近日，泉州市工業和信息化局發布關于公開征求《泉州市工業領域碳達峰行動方案（征求意見稿）》意見的公告。

公告提出，“十四五”期間，泉州市將持續優化產業結構和用能結構，重點行業能源資源利用效率顯著提升。“十五五”期間，將基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系，確保工業領域碳排放在2030年前達峰。

重點任務方面，公告指出要優化能源消費結構，在滿足電網承載力條件下，推進企業因地制宜充分利用廠房屋頂建設光伏發電項目，具備條件的企業開展“光伏+儲能”項目建設。加快推進南安、德化抽水蓄能電站項目建設。

增強源網荷儲靈活高效、協調互動，引導企業、園區加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓余氣利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行。加強能源系統優化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業態。綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領域，鼓勵企業在廠區內使用新能源裝載機、新能源叉裝機、充電式AGV小車等。加強電力需求側管理，推動工業領域電力需求側管理企業和園區建設，推廣應用柔性直流輸電技術等綠電消納相關技術，提升消納綠色電力比例。

原文見下：

泉州市工業領域碳達峰行動方案

（征求意見稿）

為切實做好我市工業領域碳達峰工作，以新質生產力為著力點，加快推進工業綠色低碳轉型，助力工業綠色高質量發展，根據《福建省工業領域碳達峰實施方案》（閩工信規〔2023〕5號）、福建省和我市碳達峰實施方案要求，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平生態文明思想，堅持穩中求進、以進促穩工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，創新發展“晉江經驗”，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把工業領域碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局，統籌處理好制造業高質量發展與節能降碳、整體和局部、短期和中長期、政策和市場的關系，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以石化化工、建材、紡織印染、鋼鐵等重點行業為突破，著力構建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動數字化智能化綠色化融合，促進我市工業綠色低碳轉型和高質量發展。

（二）工作原則

統籌謀劃，系統推進。堅持推進工業高質量增長，在穩固優勢產業發展、確保產業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的基礎上，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業生產的各方面和全過程，堅持先立后破，積極穩妥推進工業領域碳達峰各項重點任務，統籌推動各行業綠色低碳轉型。

重點突出，分業施策。聚焦石化化工、建材、紡織印染、鋼鐵等重點用能行業，分類施策推進重點行業碳達峰行動，大幅提升能源利用效率，降低碳排放強度。

效率優先，協同降碳。堅持把節約能源資源放在首位，提升工業生產效率和能源利用效率，優化用能和原料結構，推動產業循環耦合，促進產業鏈上下游協同降碳。

科技引領，數字賦能。強化科技創新，加強節能降碳新技術、新產品、新工藝創新突破和推廣應用；強化產業數字化技術在工業領域的創新應用，以數字化智能化賦能綠色化。

（三）總體目標

“十四五”期間，產業結構和用能結構持續優化，重點行業能源資源利用效率顯著提升。到2025年，累計創建綠色工廠和綠色供應鏈企業160家以上，“十四五”規模以上工業單位增加值能耗下降15%以上，碳排放強度顯著下降。

“十五五”期間，產業結構和用能結構進一步優化，單位工業增加值能耗和碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系，確保工業領域碳排放在2030年前達峰。

二、重點任務

（一）推進產業結構綠色低碳轉型

1.優化產業結構布局。立足紡織鞋服、機械裝備、建材家居、石化化工等產業鏈群基礎，保持產業鏈供應鏈穩定，以強鏈、補鏈、延鏈為主攻方向，優化產業發展層次，大幅提高優勢產業精深加工比重和能效水平，整體提升高附加值產業環節和產品比重，降低單位產品能耗和碳排放強度。對標國際國內同行業先進水平，加快推動石化化工、建材、紡織印染、鋼鐵等重點產業向綠色化、智能化、高端化升級。持續壯大戰略性新興產業和綠色產業規模，重點發展新材料、生物與新醫藥等產業，提升新興產業比重，促進產業結構低碳化。（市發改委、工信局、生態環境局、科技局等按職責分工負責，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會。以下均需各縣（市、區）落實，不再列出）

2.堅決遏制兩高一低項目盲目發展。加強高耗能高排放項目管理，實行清單管理、分類處置、動態監控。全面排查在建項目，嚴把“兩高”項目準入關。加強固定資產投資項目節能審查、環境影響評價，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價。嚴格落實產能置換政策，通過汰劣上優、能耗等量減量替代等方式騰出用能空間，保障重點優質項目合理用能。對能耗較高的新興產業項目引導應用綠色低碳技術，提高能效水平。（市發改委、工信局、生態環境局、市場監督管理局等按職責分工負責）

（二）提升能源利用效率

1.優化能源消費結構。合理控制化石能源消費，鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替代，鼓勵企業利用可再生能源替代傳統化石能源。推進工業綠色電力消費，推動企業投資可再生能源發電項目、參與電力市場交易、購買綠色電力證書等方式消費可再生能源。利用泉港、泉惠園區石化企業副產氫產能優勢加快布局建設制氫、儲氫、運氫、加氫全產業鏈。在滿足電網承載力條件下，推進企業因地制宜充分利用廠房屋頂建設光伏發電項目，具備條件的企業開展“光伏+儲能”項目建設。加快推進南安、德化抽水蓄能電站項目建設。（市發改委、工信局、生態環境局、國網泉州供電公司等按職責分工負責）

2.加快綜合能源服務體系建設。增強源網荷儲靈活高效、協調互動，引導企業、園區加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓余氣利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行。加強能源系統優化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業態。綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領域，鼓勵企業在廠區內使用新能源裝載機、新能源叉裝機、充電式AGV小車等。加強電力需求側管理，推動工業領域電力需求側管理企業和園區建設，推廣應用柔性直流輸電技術等綠電消納相關技術，提升消納綠色電力比例。（市發改委、工信局、生態環境局、國網泉州供電公司等按職責分工負責）

3.強化工業標桿引領。嚴格落實福建省固定資產投資項目節能審查實施辦法，引導固定資產投資項目應用綠色技術，工業重點領域新上項目對照能效標桿水平建設實施，重點用能產品設備能效達到先進水平。聚焦石化化工、建材、紡織印染、鋼鐵等重點行業，鼓勵企業對標國內國際能效先進水平和能效標桿水平，加快先進節能設備應用、生產管理智能化升級及工藝節能創新。組織摸排重點領域企業能效水平，完善重點用能企業能效檔案。發揮我市能效、水效“領跑者”企業的示范引領作用，推廣先進經驗。到2025年，累計創建能效、水效“領跑者”企業25家以上。到2030年，累計創建能效、水效“領跑者”企業40家以上。（市工信局、水利局、發改委、市場監督管理局等按職責分工負責）

4.推動用能設備更新及能效提升。落實大規模設備更新行動，促進先進節能設備應用，推動工業窯爐、鍋爐、壓縮機、風機、泵等重點用能設備系統節能更新換代。開展重點用能設備系統匹配性節能改造和運行控制優化，加大可再生能源和新能源利用。持續推進工業重點用能單位能耗在線監測系統建設，開展重點用能單位能效診斷，加強診斷成果運用。落實能效導向激勵約束機制，加強能效標識符合性審查，綜合運用價格、財稅等多種手段，推廣先進高效產品設備，加快淘汰落后低效設備。（市工信局、發改委、市場監督管理局等按職責分工負責）

（三）加快綠色制造體系建設

1.建設綠色工廠。加快推進綠色制造技術創新及集成應用，支持符合條件的企業申報綠色工廠，建立綠色工廠培育庫，按照“儲備一批、培育一批、打造一批”的原則，實施動態分類管理。引導綠色工廠對標國內國際先進水平，加大綠色技術應用，進一步實施提標改造。提升“兩化融合”對綠色制造的促進作用，推動重點企業創建“低零碳”工廠。（市工信局、生態環境局、市場監督管理局等按職責分工負責）

2.構建綠色低碳供應鏈。鼓勵行業龍頭企業充分發揮在供應鏈整合、創新能力共享、智慧化低碳管理等關鍵領域的引領作用，將綠色低碳理念貫穿于產品設計、原料采購、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程，促進供應鏈全鏈條綠色低碳發展。引導產業鏈核心企業以信息披露或自愿性評價認證等方式發布產品碳足跡核算結果。推動關聯度高、協同性強的上下游企業融入綠色低碳供應鏈建設，提升綠色低碳供應鏈管理水平。（市工信局、發改委、生態環境局、市場監督管理局等按職責分工負責）

3.打造綠色工業園區。以省級以上工業園區為重點培育對象，推動創建綠色工業園區，采用“橫向耦合、縱向延伸、循環鏈接”等方式構建園區內綠色低碳產業鏈條，推動能源系統優化提升，建設園區智慧綜合能源系統。推進園區循環化改造，加強園區集中供熱、集中污水處理、中水回用、固體廢物（含危險廢物）處理處置等，強化公共基礎設施共建共享，提升工業園區綠色化和低碳化水平。到2025年，具備條件的省級以上重點工業園區全部實施循環化改造；到2030年，省級以上重點工業園區全部實施循環化改造。（市工信局、發改委、生態環境局、商務局等按職責分工負責）

4.創建綠色設計示范企業。鼓勵引導企業應用產品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設計共性技術，采用高性能、輕量化、綠色環保的新材料，開發具有無害化、節能、環保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產品。鼓勵企業采用自愿性認證方式，發布綠色低碳產品名單。積極開展綠色設計示范企業創建，支持符合條件企業申報國家工業產品綠色設計示范單位。（市工信局、發改委、生態環境局、市場監督管理局等按職責分工負責）

（四）大力發展循環經濟

1.建立再生資源循環利用體系。落實廢舊物資循環利用體系建設實施方案，加快推進廢鋼、廢塑料、廢舊紡織品、再生銅、鋁、鋅等資源化利用項目建設，延伸再生資源精深加工產業鏈條，促進鋼鐵、有色金屬等資源高效再生循環利用。發揮海西“城市礦產”示范園區引領作用，推動廢舊物資等再生資源規模化、規范化、清潔化、高效利用。推進廢鋼、廢紙、廢塑料等再生資源行業規范管理。到2025年，基本建成系統完善的廢舊物資循環利用體系。（市工信局、發改委、生態環境局、商務局、市場監督管理局等按職責分工負責）

2.加強工業大宗固廢綜合利用。落實資源綜合利用稅收優惠政策，圍繞鋼鐵、煤電、石化化工、建材等重點行業，促進多品種工業固體廢物協同利用，提升資源綜合利用產業發展水平。加快推進石材產業資源綜合利用技術在天然石、人工石、涂料原料、造紙原料等方面應用，提高石材綜合利用率。到2025年，工業大宗固廢綜合利用率達到全國平均水平以上。到2030年，產業協同、上下游協同的大宗工業固廢綜合利用格局基本形成。（市工信局、發改委、商務局、生態環境局、稅務局等按職責分工負責）

（五）加快綠色低碳技術創新應用

1.建設低碳技術推廣服務體系。落實我市科技成果轉化激勵政策，構建以需求為導向、政產學研金服多方協同的科技成果轉移轉化體系，健全技術轉移服務體系。利用“618”、海博會、海交會等重大展會平臺，推進先進適用綠色低碳技術成果轉化和規模化應用。完善低碳技術創新體系，支持高校、科研院所、中介機構與龍頭企業加強合作，在新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備制造等領域培育創建具備領先實力的國家級重點實驗室、工程研究中心、制造業創新中心、企業技術中心。（市科技局、工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

2.加快綠色低碳技術應用。引導企業在新能源利用、氫能、儲能、碳捕集利用與封存（CCUS）等重點領域開展技術應用和產業化示范。重點推進石化化工企業創新應用碳捕集技術回收高濃度二氧化碳，并在食品飲料、二氧化碳基聚酯多元醇、二氧化碳基可降解塑料等產品中實現應用。（市科技局、發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責）

（六）推動工業領域數字化轉型

1.推進制造業智能制造水平。推動5G、工業互聯網、云計算、人工智能、數字孿生等信息技術向制造業各領域加速滲透，推進生產設備從單一工序自動化到整線智能化提升。鼓勵企業采用智能檢測設備、工業機器人等數字化生產裝備，對重點設備狀態實施數字化監控管理，優化生產工藝流程。依托泉州中小企業數字化轉型城市試點建設，加快休閑體育用品、食品加工、工程機械及紡織專用設備等細分行業打造標桿示范、鏈式轉型，打造智能工廠、數字車間和工業互聯網新模式等示范項目。（市工信局、發改委等按職責分工負責）

2.強化生產過程碳排放數字化管理。鼓勵企業研發和應用能耗與碳排放監測管理工具，加強能源與碳排放數據計量、監測與分析，推動企業強化生產過程物質流、能量流等信息采集監控、智能分析和精細管理，實現企業能源與碳排放管理一體化。推動重點用能設備上云上平臺，促進能源消耗和碳排放的實時監測和智能調控，鼓勵紡織鞋服、建材家居等重點行業企業開發建設碳足跡管理系統，提升能耗與碳排放的數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平。（市工信局、發改委、生態環境局、市場監督管理局、數據管理局等按職責分工負責）

三、重點行動

（一）石化化工行業碳達峰行動

堅持煉化一體化發展方向，依托泉港、泉惠石化園區加快行業“減油增化”，推進石化產品精深加工，開發替代進口高端品種，延伸發展新型高端塑料、專用電子化學品、精細化學品及中間體等，推動產業向價值鏈中高端躍升，實現產業綠色低碳化發展。合理控制化石能源消費，鼓勵企業使用可再生能源替代化石能源，發揮副產氫產能優勢加快布局建設制氫和氫能利用產業項目。鼓勵企業實施清潔生產、節能降碳、資源綜合利用等節能降碳技術改造，推廣應用原油直接裂解制乙烯、加熱爐熱效率95+等技術及裝備。鼓勵石化化工企業節能升級改造，推動能量梯級利用、物料循環利用。開發推廣合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術，組織實施大規模碳捕集利用封存產業化重點項目。到2025年，“減油增化”取得積極進展，能源利用效率大幅提升，煉油、乙烯行業達到標桿水平的產能分別超過50%、30%。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（二）建材行業碳達峰行動

加強產能置換監管，推動行業向綠色化、輕型化、集約化、制品化轉型。鼓勵行業龍頭企業開展資源整合和兼并重組，優化生產資源配置。延伸發展綠色建筑新型墻體材料、智能節水輕量化衛生陶瓷產品、大規格陶瓷薄板磚、多功能陶瓷磚、建筑飾面石材制品、高品質水泥等。加快推進綠色建材產品認證，擴大綠色建材產品供給，提升綠色建材產品質量。加強脫硫石膏、石粉等在綠色建材中的應用。鼓勵企業開展建材行業新技術、新設備以及綠色低碳等關鍵技術攻關；衛生陶瓷行業加快研發應用3D打印母模開發技術和裝備；石材行業加快推廣節能型切割機和研磨機、線鋸技術、干法切割和研磨技術、新型破碎機等節能技術裝備。到2025年，建筑衛生陶瓷、水泥等行業達到標桿水平的產能超過30%。（市工信局、發改委等按職責分工負責）

（三）紡織印染行業碳達峰行動

突出品牌化、高附加值發展，開發應用新型紡織材料，重點發展綠色可降解纖維、綠色環保的功能性紡織面料等。鼓勵紡織、化纖、印染、皮革等行業重點企業采用先進綠色低碳技術工藝及裝備，提升染化料、助劑自動配液輸送系統及定形機、涂層機等主要工藝設備的能效水平。推廣使用高效節能低浴比染色機、自動化定型機、高效水洗機等先進設備；應用低溫印染、小浴比低能耗間歇式染色、針織物連續印染、前處理一浴法、滌棉一浴法等先進工藝。加快推動廢舊紡織品循環利用，鼓勵滌綸纖維企業應用廢聚酯、廢塑料瓶、廢舊紡織品摩擦造粒技術，推進廢紡織品綜合利用項目建設。加強印染企業充分回收利用余熱資源，鼓勵建設廢水熱量回收系統、蒸汽閃蒸系統、定型機尾氣熱量回收系統等余熱利用項目。鼓勵企業建設能源數字化管理系統、智能驗布系統、智能倉儲系統、5G+AGV車間智能物流管理系統等智能系統，實施生產全過程數字化管控。到2025年，紡織印染行業達到標桿水平的產能超過30%。（市工信局、發改委、科技局等按職責分工負責）

（四）鋼鐵行業碳達峰行動

嚴格落實鋼鐵產能置換和鋼鐵冶煉項目備案管理有關規定，通過產能置換推動裝備升級，提升智能化生產水平。提升鋼鐵產品供給與需求動態適配性為導向，發展綠色低碳鋼材產品，持續優化產品結構。進一步推動各類中低溫煙氣、沖渣水、循環冷卻水、冶金渣等低品位余熱回收利用，提高中低溫余壓余熱利用效率。大力推動鋼鐵行業專用生產設備更新，充分利用煤氣、煙氣余熱余能資源，減少原燃料消耗。推動石灰、燒結、煉鋼、軋鋼工序實施富氧燃燒技術，提高燃料燃盡率，降低工序能耗。推廣鐵水一罐到底、鑄坯熱裝熱送、在線熱處理等先進節能技術。全面提升清潔生產水平，推進“三廢”資源規模化綜合利用，建立完善廢鋼回收利用體系。加快推動鋼鐵行業智能化升級，實現用能設備和生產工藝智能化控制。推進企業對鋼鐵生產過程能源消耗和碳排放數據進行收集、分析和管理，提升企業節能降碳管理能力。到2025年，鋼鐵行業高爐、轉爐工序單位產品能耗分別比2023年降低1%以上，噸鋼綜合能耗比2023年降低1%以上，鋼鐵行業達到標桿水平的產能超過30%。（市工信局、發改委、生態環境局按職責分工負責）

（五）其他重點行業碳達峰行動

1.紙業印刷行業。重點推進造紙、紙制品、印刷等紙業印刷鏈條數字化轉型，引進先進自動化生產線，提高數字化生產運營水平。加大企業節能技術改造和先進裝備的應用力度，推廣實施電機換新，建設企業能源管理中心。提升造紙企業水資源綜合循環利用率，降低噸紙水耗。（市工信局、發改委、科技局等按職責分工負責）

2.機械裝備行業。結合國內外市場對高端機械裝備的需求，提升紡織機械、制鞋機械、建材機械、衛生用品機械、食品機械等優勢機械裝備的數字化和綠色化水平。支持開展重大（成套）設備及數控系統、智能傳感器、伺服電機、減速器等智能基礎件研發應用，培育首臺（套）重大技術裝備企業。鼓勵企業研發具有自主知識產權的高端機械裝備，提升產品的附加值和市場競爭力。（市工信局、發改委、科技局等按職責分工負責）

3.電子信息行業。圍繞建設泉州“芯谷”，加快集成電路、化合物半導體、新一代移動通信、智能安防、傳感器、物聯網等新一代信息技術產業發展。鼓勵企業加大研發投入，應用先進生產工藝設備，開發高效節能、低碳環保的電子產品。（市工信局、發改委、科技局等按職責分工負責）

4.健康食品行業。突出生態化、特色化發展，加強食品包裝材料的減量化、資源化利用，鼓勵在滿足銷售標準前提下引入包材減塑技術，降低包材碳排放，并采用直接寄送、縮膜包裝等多種手段減少包材使用。推廣應用分選、碼垛等智能物流分揀設備，升級收縮包裝機、折箱機、高速膜包機等自動化包裝設備，提高生產裝備的智能化和綠色化水平。（市工信局、發改委、科技局等按職責分工負責）

四、政策保障

（一）完善支持政策。

加大技術改造專項資金、節能和循環經濟專項資金支持，落實資源綜合利用等稅收優惠政策，發揮稅收對市場主體綠色低碳發展的促進作用。完善政府綠色采購制度，加大綠色低碳產品采購力度。落實首臺套重大技術裝備、首批次重點新材料應用保險補償機制，支持符合條件的綠色技術裝備、綠色材料應用。（市工信局、發改委、稅務局、財政局、市場監督管理局等按職責分工負責）

（二）深化市場機制。

積極組織企業參與碳排放權交易、自愿減排交易和綠色電力交易，鼓勵發展市場化節能機制，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式，推進能源資源要素向優質項目、企業、產業流動聚集。（市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責）

（三）發展綠色金融。

鼓勵金融機構開發綠色金融產品，大力發展綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，引導金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。推動利用綠色信貸加快工業綠色低碳改造，重點支持石化化工、建材、紡織印染、鋼鐵等行業節能低碳改造項目。拓展綠色債券市場深度和廣度，鼓勵符合條件的綠色企業上市融資、掛牌融資和再融資。（市委金融辦，人行泉州市分行、市工信局等按職責分工負責）

（四）強化節能監督管理。

持續做好工業專項節能監察，強化重點企業日常監察。完善節能監察工作機制，規范執法程序，加強節能監察隊伍能力建設，實現高耗能行業重點用能單位節能監察全覆蓋，持續推動企業依法依規合理用能。（市工信局、發改委、統計局等按職責分工負責）

五、組織實施

（一）加強統籌協調。

要加強碳達峰行動的集中統一領導，強化各部門間協調合作，形成工作和政策合力。各縣（市、區）要認真貫徹落實國家、省、市關于碳達峰的重要決策部署，結合實際情況，依照相關法律規定系統推進和細化落實本轄區工業領域碳達峰工作，同時加強指導，及時統籌調度各地工業領域碳達峰工作進展。（各縣（市、區）、各有關部門按職責分工負責）

（二）強化責任落實。

各縣（市、區）要貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委省政府、市委市政府工作要求，堅定不移推進工業領域碳達峰碳中和工作，各縣（市、區）應結合本地區工業發展實際，嚴格落實工業碳達峰目標責任，壓實工業企業主體責任，切實做好本轄區工業碳達峰工作。強化企業綠色低碳意識，引導企業積極采用先進適用技術工藝，加快綠色低碳轉型。（各縣（市、區）、各有關部門按職責分工負責）

（三）深化宣傳引導。

充分發揮市縣兩級節能中心、行業協會、科研院所、專業組織、各類媒體的作用，大力開展節能宣傳周、低碳日活動，多渠道多形式組織宣傳教育，引導企業建立綠色生產消費模式，動員全社會力量積極參與工業碳達峰工作，為工業綠色低碳發展營造良好氛圍。（各縣（市、區）、各有關部門按職責分工負責）

附件1 泉州市石化化工行業碳達峰行動方案

附件2 泉州市建材行業碳達峰行動方案

附件3 泉州市紡織印染行業碳達峰行動方案

附件4 泉州市鋼鐵行業碳達峰行動方案

附件1

泉州市石化化工行業碳達峰行動方案

一、主要目標

“十四五”期間，產業結構和能源結構調整優化取得明顯進展，行業整體能效水平大幅提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力不斷增強。到2025年，“減油增化”取得積極進展，煉油、乙烯行業達到標桿水平的產能分別超過50%、30%以上。

“十五五”期間，產業結構布局進一步優化，低碳發展模式基本形成，行業整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。到2030年，煉油、乙烯等主要產品綜合能耗進一步降低，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術實現規模化應用。綠色低碳轉型發展取得顯著成效，確保石化化工行業碳排放在2030年如期達峰。

二、優化產業結構和布局

（一）推進產品向價值鏈中高端邁進。

圍繞質量提升做優做強價值鏈，通過強鏈補鏈延鏈，推動全產業鏈優化升級，產業向價值鏈中高端躍升。以泉港、泉惠石化園區總體發展規劃為發展引領，積極打造差異化發展的特色石化精深加工產業集群。支持石化化工企業從“煉”到“化”向“少油多化”優化調整，加快推進C2、C3、C4和C5、芳烴、電化學等5條重點發展產業鏈下游高附加值、高成長性的項目建設，重點發展合成纖維、塑料橡膠制品、化工新材料、精細化學品等產業鏈。支持煉化一體化企業優化生產布局，完善企業內部上下游產品匹配銜接。（市發改委、工信局按職責分工負責，以下均需各縣（市、區）落實，不再列出）

（二）推進行業低碳發展。

加強全過程節能管理，分步實施、有序推進石化化工行業節能降碳行動，加強源頭管控，嚴格落實工業固定資產投資項目節能審查制度，未經節能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產、使用。開展用氫精細化管理，推進供氫單元優化、加氫裝置管理和氫氣輕烴回收耦合，提高氫氣利用效率和配置水平嚴格能效約束。（市發改委、工信局、生態環境局按職責分工負責）

三、實施清潔低碳能源替代

（一）提高清潔能源使用比例。

合理控制化石能源消費，鼓勵企業利用可再生能源替代傳統化石能源。鼓勵企業積極參與可再生能源綠色電力證書交易，促進風能、光能等綠色能源應用，提高非化石能源消費比例。利用泉港、泉惠石化企業副產氫產能優勢加快布局建設制氫、儲氫、運氫、加氫全產業鏈，打造氫能應用示范項目。（市發改委、工信局、國網泉州供電公司按職責分工負責）

（二）提高企業用電靈活性。

增強源網荷儲協調互動，加快工業綠色微電網建設，引導泉港、泉惠石化園區、企業加快光伏、多元儲能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規模高比例消納可再生能源。（市發改委、工信局、國網泉州供電公司按職責分工負責）

（三）開展原料低碳化替代。

加快發展多元化原料加工產業，利用輕烴、液化氣等低碳原料生產烯烴及下游產品，從源頭減少碳排放。開發可再生資源制取化學品，甲烷轉化合成化學品等技術，優化甲醇等原料結構，支持發展生物質化工，推動石化原料多元化。推動石化化工企業通過優化煉化一體化工藝，利用乙烯裝置副產品氫氣直供煉油裝置，降低制氫裝置生產負荷，提高能源利用效率并減少碳排放。（市發改委、工信局、科技局、生態環境局按職責分工負責）

（四）加強能源階梯利用。

推進石化企業余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，重點支持石化化工企業采用催化裂化裝置頂循油與氣分熱聯合優化技術，開展芳烴低溫熱回收利用等項目。鼓勵引導石化企業開展油氣回收，促進行業資源回收利用及減污降碳。（市發改委、工信局、生態環境局按職責分工負責）

四、加快用能設備更新和節能技術應用

（一）加快用能設備更新。

推廣大型高效壓縮機、先進氣化爐等節能設備，支持企業開展鍋爐、電機、風機、壓縮機等重點用能設備更新改造。加強高壓低壓蒸汽、馳放氣、余熱余壓等回收利用，優化可燃氣體捕集與管網規劃，提升利用效率和配置水平。支持石化化工企業開展換熱網絡集成優化、蒸汽動力系統優化、低溫余熱高效利用、機泵節點改造、原料脫正丁烷塔熱源優化、脫輕塔熱源優化、催化輕柴輕質化等項目。（市發改委、工信局按職責分工負責）

（二）強化能效標桿引領。

改擴建石化化工項目達到能效標桿水平，重點用能產品設備能效達到能效先進水平。推進石化化工企業積極創建“能效領跑者”和“水效領跑者”，發揮標桿引領作用帶動全行業能效提升。鼓勵企業改造提升現有產業技術、裝備水平，促進能效水平提升。（市工信局、水利局按職責分工負責）

（三）推廣應用低碳先進技術。

加強生產工藝深度脫碳、原燃料替代、工業流程再造、二氧化碳回收與循環利用等綠色技術應用。鼓勵石化化工企業加快應用推廣“加熱爐熱效率95+”綠色節能降碳技術，重點推進石化化工企業創新應用碳捕集技術回收高濃度二氧化碳，并在電池材料、食品飲料、二氧化碳基聚酯多元醇、二氧化碳基可降解塑料等產品中實現應用。結合國家和省級重點推廣的低碳技術目錄，探索石化化工行業低碳技術推廣新機制。（市工信局、科技局按職責分工負責）

五、加強綠色制造和循環化改造

（一）強化綠色制造示范引領。

推動泉港、泉惠石化園區建設綠色低碳工業園區、鼓勵龍頭企業開展綠色供應鏈企業建設。引導綠色工廠依據《石油煉制行業綠色工廠評價要求》（HG/T 5677）等標準，對標國際先進水平進一步提標改造。構建全生命周期綠色制造體系，提高石化化工行業綠色低碳循環發展水平。（市工信局、發改委按職責分工負責）

（二）加強循環化改造。

引導企業采用先進清潔生產技術裝備實施升級改造，推動企業開展節能、節水、節材、減污、降碳等系統性循環化改造。推進跨行業耦合提效，鼓勵有條件的石化企業探索廢塑料、廢潤滑油、廢棄油脂、廢棄生化污泥等與原油耦合加工。加強能源環境等基礎設施共建共享和企業間協同效應，實現園區產業的循環和集約化發展，減少物流運輸能源消耗。加強對省內石化企業互供原料的探索。（市工信局、發改委、生態環境局按職責分工負責）

六、加大低碳技術創新和數字化賦能

（一）加強前沿技術攻關。

在氫能、儲能、碳捕集利用與封存（CCUS）等重點領域開展技術研發攻關，實現關鍵技術突破和產業化示范應用。圍繞重點領域，加強前沿技術開發應用，煉油行業推動渣油漿態床加氫等劣質重油原料加工、先進分離、原油直接裂解等深度煉化技術開發應用；乙烯行業電裂解爐技術開發應用；對二甲苯行業加強國產模擬移動床吸附分離成套技術、大型化二甲苯塔及二甲苯重沸爐等技術裝置的開發應用。（市科技局、工信局、發改委、生態環境局按職責分工負責）

（二）推動數字技術與石化化工降碳融合發展。

聚焦關鍵碳排放環節、能源管控等典型應用場景，推動數字技術賦能石化化工綠色低碳轉型，培育“工業互聯網+節能降碳”解決方案。利用“云大物智移”等新一代數字技術對工藝流程、生產過程管控、供應鏈、設備升級進行數字化改造，推動制造過程的關鍵工藝裝備智能感知和控制系統、過程多目標優化、經營決策優化。（市工信局、發改委、生態環境局、科技局按職責分工負責）

（三）建設數字化能碳管理體系。

推動重點用能設備上云、提升能源和碳排放的數字化管理、智能化管控水平，實現生產過程物質流、能量流等信息采集監控、智能分析和精細管理。依托石化化工龍頭企業建立石化化工重點產品碳排放基礎數據庫，完善碳排放數據計量、收集、監測、分析體系。持續加大能源管控中心建設力度，加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，加強能耗預警分析。（市工信局、發改委、生態環境局按職責分工負責）

附件2

泉州市建材行業碳達峰行動方案

一、主要目標

“十四五”期間，建材行業產業結構和能源消費結構持續優化，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，能源資源利用效率穩步提高，碳排放強度不斷下降。到2025年底，建筑衛生陶瓷、水泥等行業總能效達到能效標桿水平的產能比例超過30%。

“十五五”期間，產業結構和能源消費結構調整取得明顯進展，綠色低碳技術研發和推廣應用取得顯著成效，能源資源利用效率顯著提升，碳排放強度持續下降，基本建立綠色低碳循環發展的產業體系，確保碳排放在2030年如期達峰。

二、優化產業結構和布局

（一）嚴格新增建材項目準入。

嚴格固定資產投資項目節能審查和環評審批，新建和改擴水泥、建陶項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平，主要用能設備須達到能效先進水平。鼓勵建材企業開展資源整合和兼并重組，優化生產資源配置和行業空間布局。（市發改委、工信局、生態環境局按職責分工負責）

（二）壯大新型建材產業。

培育壯大高性能纖維及復合材料、先進陶瓷材料、石墨及碳基材料、特種水泥、新型墻體材料和裝配式建筑部品部件等新型建材產業，帶動全行業綠色低碳發展。（市發改委、工信局、生態環境局、市場監督管理局按職責分工負責）

三、加大低碳原料和清潔能源替代

（一）加大低碳原料使用。

在具備條件的情況下，提高含鈣、鎂廢渣資源替代石灰石比重，實現水泥行業非碳酸鹽原料替代。推動石粉再利用技術應用，通過混合煤矸石粉和泥土等制作輕型建筑材料。（市工信局、發改委、科技局、生態環境局按職責分工負責）

（二）加大清潔能源消費。

鼓勵建材企業參與綠電交易，促進能源消費清潔低碳化。在氣源、電源等有保障，價格可承受的條件下，有序提高建材行業的天然氣和電等使用比例。在滿足電網承載力條件下，推動企業應用分布式光伏發電。（市發改委、工信局、生態環境局、國網泉州供電公司按職責分工負責）

四、加快用能設備更新和節能技術應用

（一）推進設備節能更新改造。

大力推進破碎、配料、熟料煅燒、烘干、原燃料和產品儲存運輸等系統改造，支持預熱器、窯爐燃燒器、篦式冷卻機、原錘式破碎機、輥壓機、風機、選粉機、輸送機、除塵設備等整體更新換代，提升分解爐自脫硝及擴容、水泥磨粉、富氧燃燒等技術水平。（市發改委、工信局、科技局按職責分工負責）

（二）推廣節能技術應用。

推動建材企業優先采用國家綠色低碳技術目錄中的技術，以綠色化、智能化為方向實現技術升級，加快成熟工藝設備普及推廣。建筑陶瓷行業加快推廣半干法制粉、連續球磨工藝、陶瓷磚（板）低溫快燒工藝等節能技術；衛生陶瓷行業加快推廣壓力注漿成形、智能釉料噴涂等技術裝備；水泥行業加快推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、窯爐優化控制、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術裝備；石材行業加快推廣節能型切割機和研磨機、干法切割和研磨技術、新型破碎機、線鋸等節能技術裝備。（市工信局、發改委、科技局按職責分工負責）

五、加強綠色制造和清潔生產

（一）構建高效清潔生產體系。

強化建材企業全生命周期綠色管理，大力推行綠色設計，推進綠色工廠培育創建，協同控制污染物排放和二氧化碳排放，構建綠色制造體系。在陶瓷、水泥、石材等重點行業加快實施污染物深度治理和二氧化碳低排放改造，促進減污降碳協同增效。石材行業加強廢水、廢氣、固體廢物的回收和綜合利用。（市生態環境局、工信局按職責分工負責）

（二）構建綠色建材產品體系。

鼓勵企業研發生產綠色低碳建材產品，加快推進綠色建材產品認證，擴大綠色建材產品供給，提升綠色建材產品質量。大力提高建材產品深加工比例和產品附加值，加快向輕型化、集約化、制品化、高端化轉型。加強脫硫石膏、石粉等在綠色建材中的應用。（市工信局、市場監督管理局按職責分工負責）

（三）加快綠色建材推廣。

發揮政府采購的示范引領作用，加大綠色建材政府采購力度。持續開展綠色建材下鄉活動，助力美麗鄉村建設。加大生態陶板等綠色建材推廣應用，鼓勵政府投資工程優先采用綠色建材。促進綠色建材與綠色建筑協同發展，提升節能玻璃、新型保溫材料、新型墻體材料等綠色建材在新建建筑與既有建筑改造中的使用比例。（市工信局、發改委、住建局按職責分工負責）

六、加大低碳技術創新和數字化賦能

（一）加快行業先進技術攻關。

開展建材行業新技術、新設備以及綠色低碳等關鍵技術攻關，衛生陶瓷行業加快研發3D打印母模開發技術和裝備；水泥行業重點突破懸浮沸騰煅燒、窯爐氫能煅燒等重大低碳技術；石材行業研發連續壓機技術和真空澆注技術、石粉等廢料的綜合利用等。（市科技局、工信局、發改委、生態環境局按職責分工負責）

（二）以數字化轉型促進行業節能降碳。

加快推進建材行業與新一代信息技術深度融合，通過數據采集分析、窯爐優化控制等提升能源資源綜合利用效率，促進全鏈條生產工序清潔化和低碳化。陶瓷行業加快推動“5G陶瓷工業互聯網項目”建設，提升生產智能化水平；水泥行業加快構建水泥低碳制造的智能化運營體系；石材行業發揮南安國際石材智慧產業園作用，推進智慧工廠建設，采用先進的制造技術和設備，提高石材加工精度，減少材料損耗。（市工信局、發改委、科技局按職責分工負責）

附件3

泉州市紡織印染行業碳達峰行動方案

一、主要目標

“十四五”期間，生產方式綠色轉型成效明顯，產業結構不斷優化，綠色低碳循環發展水平明顯提高，單位工業增加值能源、水資源消耗，碳排放強度持續降低。到2025年，紡織印染行業達到標桿水平的產能超過30%。

“十五五”期間，綠色低碳循環發展體系得到健全，單位工業增加值能源消耗進一步降低，碳排放強度顯著降低，廢舊紡織品循環利用質量和規模不斷提高。

二、優化產業結構和布局

（一）推進產品向品牌化高附加值發展。

推動紡織印染產業向品牌化高附加值發展，做大做強上游纖維原料產業，推動中端織造染整關鍵環節轉型升級，拓展提升終端高端紡織品供給應用。發揮晉江、石獅產業集群優勢，加快延伸布局紡紗、織造、染整、印花等關聯配套項目，開發應用新型紡織材料，重點發展綠色可降解纖維、綠色環保的功能性紡織面料等，減少對傳統石油基材料的依賴。（市發改委、工信局、生態環境局、科技局、市場監督管理局等按職責分工負責）

（二）加強產業鏈上下游協作。

鼓勵企業向上下游雙向延伸，大力研發功能化、差別化產品。鼓勵龍頭企業牽頭建立產業協同體系，做好上下游供需對接及產能協作；發揮龍頭企業的鏈主作用，吸引上下游企業集聚，共享研發、能源、物流倉儲等配套資源，加強資源共享和優勢互補。（市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責）

三、實施清潔低碳能源資源替代

（一）提高清潔能源使用比例。

合理控制化石能源消費，依法依規支持企業對接持有可交易綠證發電企業參與綠色電力交易、綠證交易，不斷提高綠電消費比例。在滿足電網承載力條件下，鼓勵企業建設廠房屋頂光伏發電可再生能源利用項目。（市發改委、工信局、生態環境局、國網泉州供電公司等按職責分工負責）

（二）開展綠色原材料和染化料替代。

鼓勵印染企業使用無毒、易降解的綠色原材料和染化料，減輕廢水廢氣處理壓力，減少環境污染；鼓勵紡織企業選用回收聚酯再生纖維、竹纖維等低碳原料進行生產，提高綠色再生纖維在紡織服裝面料中使用比例。（市發改委、工信局、科技局、生態環境局按職責分工負責）

（三）加強廢水余熱回收利用。

鼓勵企業建設蒸汽梯級利用系統、蒸汽閃蒸系統、定型機廢氣余熱回收及凈化系統、印染廢水熱量回收系統；鼓勵利用上色廢水、空氣壓縮機設備溫度、凝結水等的能源資源回收技術，提高能源資源利用效率。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

四、加快用能設備更新和節能技術應用

（一）加快用能設備更新。

推動生產和用能設備更新，推廣高效節能電機、變頻調速裝置等通用設備。鼓勵紡織印染行業在設備更新中應用首臺（套）技術裝備，加快高效節能低浴比染色機、自動化定型機、高效水洗機等先進設備替代原低效設備，提升裝備高端化、智能化、綠色化水平。（市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責）

（二）強化能效標桿引領。

發揮紡織印染行業能效“領跑者”標桿引領作用，推廣低能耗印染裝備，應用低溫印染、小浴比低能耗間歇式染色、針織物連續印染、前處理一浴法、滌棉一浴法等先進工藝，提高產品能效水平。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

五、加強綠色制造和清潔生產

（一）強化綠色制造示范引領。

鼓勵企業積極創建綠色工廠、綠色供應鏈管理企業，引導綠色工廠對標國內先進水平，加大綠色技術應用，進一步實施提標改造。加強紡織印染行業全生命周期綠色供應鏈管理，以龍頭企業為主體推動上下游企業將綠色低碳理念貫穿于產品設計、原料采購、生產、運輸、儲存、分銷、回收處理的全過程，協同推動紡織印染行業供應鏈全鏈條綠色低碳發展。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（二）全面提升清潔生產水平。

引導企業采用先進清潔生產技術裝備實施升級改造，對印染過程中的關鍵環節進行優化，推動企業開展節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改造，實現企業產品生命全周期清潔生產。（市生態環境局、工信局、發改委等按職責分工負責）

（三）加強廢舊紡織品再生利用。

推進廢舊紡織物回收利用，鼓勵滌綸纖維企業引進并應用廢聚酯、廢塑料瓶及廢舊紡織品摩擦造粒技術，重點推進廢紡織品綜合利用項目建設。（市工信局、發改委、生態環境局、商務局等按職責分工負責）

六、加大低碳技術創新和數字化賦能

（一）加強前沿技術攻關。

鼓勵綠色低碳紡織印染技術研發，推動超臨界二氧化碳無水染色技術等關鍵技術研發及產業化。鼓勵紡織鞋服邊角料等再利用技術應用，開展聚酯滌綸絲等綠色再生纖維應用研究。（市科技局、工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（二）大力推進智能制造。

鼓勵企業建設能源數字化管理系統、智能驗布系統、智能倉儲系統、5G+AGV車間智能物流管理系統等智能系統，實施生產全過程數字化管控。在晉江、石獅等紡織印染產業集聚區重點推動智能制造、個性化定制、快時尚等運營模式創新。（市工信局、科技局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

附件4

泉州市鋼鐵行業碳達峰行動方案

一、主要目標

“十四五”期間，鋼鐵行業能源消費結構持續優化，能源利用效率顯著提升，行業節能降碳效果顯著。到2025年，通過設備更新升級和節能降碳改造，鋼鐵行業高爐、轉爐工序單位產品能耗分別比2023年降低1%以上，噸鋼綜合能耗比2023年降低1%以上，能效標桿水平以上產能占比達到30%。

“十五五”期間，能源利用效率、非化石能源消費比重進一步提高，主要用能設備能效基本達到先進水平，噸鋼綜合能耗和碳排放明顯降低，鋼鐵行業低碳發展模式基本形成。2030年如期實現行業碳達峰。

二、優化產業結構和布局

（一）嚴控鋼鐵新增產能。

加強鋼鐵項目節能審查、環境影響評價，嚴格執行項目備案、環保、節能等法律法規、政策規定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。（市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責）

（二）落實產能置換政策。

推進產能等量置換、產能減量置換項目建設，投產后達到行業能效標桿水平和環保績效A級水平，主要用能設備須達到能效先進水平，并完成超低排放改造，提升我市鋼鐵產業冶煉裝備綠色化、智能化生產水平。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（三）優化產品結構。

鼓勵鋼鐵企業瞄準我市鋼鐵下游產業升級需求，發展具有輕量化、長壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點的綠色低碳產品，提高綠色產品比重，引導促進下游建筑、機械裝備行業綠色低碳消費。（市發改委、工信局、科技局、市場監督管理局等按職責分工負責）

三、實施清潔低碳能源替代

（一）提升清潔能源消費比重。

完善能源消耗總量和強度調控，嚴控煤炭消費增長。積極推進煤炭減量替代消費，提升清潔能源消費比重。鼓勵企業建設光伏發電等可再生能源利用項目，積極參與可再生能源綠色電力證書交易。在符合政策條件下，支持鋼鐵企業充分利用周邊水電資源豐富優勢，持續提升水電消納比例。（市發改委、工信局、生態環境局、國網泉州供電公司等按職責分工負責）

（二）推動全流程余能利用。

支持鋼鐵企業通過產能置換同步淘汰現有低效煤氣發電機組，應用超高溫亞臨界煤氣高效發電機組，優化二次能源直接利用方式，提高煤氣發電效率，廠區自發電率力爭達到70%。進一步推動各類中低溫煙氣、沖渣水、循環冷卻水、冶金渣等低品位余熱回收利用，提高中低溫余壓余熱利用效率。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

四、加快用能設備更新和節能技術應用

（一）加快用能設備更新。

對標國家發布的重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平，加快低效電機、鍋爐、制氧機、空壓機、水泵、風機、變壓器等用能設備更新升級。加強用能設備系統匹配性改造和運行控制優化。推進工業節水和廢水循環利用，改造工業冷卻循環系統和廢水處理回用等系統，更新冷卻塔等用水設備。圍繞新型工業化建設，以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向，推動鋼鐵行業專用生產設備更新和技術改造。（市發改委、工信局、科技局、生態環境局等按職責分工負責）

（二）推廣節能技術應用。

聚焦原料準備、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等關鍵環節，優化配煤配礦、提高煉鐵爐料球團礦配比等，減少原燃料消耗。推廣鐵水一罐到底、鑄坯熱裝熱送、在線熱處理等先進節能技術，打通、突破鋼鐵生產流程工序界面技術，推進冶金工藝緊湊化、連續化。推動石灰、燒結、煉鋼、軋鋼工序實施富氧燃燒技術，提高燃料燃盡率，降低工序能耗。（市工信局、科技局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

五、加強綠色制造和清潔生產

（一）持續推進綠色制造體系建設。

實施存量產能綠色改造，推進鋼鐵行業綠色制造體系建設，支持鋼鐵企業創建國家級綠色工廠。鼓勵鋼鐵企業建立以綠色低碳為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系，完善綠色供應商制度、實施綠色采購，建設綠色低碳供應鏈管理體系，鼓勵企業開展產品碳足跡核算評價、認證和推廣工作，積極參與鋼鐵行業環境產品聲明倡議。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（二）全面提升清潔生產水平。

鼓勵鋼鐵企業進一步優化廠區平面布局、工藝路線和設計方案，實現廢水、廢氣污染和碳排放源頭削減，確保企業清潔生產在優于國內清潔生產先進水平基礎上持續提升。深入開展清潔生產審核，推動鋼鐵行業綠色轉型升級，加快我市鋼鐵企業節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改造。實施溫室氣體和污染物協同控制，探索開展大氣污染物和溫室氣體協同控制試點示范。提升清潔運輸水平，汽車運輸車輛采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車，減少車用燃料消耗。（市生態環境局、工信局、發改委等按職責分工負責）

（三）推進“三廢”資源規模化綜合利用。

推進企業冷卻水、生產廢水等非常規水源利用，提高水資源循環利用水平。鼓勵企業內部循環冷卻水梯級利用，積極采用智能用水管理技術。通過產能置換充分利用煤氣、煙氣余熱余能資源。提升固體廢物綜合利用水平，推動高爐渣、鋼渣及尾渣分級利用、優質利用和規模化利用，鼓勵從除塵灰中回收稀有稀散和稀貴金屬等有價組分，持續提升固體廢物循環經濟價值。（市工信局、發改委、生態環境局、商務局等按職責分工負責）

（四）建立完善廢鋼回收利用體系。

加快建設廢鋼鐵加工利用項目，鼓勵通過優化原料配比，提高廢鋼鐵加工利用率。打通我市制造業原材料需求與廢鋼鐵加工利用通道，建立完善廢鋼回收利用體系，推動廢鋼回收、拆解、加工、配送一體化發展。充分拓展國內廢鋼和進口再生鋼鐵原料渠道，開拓國內國外兩個市場，推動我市廢鋼回收產業規模化、集聚化發展。（市工信局、發改委、生態環境局、商務局等按職責分工負責）

六、加大低碳技術創新和數字化賦能

（一）加強先進節能降碳技術攻關。

推進鋼鐵行業低碳技術、工藝、裝備創新突破和改造應用，聚焦源頭治理、過程控制、末端治理，重點圍繞天然氣直接還原鐵、高爐富氧或富氫冶煉、熔融還原工藝、氫冶煉、CCUS應用等行業低碳前沿技術方向開展研發攻關，加快前沿節能降碳技術產業化落地，支撐鋼鐵工藝流程優化。（市科技局、工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（二）深化數字融合創新應用。

綜合利用5G、大數據、人工智能、數字孿生等新一代信息技術，圍繞低能耗冶煉技術，節能高效軋制技術，全流程質量檢測、預報和診斷、鋼鐵生產流程智能控制等數字化升級需求開展研發攻關，加快推動鋼鐵行業智能化升級，搭建“工業互聯網+能效管理”應用場景，實現用能設備和生產工藝智能化控制。到2025年底，我市鋼鐵行業關鍵工序數控化率力爭達到80%左右。（市科技局、工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）

（三）推動數字化能碳管理系統建設升級。

推動數字化能碳管理系統建設升級，鼓勵企業建設完善能源管控中心，實現對鋼鐵全流程用能設施能源運行參數的采集、監控、實績統計與分析，優化能源運行和實時平衡調度，提高能源利用效率。擴展能源管控中心功能，對鋼鐵生產過程碳排放數據進行收集、分析和管理，提升碳足跡數據質量及綠色產品設計能力。（市工信局、發改委、生態環境局等按職責分工負責）