無補貼時期。

對于接下來的補貼該如何實行，業內討論頗多。

財政部、國家發改委、能源局此前多次召開相關溝通會。中國光伏行業協會此前披露，今年補貼總額或擬安排17.5億元（不含光伏扶貧項目），較2019年同比減少42%，其中戶用光伏補貼擬安排5億元，剩下的金額安排給競價上網項目。

中泰證券分析認為，國內去年部分競價需求或遞延到2020年釋放，加上海外需求暢旺，預計2020年全球需求同增33%至150GW（國內50GW）。在此背景下，硅料供需邊際改善、電池盈利處于底部區間、硅片價格因供給釋放，以及成本曲線支撐或好于預期，龍頭公司業績2020年增速或達到20%至30%。

生物質：農林生物質發電補貼完全取消概率不大

風電、光伏和生物質發電是非水可再生能源領域的主力軍。按照新能源發展規劃，到2020年，裝機容量將達到15GW的水平，年發電量可達90000GWh。盡管如此，生物質能源在國家能源市場份額中占比仍然很小。

中國光大集團黨委書記、董事長李曉鵬曾表示，生物質發電產業長遠發展應逐步擺脫補貼，走向市場。但現階段綜合考慮行業屬性、發展階段以及環保壓力等因素，扶持政策不宜做重大調整，而應堅持“穩補貼、穩發展、穩預期”的總體思路。

公開信息顯示，2018年生物質發電行業可再生能源基金補貼金額合計約190億元，占2018年可再生能源基金實際支出金額的22.6%，其中農林生物質發電、垃圾焚燒發電、沼氣發電補貼金額分別約為128億元（15.2%）、58億元（6.9%）、4億元（0.5%）。

長江證券研報預計， 2020年生物質發電行業可再生能源基金補貼金額約279億元，較2018年增長47%，其中農林生物質發電170億元、垃圾焚燒發電105億元、沼氣發電4.2億元。若補貼退坡，對垃圾焚燒發電影響較小。在沒有原料采購補貼等配套優惠政策出臺的情況下，農林生物質發電行業補貼完全取消的概率不大。