1月30日，東莞市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《東莞市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的通知。

《方案》指出，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。圍繞打造東莞“4+5”產(chǎn)業(yè)集群體系，開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況分析研究，構(gòu)建質(zhì)量創(chuàng)新協(xié)同、質(zhì)量管理融合、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量生態(tài)。大力培育世界級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群，支持新型儲(chǔ)能、新能源汽車、機(jī)器人、智能裝備、半導(dǎo)體材料等新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，培育形成一批具有質(zhì)量引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)集群。鞏固長(zhǎng)安五金模具及飾品、虎門服裝、厚街家具、茶山食品、橫瀝塑膠模具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群地位，推動(dòng)松山湖、塘廈建設(shè)一批先進(jìn)儲(chǔ)能研發(fā)制造園區(qū)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街（園區(qū)）開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”質(zhì)量提升行動(dòng)、創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)。

原文如下：

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》的通知

東府辦〔2024〕3號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2024年1月26日

東莞市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案

為全面提高我市質(zhì)量總體水平，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，高水平推進(jìn)東莞現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》，結(jié)合東莞實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，構(gòu)建適配“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色的質(zhì)量供給體系、質(zhì)量支撐體系和質(zhì)量保障體系，對(duì)接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力新高地、高質(zhì)量產(chǎn)品集聚地、優(yōu)質(zhì)化工程示范地、高品質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市、制造強(qiáng)市，為東莞在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力質(zhì)量支撐。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，全市質(zhì)量整體水平全面提高，東莞制造的質(zhì)量品牌影響力顯著提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，全民質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展。

進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能，建立起政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。

——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。質(zhì)量治理體系更加完善，智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、綜合監(jiān)管體系有效運(yùn)行，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，食品抽檢合格率達(dá)到98.5%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率和消費(fèi)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全，建成工程質(zhì)量安全監(jiān)管智能平臺(tái)，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高；實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一窗綜合受理率達(dá)100%、網(wǎng)上可辦率達(dá)95%以上，公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果排在全省前列。

——質(zhì)量創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力走在全省前列。市場(chǎng)主體質(zhì)量意識(shí)和全民質(zhì)量素養(yǎng)顯著增強(qiáng)，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體現(xiàn)代化水平大幅提高，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到94以上，新增智能工廠（車間）80家，擁有省級(jí)以上專精特新企業(yè)600家、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家，打造國(guó)家“雙跨”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)和信息化部“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈塔工廠”，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量26.9件，全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右。

——質(zhì)量品牌建設(shè)取得明顯成效。健全品牌培育、發(fā)展、壯大的激勵(lì)支持機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，新增廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織2家，力爭(zhēng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破，新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)4項(xiàng)以上、省建設(shè)工程金匠獎(jiǎng)40項(xiàng)以上，創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)1個(gè)以上，形成一批具有影響力美譽(yù)度的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在全省和全國(guó)的標(biāo)志性、樣本性地位得以實(shí)現(xiàn)。

——質(zhì)量支撐能力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合理布局，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證計(jì)量行業(yè)做強(qiáng)做大，力爭(zhēng)培育3家以上檢測(cè)認(rèn)證“領(lǐng)航企業(yè)”，新建國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心、質(zhì)檢中心或產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心2家以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，新增主導(dǎo)或參與制定（修訂）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。

到2035年，全市質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力走在全國(guó)前列，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，以質(zhì)量強(qiáng)市打造灣區(qū)一流都市、品質(zhì)東莞基本實(shí)現(xiàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦轉(zhuǎn)型引領(lǐng)，提高制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，依托科技創(chuàng)新提高制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)。

1、增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。

實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程和標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)鏈工程，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，支持新一代電子信息、高端裝備、新能源、新材料、半導(dǎo)體及集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)從規(guī)模倍增向質(zhì)量躍升轉(zhuǎn)變，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，編制好標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，將上下游企業(yè)納入質(zhì)量一致性管控體系，提升與產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、原材料、裝備的可靠性、穩(wěn)定性和耐久性，助力產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板”。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局）

2、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平。

開(kāi)展制造業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為“催化劑”，加快培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新支柱，補(bǔ)齊新型工業(yè)化發(fā)展中供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展短板，推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合，改進(jìn)生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持軟件開(kāi)發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)紡織服裝、食品飲料、家具、嬰童用品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型改造升級(jí)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局）

3、提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。

圍繞打造東莞“4+5”產(chǎn)業(yè)集群體系，開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況分析研究，構(gòu)建質(zhì)量創(chuàng)新協(xié)同、質(zhì)量管理融合、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量生態(tài)。大力培育世界級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群，支持新型儲(chǔ)能、新能源汽車、機(jī)器人、智能裝備、半導(dǎo)體材料等新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，培育形成一批具有質(zhì)量引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)集群。鞏固長(zhǎng)安五金模具及飾品、虎門服裝、厚街家具、茶山食品、橫瀝塑膠模具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群地位，推動(dòng)松山湖、塘廈建設(shè)一批先進(jìn)儲(chǔ)能研發(fā)制造園區(qū)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街（園區(qū)）開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”質(zhì)量提升行動(dòng)、創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

4、打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

立足粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)任務(wù)，積極加強(qiáng)與深港澳的創(chuàng)新資源對(duì)接，支持大灣區(qū)大學(xué)科技園生命健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心，大力發(fā)展電力電子器件、微波射頻器件、光電子器件等產(chǎn)品，打造粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)先的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。依托“智改數(shù)轉(zhuǎn)”不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)手段助力城市治理模式創(chuàng)新，完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)質(zhì)量提升與城市建設(shè)、生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力對(duì)接融合，促進(jìn)城市治理精細(xì)化、常態(tài)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市。鼓勵(lì)企事業(yè)單位制定發(fā)布一批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，深化大灣區(qū)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流合作，共同開(kāi)展“灣區(qū)認(rèn)證”支持內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)，引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體采信“灣區(qū)認(rèn)證”結(jié)果，鼓勵(lì)更多東莞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”、通過(guò)“灣區(qū)認(rèn)證”，按照廣泛認(rèn)可的規(guī)則開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局）

（二）確保民生安全，提高東莞產(chǎn)品品質(zhì)

堅(jiān)持“守底線”和“拉高線”一起抓，保安全和提品質(zhì)同步推，聚焦人身健康、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，著力增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

5、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全提升工程。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持黨政同責(zé)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。完善農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量追溯機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管控，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品的質(zhì)量安全保障，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)。推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。健全藥品全生命周期管理，推動(dòng)藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批提速，加強(qiáng)安全應(yīng)急處置。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、東莞海關(guān)）

6、實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量升級(jí)工程。

推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)參與全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)選，加強(qiáng)與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。建設(shè)一批中高端消費(fèi)品交易平臺(tái)，打造輻射全國(guó)的進(jìn)口集散地和分銷中心，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。落實(shí)“百千萬(wàn)工程”，積極發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，打響麻涌香蕉、厚街燒鵝瀨粉、東莞荔枝、東莞臘腸等特產(chǎn)名氣。在紡織服裝、飾品、家具、玩具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中推廣在線定制、柔性生產(chǎn)、共享制造等新模式，促進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東莞海關(guān)）

7、實(shí)施工業(yè)品質(zhì)量升級(jí)工程。

開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登活動(dòng)，與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行“雙比對(duì)、雙提升”。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃，推動(dòng)電子、機(jī)械裝備、精密儀器等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件可靠性、耐久性、先進(jìn)性提升。加快消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市建設(shè)，建立“莞企莞貨”名錄并通過(guò)線下展會(huì)、電商平臺(tái)、獨(dú)立站和海外倉(cāng)等加強(qiáng)推廣，實(shí)現(xiàn)東莞制造貨通全球。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“一鏈一策”支持“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升和規(guī)模增長(zhǎng)，推動(dòng)一批本土企業(yè)納入其供應(yīng)鏈，支持上下游中小企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、東莞海關(guān)）

（三）落實(shí)主體責(zé)任，提升建設(shè)工程品質(zhì)

全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料、施工工序、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管控，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“東莞建造”品牌企業(yè)。發(fā)揮政府投資項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品工程。

8、強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。

強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追溯追究力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地”安全監(jiān)管技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)和優(yōu)化安全監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及危大工程信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)信息公示，推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度。推進(jìn)建筑信息模型（BIM）在大型工程建設(shè)全過(guò)程的集成應(yīng)用，提高工程建設(shè)信息化、智慧化水平。開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)管控，深化檢測(cè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，優(yōu)先選取信譽(yù)良好的檢測(cè)企業(yè)。完善工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣工程質(zhì)量通病防治、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、建筑工程質(zhì)量安全圖集指引，逐步提高安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能、抗震等強(qiáng)制性指標(biāo)要求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城建工程管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

9、提高建筑材料質(zhì)量水平。

加大綠色建材宣傳力度，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，研究在高星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑評(píng)價(jià)中提升綠色建材相關(guān)內(nèi)容比重，鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)使用綠色建材產(chǎn)品，適時(shí)增加發(fā)布不同類目的綠色建材價(jià)格，試點(diǎn)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用綠色建材產(chǎn)品。強(qiáng)化建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)鋼材、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，探索建立工程建筑原材料使用溯源機(jī)制，促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城建工程管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

10、打造精品建筑工程。

大力弘揚(yáng)建筑工匠精神，引導(dǎo)、鼓勵(lì)施工企業(yè)立足工藝傳承，充分發(fā)揮施工技藝的“傳、幫、帶”，加強(qiáng)工程建設(shè)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用，推廣建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。優(yōu)化建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，發(fā)揮政府投資項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，聚焦東莞城市建造品質(zhì)提升，建立創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀工程激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品工程，著力培育一批精品建筑和優(yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目，打造與“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”相匹配的城市建筑。支持有經(jīng)驗(yàn)的科研單位為企業(yè)工程項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)質(zhì)、星級(jí)和科技示范工程提供咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)項(xiàng)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展公路水運(yùn)平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范，通過(guò)提升理念、優(yōu)化設(shè)計(jì)、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新技術(shù)、提升質(zhì)量等措施，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城建工程管理局）

（四）打好“組合拳”，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給

促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)更高水平融合互動(dòng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能突出、產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多元化升級(jí)，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、品質(zhì)化、智慧化發(fā)展，職業(yè)教育與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接機(jī)制更加完善，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度持續(xù)提升。

11、提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平。

推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提升工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)認(rèn)證、質(zhì)量咨詢、現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展等服務(wù)能力，強(qiáng)化與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合。支持利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)一批具有供需對(duì)接、數(shù)字化解決方案等功能的物流服務(wù)平臺(tái)，著力提升重點(diǎn)制造業(yè)供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，支持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心鏈主及上下游提供原材料及配件采購(gòu)、輔助加工、產(chǎn)品包裝與銷售配送等物流供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。錯(cuò)位發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，積極支持市場(chǎng)化舉辦具有東莞特色的制造業(yè)展覽會(huì)，支持會(huì)展場(chǎng)館新建擴(kuò)建、改造升級(jí)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)展會(huì)借助電子商務(wù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字辦展，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵(lì)金融資本加大質(zhì)量投入力度，推廣“質(zhì)量貸”金融產(chǎn)品，提高企業(yè)質(zhì)量“變現(xiàn)”能力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市金融工作局）

12、促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。

優(yōu)化生活服務(wù)供給，創(chuàng)新豐富餐飲、家政、物業(yè)管理、休閑旅游、健康體育等生活服務(wù)。培育粵菜名店名品，促進(jìn)粵菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。大力發(fā)展公共交通，不斷完善網(wǎng)約出租車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)。積極引進(jìn)品牌首店，培育東莞特色品牌廠商折扣店，鼓勵(lì)超市、電商平臺(tái)等零售業(yè)態(tài)多元化融合發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)商超、特色街區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合升級(jí)，發(fā)展更高水平的沉浸式、體驗(yàn)型消費(fèi)，充分利用線上線下渠道滿足消費(fèi)需求。豐富旅游產(chǎn)品供給，推進(jìn)森林生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，支持社會(huì)力量承辦群眾體育賽事，大力培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)。健全服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，探索建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、標(biāo)識(shí)制度，適時(shí)在媒體曝光一批典型案件，震懾服務(wù)行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，保障人民群眾享有高品質(zhì)生活。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市民政局）

13、提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。

圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化需要，加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理、標(biāo)準(zhǔn)化辦理，實(shí)現(xiàn)一窗通辦、一網(wǎng)通辦，提高服務(wù)便利度。依托企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，融合線上、線下資源，構(gòu)建“服務(wù)+數(shù)字賦能”“服務(wù)+專業(yè)指導(dǎo)”“服務(wù)+資源超市”的企業(yè)綜合服務(wù)體系。推動(dòng)衛(wèi)生、教育、文化、就業(yè)等公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共文化場(chǎng)館數(shù)字化發(fā)展，豐富公共文化服務(wù)供給。積極推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，新增一批標(biāo)桿性高水平職業(yè)院校、示范專業(yè)和專業(yè)群，積極培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，探索實(shí)施“高校+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+專業(yè)鎮(zhèn)+高新企業(yè)”合作辦學(xué)模式，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市，不斷完善“就莞用”公共就業(yè)服務(wù)體系，打造粵港澳大灣區(qū)人才集聚新高地。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市教育局、市城市管理綜合執(zhí)法局）

（五）塑造質(zhì)量品牌，培育一批“東莞優(yōu)品”

建立市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的質(zhì)量品牌發(fā)展機(jī)制，開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)，做大“東莞制造”品牌，樹立“好產(chǎn)品、東莞造”的世界工廠城市形象。

14、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)精品。

加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，以“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”模式實(shí)施質(zhì)量品牌引領(lǐng)工程，培育壯大各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)組織梯隊(duì)，支持爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，完善市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選制度。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，深化形象塑造、市場(chǎng)推廣、迭代維護(hù)等能力建設(shè)，加強(qiáng)品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)。支持流通企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)與制造企業(yè)開(kāi)展品牌合作，支持紡織服裝、食品飲料、智能穿戴、潮玩和嬰童用品等產(chǎn)業(yè)孵化一批新銳品牌、國(guó)潮品牌和網(wǎng)紅爆品，挖掘培育中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、本地老品牌、地方特色品牌，開(kāi)展東莞老字號(hào)評(píng)選認(rèn)定工作，打造更多本地老字號(hào)，推動(dòng)我市符合條件的老字號(hào)企業(yè)申報(bào)中華老字號(hào)、廣東老字號(hào)評(píng)選，到2025年評(píng)價(jià)認(rèn)定“東莞優(yōu)品”30個(gè)以上，并積極培育打造成“粵字號(hào)”知名品牌、“中國(guó)精品”。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

15、加強(qiáng)質(zhì)量品牌推廣維護(hù)。

加強(qiáng)東莞制造品牌形象的整體策劃和宣傳，在東莞電視臺(tái)、東莞日?qǐng)?bào)等媒體開(kāi)設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)專欄，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體的支持，廣泛傳播東莞優(yōu)秀的企業(yè)家精神、生產(chǎn)工藝、科研成果、管理經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品特色等信息，著力打造“有一種制造美學(xué)叫東莞”城市IP。培育高水平品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展品牌發(fā)展與傳播理論研究，推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，舉辦品牌榜單發(fā)布、品牌故事宣講、高價(jià)值商標(biāo)品牌培育大賽等特色活動(dòng)。建立東莞品牌線上線下展示平臺(tái)、銷售專區(qū)，形成多媒體宣傳矩陣，組織開(kāi)展“中國(guó)品牌日”東莞特色活動(dòng)，促進(jìn)品牌建設(shè)與文化傳播、城市營(yíng)銷相結(jié)合。建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)“三位一體”的品牌保護(hù)體系，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)品牌培育管理體系，加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法犯罪行為。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市檢察院、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、東莞廣播電視臺(tái)、東莞日?qǐng)?bào)）

16、提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。

探索建立廣深莞質(zhì)量合作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量一體化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理理念，實(shí)施卓越績(jī)效管理、精益管理、六西格瑪管理等方法，推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的積極作用，引導(dǎo)企業(yè)舉辦質(zhì)量信得過(guò)班組以及質(zhì)量控制（QC）小組評(píng)選、質(zhì)量管理成果大賽等活動(dòng)，樹立質(zhì)量管理先進(jìn)典型標(biāo)桿，總結(jié)提煉先進(jìn)適用的模式經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）提升質(zhì)量服務(wù)效能，構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為牽引，健全推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引進(jìn)和能力升級(jí)的資金政策扶持，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

17、完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)布局。

圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)資源供給，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理，打造市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)集聚示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，力爭(zhēng)到2025年全市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)450家以上、年?duì)I業(yè)收入突破100億元。加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的扶持，培育檢測(cè)機(jī)構(gòu)的龍頭品牌機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能（新能源）檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，加快推進(jìn)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等大科學(xué)裝置建設(shè)，支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)松山湖科學(xué)城攜手光明科學(xué)城共同打造具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地，深化與深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、南沙科學(xué)城協(xié)同合作，共筑大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心“半小時(shí)科研圈”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市發(fā)展改革局）

18、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。

深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)、裝備和方法研制。健全新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料、智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源、軟件信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)公共安全、人身健康安全、貿(mào)易安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)保障能力。加強(qiáng)變壓裝備、機(jī)器人、軌道交通裝備等高端裝備的檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)高端檢測(cè)技術(shù)裝備研發(fā)制造，加快檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。建立功能完備的市級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上資源整合平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)資源的快速精準(zhǔn)對(duì)接。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局）

19、優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。

建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)施分級(jí)分類管理。優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)秩序。建立檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，完善行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自律，構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系。加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)間的交流合作提升，開(kāi)展技能比武等活動(dòng)，選取行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)作為先進(jìn)典型大力推介，及時(shí)曝光淘汰不合格檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（七）構(gòu)建多元治理，推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化

著力落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，有效發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)多方參與，創(chuàng)新質(zhì)量治理機(jī)制手段，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

20、完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量?jī)?yōu)勝劣汰。開(kāi)展質(zhì)量失信記分和評(píng)價(jià)，實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管，健全強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量信息披露制度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息采集研判，通過(guò)分析舉報(bào)投訴、輿情報(bào)道以及與企業(yè)、行業(yè)溝通交流等多種途徑，梳理匯集監(jiān)管執(zhí)法線索，及時(shí)消除質(zhì)量隱患。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法犯罪等行為，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市檢察院、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城建工程管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東莞海關(guān)）

21、推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。

構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元質(zhì)量治理機(jī)制，強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，建立重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處置制度，履行缺陷產(chǎn)品召回、不合格商品下架等法定義務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等的橋梁紐帶作用，開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理等活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律，鼓勵(lì)社會(huì)力量從事質(zhì)量文化建設(shè)，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和實(shí)踐案例，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與質(zhì)量監(jiān)督。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

22、加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)。

依托東莞市工程系列標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量專業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，組建質(zhì)量專家智庫(kù)，充分發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，培養(yǎng)評(píng)定質(zhì)量專業(yè)技能人才、科研人才、管理人才。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校設(shè)置質(zhì)量專業(yè)課程、創(chuàng)建“質(zhì)量學(xué)院”，健全與企業(yè)間的質(zhì)量人才培養(yǎng)和輸送機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展首席質(zhì)量官、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員等資格培訓(xùn)，舉辦杰出首席質(zhì)量官評(píng)選、學(xué)習(xí)交流推廣等活動(dòng)，到2025年設(shè)立10000名以上首席質(zhì)量官。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，將本方案主要任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)，參照市的模式成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立市級(jí)質(zhì)量提升戰(zhàn)略專項(xiàng)資金配套資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，整體有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）基層部門標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量工作事權(quán)職責(zé)更加清晰、業(yè)務(wù)運(yùn)行更加高效、組織管理更加完備，打造市鎮(zhèn)兩級(jí)高素質(zhì)的質(zhì)量工作干部隊(duì)伍，為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)全面落地見(jiàn)效提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。加大質(zhì)量強(qiáng)市宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，選樹典型向上級(jí)部門推薦報(bào)告，大力在中央、省級(jí)媒體開(kāi)展宣傳，舉辦多種形式的質(zhì)量主題交流活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)家喻戶曉、深入人心，形成政府重視、企業(yè)追求、社會(huì)崇尚的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo)

發(fā)揮好質(zhì)量工作考核“指揮棒”作用，將考核結(jié)果納入鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)本方案實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究解決規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)。