1月30日，吉林省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《吉林省綠電直連項(xiàng)目開發(fā) 建設(shè)實(shí)施方案（試行）》（征求意見稿） 意見的公告。

征求意見稿指出，本實(shí)施方案適用于吉林省內(nèi)綠電直連項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。綠電直連是指風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，通過(guò)直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實(shí)現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式，新能源棄電不納入統(tǒng)計(jì)。在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局出臺(tái)“多用戶綠電直連”有關(guān)辦法前，進(jìn)一步探索開展采用直連線路向多用戶開展綠電直接供應(yīng)。

負(fù)荷類型包括：

一是新增負(fù)荷項(xiàng)目可開展綠電直連，重點(diǎn)支持氫基綠能（綠氫、綠氫制綠氨、綠氫制綠色甲醇、綠氫制可持續(xù)航空燃料等）、鋼鐵冶金、算力（數(shù)據(jù)）中心、汽車制造等行業(yè)。未向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝的用電項(xiàng)目（含存量負(fù)荷的擴(kuò)建部分）、已報(bào)裝但配套電網(wǎng)工程尚未開工的用電項(xiàng)目以及與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商一致的存量項(xiàng)目均視為新增負(fù)荷。新增負(fù)荷（含存量負(fù)荷的擴(kuò)建部分）與存量負(fù)荷原則上不產(chǎn)生直接電氣連接。

二是有降碳剛性需求的出口外向型存量負(fù)荷項(xiàng)目可開展綠電直連。項(xiàng)目單位應(yīng)提供進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)證明、海外營(yíng)收審計(jì)報(bào)告、海外營(yíng)收占比、海外客戶合約、產(chǎn)品出口證明以及降碳剛性需求等相關(guān)證明材料。

三是有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S的存量負(fù)荷項(xiàng)目，在提供足額清繳政府性基金及附加相關(guān)證明后，可開展綠電直連。通過(guò)壓減自備電廠出力，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代，新能源年發(fā)電量不大于燃煤燃?xì)庾詡潆姀S壓減電量，不得占用公網(wǎng)調(diào)峰資源。

四是國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)內(nèi)負(fù)荷項(xiàng)目可因地制宜開展綠電直連等綠色電力直接供應(yīng)模式。

內(nèi)容還指出，項(xiàng)目整體新能源自發(fā)自用電量占項(xiàng)目總用電量的比例不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年起新增項(xiàng)目不低于35%。新能源自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例不低于60%。其中，新增負(fù)荷開展綠電直連項(xiàng)目的新能源上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限，在2028年及以前投產(chǎn)項(xiàng)目不超過(guò)40%，2028年之后投產(chǎn)項(xiàng)目不超過(guò)20％；存量負(fù)荷開展綠電直連項(xiàng)目的新能源上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限不超過(guò)20％。

建設(shè)模式：綠電直連項(xiàng)目原則上由負(fù)荷企業(yè)作為主責(zé)單位，鼓勵(lì)同一投資主體統(tǒng)籌開發(fā)。支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體（不含電網(wǎng)企業(yè)）投資綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷企業(yè)投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，直連專線由負(fù)荷企業(yè)或電源企業(yè)投資。鼓勵(lì)負(fù)荷企業(yè)與電源企業(yè)通過(guò)交叉持股等方式共同建設(shè)綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，負(fù)荷投資主體與電源投資主體、電網(wǎng)企業(yè)分別簽訂相關(guān)協(xié)議，約定投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、結(jié)算關(guān)系、違約責(zé)任等事項(xiàng)。項(xiàng)目中新能源發(fā)電項(xiàng)目豁免電力業(yè)務(wù)許可。

綠電直連項(xiàng)目上網(wǎng)電量全部參與電力市場(chǎng)交易，不納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制。

綠電直連項(xiàng)目按照國(guó)家和吉林省價(jià)格、財(cái)政、稅務(wù)等部門相關(guān)規(guī)定繳納輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政策性交叉補(bǔ)貼、政府性基金及附加等費(fèi)用。

內(nèi)容還提到，項(xiàng)目投資主體在批復(fù)意見有效期內(nèi)依法依規(guī)開工，在負(fù)荷側(cè)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資10％以上后（以納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），可申請(qǐng)配套新能源指標(biāo)與項(xiàng)目核準(zhǔn)，在負(fù)荷側(cè)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資30％以上后（以納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），配套新能源項(xiàng)目可開工建設(shè)。

公告如下：

關(guān)于公開征求《吉林省綠電直連項(xiàng)目開發(fā) 建設(shè)實(shí)施方案（試行）》（征求意見稿） 意見的公告

為貫徹落實(shí)國(guó)家綠電直連有關(guān)政策，促進(jìn)新能源就近就地消納，更好滿足企業(yè)綠電用能需求，省能源局研究編制了《吉林省綠電直連項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案（試行）》（征求意見稿），即日起向社會(huì)公開征求意見。

此次征求意見時(shí)間截止至2月9日，相關(guān)修改意見請(qǐng)通過(guò)電子郵件反饋。

電子郵箱：jlsnyjdlc@126.com

附件：《吉林省綠電直連項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案（試行）》（送審稿）.doc

吉林省能源局

2026年1月30日