平價時代下，中國風電到底還能裝多少？如何促進風電消納？產業鏈又該如何協同？

9月24日，在新疆金風科技股份有限公司（下稱“金風科技”）舉辦的“領航•新風電時代——金風科技2020創新云上會”上，來自國家發改委新能源研究所、中國電力科學研究院、整機企業和電力集團的多位專家學者以及線上參會的業內同仁，齊聚一堂，就上述問題展開深入交流與探索。

中國風電到底還能裝多少？

“我們希望，經過十年的努力，到2030年，每一位中國人能夠擁有1000度（千瓦時）的風電電力。要實現這個目標，全國全年的風力發電量需要達到1.4萬億度，不知這樣一個夢想能否真正實現。”金風科技董事長助理兼集團市場總監侯玉菡在云上會拋出了這樣一個關于風電未來的問題。

根據中電聯數據統計，2019年底，全國全年的風力發電總量不到4100億度。要想達到1.4萬億度，大概還要翻兩番。

國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶表示，風電進入新的發展時期后，要想獲得長足發展，需要重點關注兩個維度：一是根據現實狀況制定更加清晰客觀的發展目標，營造有利于可再生能源發展的環境；二是在現有的體制機制下，要對能源轉型和清潔能源發展有清晰定位。

為了達到2030年非化石能源占一次能源消費比重20%的目標，“十三五”期間規劃2020年這一數字要達到15%。但實際上，2019年我國已經達到了非化石能源占比15.3%，提前一年實現了國家規劃的目標。

陶冶認為，按照這個發展速度和既定規劃，為了滿足2030年實現非化石能源占比20%的目標，“十四五”期間也要有一個目標，到2025年要達到18%左右。

在這個目標下，風電每年的新增裝機量約25GW。也就是在“十四五”期間，風電的全部新增裝機量在110GW-120GW左右。

2025年若能實現非化石能源占比18%，全部可再生能源裝機容量要接近全社會電力裝機量的一半左右，可再生能源發電量約占全社會用電量的33%。

陶冶測算，在2025達到18%的既定目標后，后續每提升1個百分點，對應的風電新增裝機量在此基礎上要提升7GW左右，樂觀情景下每年風電的新增裝機量可以達到33GW-35GW左右。

到2030年，全社會累計電力裝機量中約60%來自于可再生能源，全社會發電量當中約39%來自可再生能源。其中，風電約占到全部可再生能源發電量的四分之一。

“隨著行業的變革和技術的進步，2050年和2030年的風電裝機目標，無論在技術性還是經濟性上，都是可以實現的”，陶冶說到。

如何促進風電消納？

盡管零碳目標需要大量可再生能源的支撐，但由于可再生能源的不連續性，目前行業中仍有聲音擔心可再生能源的大規模發展會對電網產生沖擊，從而影響能源安全。

中國電力科學研究院新能源所副所長秦世耀認為，對可再生能源未來發展最重要的環節之一就是頂層設計，“發展目標明確后，只有先做好頂層設計，然后明確路徑，最后才能夠支撐整個行業的發展。”

而實現可再生能源電力在能源系統中高比例發展，可再生能源是否能夠消納至關重要。秦世耀表示，消納問題和電力市場是密切相關的，此前可再生能源占比較低，發電只需要跟隨著負荷跑，有多少需求發多少電即可。但是可再生能源加進來以后，不僅需要把發電調動起來，還要把負荷也調動起來，二者要相互匹配，中間便需要電力市場。

秦世耀以生活場景舉例：“以家用空調為例，如果炎熱夏天大家同時回到家里，為了快速降溫，把空調溫度都調到18度，此時的負荷非常大，約是把溫度設定到22度負荷的一倍以上。但如果采用智能家電的方式，在回家之前提前20分鐘把空調設置為22度，這種方式對負荷的沖擊相對會小很多。還有很多工業空調可以通過蓄冷式或蓄熱式進行調節，包括電動汽車電池調節，都可以通過負荷中斷的方式來調節電力市場。而電力市場建立起來以后，對于可再生能源的消納來說，相當于一個很大的蓄水池。”

陶冶表示，隨著輸配分離和售電市場的放開，分散式、分布式的可再生能源在未來電力系統中的占比會越來越高。通過改革價格機制、補貼機制等，建立競爭性、現代化的電力市場，包括輔助服務市場、容量市場、現貨市場等，最后通過市場機制來發現價格。而這個未來市場建立的最主要的目標之一就是解決可再生能源電力在能源系統中高比例問題，比如提高風電所占比例等等。

秦世耀認為，可再生能源未來發展最大的方向是讓風電這樣的可再生能源像同步發電機一樣，在以電網為主的電力系統里，承擔起被賦予的責任，這樣才能成為一個主力電源。

陶冶認為，想要匹配高比例的風電，未來需要一個提供系統靈活性的電源，技術上可以通過煤電靈活性改造、柔性直流技術、負荷側響應、有序充電等等來實現。此外，在整個可再生能源高比例發展和電力體制改革過程中，政府需要加強監管。

關于政府監管，陶冶進一步表示，“第一，保障項目準入中的公平性、科學性，公平準入不能設置旋轉門、玻璃門，讓各投資主體廣泛參與風電、新能源行業的建設；第二，建設過程中，要合規建設和運行；第三，繼續落實存量項目的全國保障性收購和優惠政策；第四，要在市場規則下進行監管，保障新能源能夠公平、合理、科學的參與市場。”

全產業鏈如何攜手向前？

在新風電時代，面對“十四五”規劃的巨大市場空間，需要全產業鏈攜手創新發展，不斷降低成本，提高電力系統適應性。

對于產業鏈協同創新，龍源電力新能源發展研究中心主任范子超結合國家能源集團的實際情況闡述了自己的獨特觀點，他認為：“在國家能源集團的‘十四五’規劃中，風電、光伏加起來每年約1000萬千瓦裝機規模，其中龍源電力占比一半。面對如此巨大的市場空間，龍源一直在嘗試改變思路，謀求創新。”

范子超指出：“從替代能源到常規能源，如何降低成本是可再生能源最重要的工作，只有更低的成本才能贏得與其他類型能源的競爭。能源行業不僅在火電、水電和新能源之間存在競爭，在新能源中，比如風電和光伏之間的競爭，誰能贏得先機，取決于誰的成本更低。”

范子超表示，盡管光伏行業相對于風電行業起步較晚，但在成本控制和降本增效上成績顯著。比如疊瓦技術等。風電行業也有很多這樣的潛在的成本下降空間，未來也需要走精益化道路，加強成本控制開發商、主機商、供應商等全產業鏈建立起更深入的聯動。

“風電行業在運維成本方面仍然有很大的下降空間，在重視建設成本和電價的同時，應該注重運維投入，考慮全生命周期的成本。”范子超補充道。

金風科技副總裁、風電產業集團總經理李飛也認為，面對新風電時代，金風科技主要從四個方面滿足客戶需求：第一，提供產品和風電場的系統解決方案，從“風-機-場-網-環”五個要素深入考慮客戶需求；第二，提供全生命周期智能運維，將互聯網技術、大數據、人工智能等智能化技術作為智能管理手段運用到全生命周期風電場運維中，降低度電成本，提高運維效率和效益；第三，提供更精確的數字化手段，粗略預計，未來5年數字化會降低15%以上的度電成本；第四，促進源網融合，既要在并網友好的基礎上進一步促進源網融合，既能體現風電技術的提升，也能體現模式創新，同時也要加強多種能源的協同發展，實現風電的高比例發展。

對于風電行業而言，新風電時代孕育了巨大的發展空間，風電產業更加需要清晰的頂層設計，明確的發展路徑和管理制度，建立良好的發展環境，以及結構明確的電力市場。不論是開發商，還是主機商、供應商，只有全產業鏈協同創新，才能實現新風電時代下風電的高質量發展。