1月13日，安徽六安金寨縣政府發布了2019年工作總結和2020年工作安排，2019年金寨縣扎實推進國家高比例可再生能源示范縣創建，總投資7.2億元的金寨500kV輸變電工程建成投運，斑竹園110kV變電站開工建設，陽光電源、協鑫鑫瑞、東旭新皇明等光伏電站存量項目建成并網，100MW集中式光伏扶貧電站完成審計驗收，嘉盛紡織工業園集中供熱項目建成投運。完成新能源布點規劃、分散式風電發展規劃編制，上海電氣100MW/200MWh儲能、磁懸浮微風發電試點等項目完成前期工作，即將開工建設。園區增量配電試點項目正式投運。2020年將加快推進金寨抽水蓄能電站、園區增量配電試點項目早沖變、斑竹園110千伏輸變電等新能源項目建設，力爭新型磁懸浮微風發電、儲能示范基地等項目開工建設，積極申報創建全國儲能產業示范基地。爭取再配置一批光伏發電項目指標。

金寨縣發改委2019年工作總結和2020年工作安排

今年以來，我委按照縣委、縣政府總體部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神和習近平總書記系列講話精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，堅持以新發展理念統領發展全局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，取得了一定成效。

一、2019年工作情況

（一）突出協調調度，主要指標平穩增長。分解下達工業、農業、服務業、投資、節能等主要指標年度指導性計劃，完成《金寨縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中期評估，對部分指標進行合理調整，提出推進舉措，指導全縣經濟社會發展。積極應對經濟下行壓力，有效防范經濟領域重大風險，對GDP核算指標（18+1）和17項市級考核經濟指標實行“一項考核指標、一個牽頭部門、一名責任領導”，深度挖潛調度，保持了經濟運行平穩增長。1-9月份，全縣地區生產總值完成91.35億元，增長8.5%，高于全市平均值0.4個百分點，預計全年增長7.5%左右。

（二）突出項目建設，有效投入持續擴大。嚴格落實“四督四保”、“五項機制”和“三查三單”等重點項目工作機制，全力推進桂花苑安置房、城區史河防洪通道提升改造、鄉鎮養老服務中心、嘉盛紡織產業園、嘉悅電池片、雅迪電動車等億元以上重點項目150個（含儲備項目），1-10月完成投資150.81億元，占全年計劃105.9%，超額完成既定目標，預計全年完成投資170億元；57個政府性投資項目完成投資39.5億元，完成年度計劃的90.1%，預計全年完成投資44億元；新增加固定資產投資統計項目196個，總投資136.3億元，1-10月全縣固定資產投資同比增長12.1%，預計全年增長12.5%左右。編制2020年政府投資項目共96個、總投資152.1425億元，2020年計劃完成投資29.5億元；編報2020年省市億元以上重點項目131個、總投資660.6億元，2020年計劃完成投資149.15億元。

（三）突出謀劃對接，對上爭取成效明顯。瞄準國家政策導向和中央預算內資金投向，緊緊圍繞國家、省、市出臺的政策和“五大發展”行動計劃的要求，聚焦保障性安居工程、政法基礎設施、人居環境整治、易地扶貧搬遷、農村安全飲水、農村基礎設施等領域謀劃申報一批重大項目，對上爭取資金取得新進展，1-11月我委爭取到位各類政府性資金2.42億元，其中保障性安居工程基礎設施配套項目7207萬元、社會事業項目4770萬元、政法基礎設施項目3460萬元、農村旅游扶貧道路項目960萬元。通過爭取上級資金支持，我縣幸福家園安置房、小南京至李橋玉蘭谷道路、天堂寨國家森林公園配套基礎設施、燕子河養老服務中心等項目得以加快實施。謀劃上報專項債券項目35個、總投資100.5億元，其中省審核通過20個，國家審核通過6個（已進入財政部庫即將發債項目3個、總投資10.4億元）。項目謀劃推進工作獲得省級通報表彰。

（四）突出集聚發展，新生動力加快成長。突出新能源首位產業地位，下大力度推進新能源產業集聚發展，嘉悅太陽能電池片項目一期建成投產、協鑫集成完成疊瓦光伏組件生產線改造，東旭康圖新增200MW光伏組件生產線。用活用實“西山藥庫”專項資金，合理調整獎補范圍，支持林蘭藥業、中信康、康美來等“西山藥庫”企業21家，下達獎補資金570.65萬元。金寨縣中醫藥大健康特色產業集群（基地）已經省政府常務會議研究通過，成為全省27個縣域特色產業集群（基地）之一。制定出臺金寨縣《關于加快現代服務業創新發展的實施意見》，《支持倉儲物流業發展獎勵辦法》已完成初稿。天堂寨旅游電商小鎮獲批省級特色小鎮，獲扶持資金2000萬元，金寨縣大灣慢谷·幸福小鎮已通過省專家評審且已完成公示。天堂寨旅游休閑集聚區獲批省級服務業旅游休閑集聚區。幫助東旭康圖、同科生物等企業爭取省級產業獎補獎補資金172.8萬元；幫助三安生物、春興精工等企業申報“三重一創”支持新建項目，目前正在專家評審。

（五）突出精準發力，脫貧成效不斷鞏固。充分發揮本部門在扶貧工作中的職能作用，按照“選準項目、用好資金、規范程序、發揮效益”要求，爭取安排以工代賑項目專項資金960萬元，實施項目16個，建設鄉村道路4.48公里、橋梁1座、堰渠壩5處、擋土墻2158米，6月12日至13日全國以工代賑現場會在我縣成功召開。搶抓機遇、積極謀劃、主動作為，爭取新增易地扶貧搬遷指標1544人，占全省年度指標的四分之三。深入開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢”“冬季攻勢”等活動，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規范等突出問題，以務實作風促高質量脫貧。選派8名工作人員組成扶貧專班赴沙河、麻埠開展糾錯誤、補漏洞、校偏差工作。扎實開展駐村幫扶，積極將高牛村打造成全縣脫貧攻堅示范村和鄉風文明建設示范村；幫助貧困戶銷售農特產品價值7.5萬元，超過計劃任務的25%；完成82戶貧困戶特色種養業獎補申報驗收、獎補資金24.6萬元；調整安排了村級公益性崗位40個、輔助性崗位14個，幫助49名在縣外就業貧困勞動者申請交通補貼；引導全村28人參加種植技術培訓，幫助10人辦理殘疾證。開展“紅黑榜”評選及“六講六比”評比活動，舉辦了2場文藝演出和1期“思想道德大講堂”。

（六）突出改革創新，經濟質效穩步提升。一是深化行政體制改革。按時完成機構改革和職能劃轉。及時完成權責清單、公共服務清單部門梳理工作和“互聯網+政務服務”縣級其他依申請類權力事項和公共服務事項實施清單認領、編制、審查工作。不折不扣地做好各項信息公開工作，截止目前政務公開事項66項、信息500余條。二是加快信用體系建設。今年以來，我委加快推進信用信息公開，不斷完善社會信用體系運行機制，各項工作取得顯著成效。截至11月，開展了2次誠信建設活動，向智慧六安平臺和信用金寨門戶網站上傳信用數據2.6萬余條、紅名單55條、黑名單910條，發布老賴信息200余條，實時動態信息43條。三是扎實推進國家高比例可再生能源示范縣創建。總投資7.2億元的金寨500kV輸變電工程建成投運，斑竹園110kV變電站開工建設，陽光電源、協鑫鑫瑞、東旭新皇明等光伏電站存量項目建成并網，100MW集中式光伏扶貧電站完成審計驗收，嘉盛紡織工業園集中供熱項目建成投運。完成新能源布點規劃、分散式風電發展規劃編制，上海電氣100MW/200MWh儲能、磁懸浮微風發電試點等項目完成前期工作，即將開工建設。園區增量配電試點項目正式投運。完成我縣2019年分布式光伏競爭性配置工作，確定了10個分布式光伏發電項目上報國家。管輸天然氣項目金寨段管道鋪設完成。四是積極探索價格改革。加快推進農業水價綜合改革，降低重點景區門票價格，落實電價調整政策，清理規范轉供電工作，完成城鄉供水、供熱、燃氣、污水處理、公共交通等公用事業價格形成機制調研。五是助力打造“四最”營商環境。根據“四送一服”工作要求，我委實地走訪了金豐糧油、科士達逆變器、海納電纜、金網運通、宏亦網絡等17家企業，共收到反饋問題4條，目前已全部協調解決。

（七）突出綠色振興，助力生態文明創建。一是成功爭取首批農村人居環境整治項目中央預算內扶持，獲扶持資金2000萬元，安排改廁、污水處理、村莊亮化美化等項目36個，惠及7個鄉鎮，有效改善了相關鄉鎮人居環境，助力全縣脫貧攻堅。二是推進生態文明示范建設。圍繞“雙控”目標和碳排放目標，切實抓好節能降耗工作。爭取中央預算內生態文明建設專項資金780萬元，新城區污水處理廠擴建工程建成投運；長江防護林專項資金200萬元，造林0.8萬畝；重要河段治理資金630萬元，治理河道4.5公里。三是全面落實產業準入負面清單，嚴格產業準入門檻，大力推進新能源和大健康產業集群（基地）等產業發展。四是謀劃編報2020年生態文明建設、重要河道治理項目5個、總投資2.4億元，計劃申請上級補助資金0.65億元。

（八）突出價格管理，行政職能充分發揮。一是加強涉企收費動態管理，推進縣級涉企收費清單動態調整；加大涉農價格和收費監管力度，清理涉農價格和收費，編制公布2019年涉農價格和收費目錄。二是根據國家價費政策調整了耕地開墾費收費標準，制定了正和一中小區干熱巖供暖臨時價格，按時完成旅游門票價格、垃圾處理費收取情況報告工作，落實房地產價格調控政策，開展商品房“一價清”備案。三是進一步加強民生領域價格監測工作，積極開展民生商品和服務價格監測，完成蠶繭收購、城市低保、城鎮居民生活必需品等價格監測任務，同時推進我縣黑毛豬價格指數監測和發布，助力生豬保供穩價工作，全年共上報價格監測數據3000多條；扎實推進價格聯動機制，協助落實低收入群體價格臨時補貼發放，積極促進城鎮居民增收。四是充分發揮價格認定職能，依法辦理涉紀、涉刑特別是涉黑涉惡案件的價格認定，健全完善重大案件提前介入、疑難案件會審等制度，及時準確地出具價格認定結論書。全年完成涉紀檢監察案件價格認定1起、涉刑事案件75起，為紀檢監察機關、公安機關辦理案件提供了有力證據。

（九）突出應急調控，糧食安全得到增強。截至目前，收購社會糧食量1萬噸、完成50%，收購社會油料2600噸、完成87%；完成社會糧油工業總產值11.8億元，占市下達計劃的98%；托市糧食銷售4.2萬噸，儲備糧銷售0.55萬噸，市場糧銷售2.2萬噸；存儲中晚秈稻谷2.3萬噸、儲備油200噸。一是制定印發《金寨縣政策性糧食庫存數量和質量大清查工作方案》，按時保質保量完成政策性糧食庫存數量和質量大清查工作。二是完成鄉村居民糧食存銷等調查及上報、糧食統計數據質量專項檢查等工作，及時公布糧食市場信息。三是推進實施糧食“兩項工程”，新增“放心糧油”店2個、“主食廚房”店1個，完成市局下達的26個應急銷售、1個應急配送、1個應急運輸，5個應急加工等網點建設任務，在市級質量抽樣檢測中沒有發現任何質量問題。四是積極做好糧食輪換工作，按時按質完成省級儲備糧輪出、輪入任務，完成縣級儲備糧輪出任務，正在組織輪入。五是妥善處理船沖糧站公房拆遷矛盾，確保了棚戶區改造順利推進和系統下崗職工的穩定安置。完成了對7處危舊公房的拆除及維修工作，排除安全隱患。六是推進信息化糧庫建設，完成九樹糧庫信息化項目二期、三期建設任務，完成4個信息化糧庫和一個縣級平臺項目建設任務，縣級平臺信息化系統順利完成搬遷安裝并投入使用。

（十）突出黨建引領，機關建設不斷強化。一是切實抓好黨建工作。認真開展基層黨組織標準化建設，堅持“三會一課”制度，持續開展“主題黨日”活動，強化黨員教育管理，規范黨內組織生活。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、不忘使命”專題警示教育活動。二是強化黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規定和省、市、縣作風建設具體規定，狠抓機關作風建設。深化黨紀黨規學習，強化廉潔風險防控，嚴格執行“三重一大”集體決策制度，按時完成了巡察整改任務。三是嚴格落實意識形態工作責任制。加強意識形態陣地管理，規范黨組理論中心組學習，強化學習教育。在重大項目審批、重大事項決策中體現黨的意識形態工作要求，防范和消除可能影響基層文化安全和意識形態安全的風險隱患。四是統籌抓好其他各項工作。做好退伍軍人養老保險及醫療保險接續工作，沒有因漏登漏報或其他原因引起的到縣、到省上訪現象。進一步落實安全生產責任，持續深化平安建設，抓好軍民融合、衛生創建、文明創建、信訪維穩、雙擁、綜治等工作，按時按質完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的各項工作。

二、2020年工作打算

根據2019年縣域經濟運行走勢，結合當前宏觀政策形勢，建議2020年主要經濟指標安排如下：地區生產總值增長7.5%，規模以上工業增加值增長12%、財政收入增長10%、固定資產投資增長5%、社會消費品零售總額增長11%、到位境內資金增長10%、外商直接投資增長10%、進出口總額增長10%、農村常住居民人均可支配收入增長9.6%。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化規劃計劃引領。一是根據全縣經濟社會發展情況，科學編制2020年國民經濟和社會發展年度計劃，編制完成“十四五”規劃，明確“十四五”發展目標。二是將2020年國民經濟和社會發展年度計劃、固定資產投資年度計劃、重大項目謀劃計劃等目標任務分解到各責任單位，推動計劃目標落實。力爭全年實現地區生產總值155億元，增長7.5%。三是聚焦“六穩”政策，做好經濟社會發展月度監測工作，及時掌握經濟社會發展動態，對經濟運行情況和重點、難點、熱點問題進行分析，提出合理化建議，為縣委、政府決策提供依據。

（二）強化項目謀劃推進。一是認真研究國家政策導向，準確把握資金投向，實行項目謀劃常態化管理，在社會事業、棚戶區改造配套基礎設施等領域認真謀劃上報一批高質量項目，力爭全年我委向上爭取各類項目資金超1億元。二是按照“經濟工作項目化、項目工作責任化”和“四督四保”的要求，堅持把項目工作作為經濟工作的主抓手，落實政府投資項目一把手負責制、招商引資項目全程幫扶幫辦制等措施，確保全年政府投資項目完成投資30億元左右、省市億元以上重點項目完成投資150億元左右，固定資產投資增長5%以上。三是加強對接爭取，力爭金寨支線機場、宣商高速（金寨段）等重大項目取得新的進展。

（三）強化產業結構調整。一是加快戰略性新興產業發展。督促符合條件的企業進規入統，爭取更多規上企業列入戰略性新興產業，力爭全年戰略性產業產值增長20%以上。二是加快國家高比例可再生能源示范縣建設。加快推進金寨抽水蓄能電站、園區增量配電試點項目早沖變、斑竹園110千伏輸變電等新能源項目建設，力爭新型磁懸浮微風發電、儲能示范基地等項目開工建設，積極申報創建全國儲能產業示范基地。爭取再配置一批光伏發電項目指標。三是大力發展現代服務業。大力推進天堂寨旅游電商小鎮、大灣慢谷·幸福小鎮、天堂寨旅游休閑集聚區等建設。加強規模以上服務業摸排培育力度，全面落實促進服務業發展相關政策，爭取新進規入統企業5家。四是抓好節能減碳工作。全面淘汰城區小煤爐，提高城區居民用能清潔化水平。圍繞能耗“雙控”目標，強化重點用能企業在線監管，力爭完成市下達我縣能源消費總量及強度“雙控”目標。試水碳排放權交易。

（四）強化價格行政職能。積極推進價格改革，加強事中事后監管，實招實策助力供給側結構性改革，規范涉企涉農收費價格行為。貫徹落實財政部、國家發改委等部門陸續出臺的一系列涉企減稅降費政策，有效減輕企業負擔。積極穩控商品房銷售價格，優化城區停車收費標準，努力提升農本調查工作質量，全面推進政府定價成本監審。充分發揮價格認定行政職能，依法開展價格認定，積極配合紀檢監察機關、公安機關開展涉案財產價格認定工作。

（五）強化糧食宏觀調控。一是做好糧食宏觀調控工作。2020年預計完成糧食收購2萬噸，其中國有儲糧1萬噸，油料收購0.3萬噸，保持全縣糧食供需平衡。二是認真做好縣級儲備糧0.5萬噸輪換工作。三是貫徹執行國家統計工作制度，完成糧食供需平衡專項調查和糧食存銷調查工作。四是加強對糧食收購和出入庫環節監督檢查，開展糧食庫存清查、“一規定兩守則”為主的安全儲糧及安全生產培訓等工作，確保全縣儲糧安全和生產安全。五是督促國有糧食企業全面推進糧食倉儲管理規范化，突出監管，壓實責任，確保“兩個安全”。

（六）強化自身能力建設。認真貫徹落實黨的十九大以及十九屆四中全會精神，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。深入推進反腐敗斗爭，切實履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，進一步健全廉政風險防控管理機制。始終堅持良好的工作導向，嚴格執行“三重一大”議事決策規則。進一步落實安全生產責任制，抓好脫貧攻堅、信用體系建設、意識形態、文明創建、信訪維穩、軍民融合等工作，確保各項工作提質增效。