結(jié)而不通者，此于身皆為痛痹。——《靈樞·陰陽二十五人》

“結(jié)”，在中醫(yī)字典中有“氣血郁滯”之意。“結(jié)而不通者，此于身皆為痛痹”所表達的意思為“凝結(jié)不通的，身體會出現(xiàn)痛痹”。

新型儲能板塊之火爆其實毋庸多言，簡單的數(shù)據(jù)或者可以說明：

百度搜索“新型儲能”詞條，相關(guān)結(jié)果達7110萬條（數(shù)據(jù)為成稿時實時數(shù)據(jù)）；

企查查數(shù)據(jù)顯示，在2023年1-10月成立且經(jīng)營范圍中含“新型儲能”的企業(yè)達6001家，經(jīng)營范圍中含“儲能”的企業(yè)達137417家；

中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2023年1-6月，我國共有159個儲能項目投運，其中新型儲能投運項目達154個，投運裝機規(guī)模達7.05GW/14.66GWh。1-7月，各省儲能項目備案超過2000個；

CNESA Datalink數(shù)據(jù)顯示，我國2023上半年新型儲能項目數(shù)量(含規(guī)劃、建設(shè)中和運行項目)850個，是2022年同期的2倍多；預(yù)計今年，新型儲能新增裝機將達到15至20GW，超過過去十年的總和；

……

新型儲能從上述數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)其發(fā)展速度以及被看好程度，但是在快速發(fā)展的過程中，系列問題依舊困擾制約著新型儲能的發(fā)展，結(jié)而不通——

結(jié)一：強制配儲

我國新型儲能的快速發(fā)展源于政策的支持。

至于新能源強制配儲這一政策的起點可以追溯到2017年。

此年青海省印發(fā)《2017年度風電開發(fā)建設(shè)方案》，要求列入規(guī)劃年度開發(fā)的風電項目按照規(guī)模的10%配套建設(shè)儲電裝置。當年青海有著3.3GW風電開發(fā)建設(shè)方案，按照建設(shè)規(guī)模須配套10%的儲電裝置，即儲電設(shè)施總規(guī)模將為330MW。

對于青海此舉，有媒體將之譽為“開創(chuàng)了可再生能源發(fā)展的新方向”。

但較具代表性的政策，則可以回到2021年。

2021年7月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

該政策明確了發(fā)展目標，即到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上；到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。同年8月國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》。

有人將該政策視為 “強制配儲”的觸發(fā)點。

“政策表達的是‘鼓勵’、‘ 自愿’，不知道為何會出現(xiàn)‘強制’。”某光伏企業(yè)相關(guān)負責人表示。

也有人將2022年3月國家發(fā)改委、能源局發(fā)布的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》視為強制配儲的起點。該觀點認為伴隨著該政策的落地，多個省份提出了強制配儲。對于“強制配儲”這一政策的出現(xiàn)的說法雖然莫衷一是，但是政策對儲能行業(yè)的發(fā)展影響力卻是真實存在，不可忽略的。有報道稱“強制配儲項目占據(jù)最大市場規(guī)模”，政策的促進作用可見一斑。

“強制配儲”的政策在各地相繼下發(fā)，不完全統(tǒng)計，截至目前，已有不少于23個省份發(fā)布了新能源強制配儲的政策。諸如內(nèi)蒙古、山西、河南、山東、甘肅、新疆、貴州、山西、遼寧、江西、江蘇、天津等省份都有相關(guān)政策的下發(fā)，而其中并不含相關(guān)省份的個別地區(qū)的地方政策。如果皆算在其中，數(shù)量可能更多。

強制配儲卻成為常態(tài)。

拋卻強制配儲，近兩年從國家到地方儲能政策落地密度著實較高的。

有數(shù)據(jù)顯示，僅2021年，從國家層面到地方政策出臺的與儲能相關(guān)的政策便不少300項。中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計，2021年至2023年上半年，國家及地方出臺儲能直接相關(guān)政策約1170項。2023年上半年便有270余項儲能支持政策發(fā)布。

政策的加持下，新型儲能行業(yè)快速發(fā)展成為必然。2022年底，中電聯(lián)發(fā)布的《新能源配儲能運行情況調(diào)研報告》指出，截至當時，各省規(guī)劃的新型儲能發(fā)展目標合計超過60GW，是《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出的2025年達到30GW目標的兩倍。

結(jié)二：建而不用

在多政策的加持下，新型儲能裝機的確快速增長，然而諸多儲能項目卻成為了擺設(shè)，建而不用似乎已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)公開的秘密。

“建設(shè)儲能只是新能源企業(yè)獲得新能源指標的一種手段，應(yīng)對相關(guān)要求和檢查的。”一儲能企業(yè)相關(guān)負責人表示。該負責人認為，如果沒有強制配儲的要求，現(xiàn)階段企業(yè)缺少配儲的熱情，因為配儲直接拉高了電站的投資成本。“現(xiàn)階段，新能源配儲是賠錢的，根本沒有賬可算。”

據(jù)企業(yè)測算，按照100MW項目配置10%/2h儲能系統(tǒng)的要求，電站端成本將增加不少于0.3元/W，在此基礎(chǔ)上，每增加10%的儲能比例，電站成本將增加約0.3元/W。

畢馬威相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一座光伏電站配建裝機量20%、時長2小時的儲能項目，初始投資將增加8%-10%；風電場配建同樣容量的儲能項目，初始投資成本將增加15%-20%。

有媒體此前報道顯示：以100MW的磷酸鐵鋰電池為例，當時2小時系統(tǒng)EPC成本在1500元/kWh左右，4小時系統(tǒng)成本在1300元/kWh左右。100MW光伏電站（初始投資4億左右）配置10%、2小時儲能項目，其初始投資成本將增加7.5%（3000萬元）；配建20%、2小時儲能項目，初始成本將增加15%（6000萬元）；配建25%、4小時儲能項目，初始投資成本價將增加32.5%（1.3億元）。

當然，伴隨多方面成本的下降，此數(shù)據(jù)現(xiàn)今理論上會出現(xiàn)一定幅度的下降，但是配儲增加投入成本是不爭的事實。

中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華認為，在儲能商業(yè)模式尚不完善的情況下，強制配儲給投資者帶來一定的負擔。

然而強制配儲雖然拉升了儲能的裝機，但是在一定程度上同樣造成了部分儲能項目質(zhì)量的下滑。

遠景能源高級副總裁田慶軍某活動有著 “如果新能源項目不強制配儲，我想沒有一家公司是愿意配儲的” 、“因為儲能沒有發(fā)揮其價值，市場對其的態(tài)度是越便宜越好，而不是質(zhì)量越高越好”的說法。

畢馬威在其發(fā)布的《新型儲能助力能源轉(zhuǎn)型》報告中指出，當前新能源企業(yè)配儲成本主要由企業(yè)自身承擔，給企業(yè)帶來較大壓力。企業(yè)可能傾向于選擇性能較差、初始成本較低的儲能產(chǎn)品，把儲能作為可再生能源優(yōu)先并網(wǎng)的工具。

陽光電源董事長曹仁賢在某活動上表示，“很多儲能設(shè)備投而不用，直接造成儲能技術(shù)雷同、產(chǎn)品質(zhì)量同質(zhì)化、劣幣驅(qū)逐良幣等風險” 。

中電聯(lián)2022年11月發(fā)布的《新能源配儲能運行情況調(diào)研報告》披露，新能源配儲項目等效利用系數(shù)僅為6.1%，遠低于火電廠配儲能的15.3%，電網(wǎng)儲能的14.8%以及用戶儲能的28.3%。

儲能利用率或者可見一斑。

結(jié)三：用而不夠

建而不用，用而不夠，這或者是目前新型儲能的一個現(xiàn)狀。

某逆變器企業(yè)相關(guān)負責人對世紀儲能表示，按照10%、15%，甚至20%的比例配儲，從現(xiàn)有情況分析，該比例是很難起到調(diào)峰調(diào)谷的作用。該負責人表示，如果儲能要起到期望中的作用，配儲比例最少要達到30%。

當然，伴隨著行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在部分省市地區(qū)在配儲比例上有所提升。

縱觀儲能的比例可以發(fā)現(xiàn)，從最初的10%，到現(xiàn)今的15%、20%、30%，比例日漸提升，儲能市場也從最初1小時，逐漸上升到2小時、4小時，配儲比例整體開始走高。

以河南為例，在9月24日，河南省發(fā)改委發(fā)布《2023年首批市場化并網(wǎng)風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)方案的通知》。

項目規(guī)模共計340.1萬千瓦，風電310萬千瓦、光伏共計23萬千瓦、分布式光伏共計7.14萬千瓦。其中，除分布式光伏外，需進行火電靈活性改造及配置電化學儲能，配置電化學儲能的比例在35%-55%/2h之間，儲能總規(guī)模達到了1.49GW/2.96GWh。55%的配儲比例也為近期最高配儲比例。雖然如此之高配儲比例并不多見，但是從此批次項目的配儲比例來看，在行業(yè)內(nèi)依舊處于高點。

但是從25個項目的配儲比例可以發(fā)現(xiàn)配儲比例因不同項目比例呈現(xiàn)出不同。

對于新能源配儲標準，行業(yè)內(nèi)一直呼吁不要“一刀切”，應(yīng)該因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況來確定配儲的比例。

“不能各地都給一個統(tǒng)一的標準了事，這樣會導(dǎo)致有的地方不夠用，有的地方用不上，‘旱的旱死，澇的澇死’，資源反而浪費了。”一電站開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說到。

9月份，華北電力大學教授、中國工程院院士劉吉臻《能源轉(zhuǎn)型與新型電力系統(tǒng)》的主題報告中指出：對儲能一定要有個清醒的認識，儲能不是萬能的，將來新型電力系統(tǒng)，能源轉(zhuǎn)型以后的以新能源為主體的能源系統(tǒng)，儲能要發(fā)揮作用，但是十分有限。

劉吉臻院士也有著“在大規(guī)模新能源消納的過程當中，新型儲能基本上沒有發(fā)揮什么顯著的作用，……相當于長江水弄了幾個裝礦泉水桶的，沒有起到什么作用”的說法。從而也引發(fā)了系列關(guān)于儲能作用的爭鳴。

姑且不論儲能的作用與否，“強制配儲”之所以受到很多質(zhì)疑聲，而不是企業(yè)的主動行為，主要原因在于相關(guān)政策以及盈利模式的不完善。

“投入和產(chǎn)出不成正比，甚至只有投入沒有產(chǎn)出，誰還會愿意投建儲能？”電站開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)表示。

10月25日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布加強新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見。該意見重點強調(diào)了新能源與儲能協(xié)同發(fā)展，推動基地按相關(guān)標準配置儲能，按需科學規(guī)劃與配置儲能。

有媒體對該政策的下發(fā)報以積極的觀點，認為其將使強制配儲成為過去式。具體怎樣或仍需事實來驗證。

新能源配儲依照現(xiàn)有趨勢判斷或仍將繼續(xù)，但是如何科學、合理地發(fā)展仍需研究、思考。任何一件事物在發(fā)展的過程中總是經(jīng)歷從不完善到完善的過程，期待新能源配儲亦會如此，通而不結(jié)。