6月26日，邛崍市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《邛崍市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，更新改造超期服役、超負(fù)荷運行的電力設(shè)施，引導(dǎo)長期失效充電樁退出。

推動交通運輸設(shè)備更新。全市新增和更新城市公交車、巡游出租車原則上全部采用新能源汽車，鼓勵小型營運客車更新為新能源汽車，推動重型卡車新能源更替。推動公共領(lǐng)域車輛全面電動化，加快氫能示范應(yīng)用，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。推動道路運輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。

推動再生資源高水平利用。重點推動廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價值再生資源高值化利用，積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料?？茖W(xué)有序開展再生資源再生利用與碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。支持廢舊動力電池規(guī)模回收利用。

原文如下：

邛崍市人民政府關(guān)于印發(fā)邛崍市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知

邛府發(fā)〔2024〕6號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《邛崍市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

邛崍市人民政府

2024年6月21日

邛崍市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品

以舊換新行動方案

為深入貫徹國家、省、成都市有關(guān)決策部署，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（川府發(fā)〔2024〕10號）、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》（成府發(fā)〔2024〕14號）等文件精神，扎實推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升和高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合邛崍實際，制定本行動方案。

一、主要目標(biāo)

到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過94%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過75%；加裝更新住宅電梯90部，改建供排水老化管道30公里以上、燃?xì)饫匣艿?4.8公里以上。全市建成再生資源回收站（點）130個，分揀中心1個以上，可回收物回收增量不低于回收物總量的5%，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。

二、重點任務(wù)

（一）實施工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動

1.推動重點行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦化工、建材、電力、機(jī)械等重點行業(yè)，以《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平》和現(xiàn)行能效強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等為基本依據(jù)，重點推動工業(yè)鍋爐、電機(jī)、變壓器等設(shè)備達(dá)到二級及以上能效水平，推動工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)施設(shè)備升級。推動環(huán)?？冃髽I(yè)污染防治設(shè)施的升級提檔，推動先進(jìn)制造業(yè)新型技術(shù)改造。［責(zé)任單位：市經(jīng)科局，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改局、市商務(wù)局、天新發(fā)展服務(wù)局、天府現(xiàn)代種業(yè)園。逗號前為牽頭單位，下同；各項任務(wù)均需各鎮(zhèn)（街道）貫徹落實，不再單獨列出］

2.推動制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大智能制造裝備、人工智能大模型、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與普及，推動企業(yè)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開展生產(chǎn)工藝換代和先進(jìn)設(shè)備更新。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)對標(biāo)世界和國內(nèi)領(lǐng)先水平，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。推動新能源與新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的運用，開展新能源新材料技術(shù)替代創(chuàng)新示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局，天新發(fā)展服務(wù)局、天府現(xiàn)代種業(yè)園）

3.推動設(shè)備供需精準(zhǔn)對接。搭建精準(zhǔn)對接平臺，借助社會組織、專家智庫等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮食品飲料、新能源新材料、醫(yī)藥醫(yī)械、邛酒等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，編制和發(fā)布設(shè)備、產(chǎn)品更新供需清單，暢通供應(yīng)鏈，支持“邛崍造”產(chǎn)品在市內(nèi)外擴(kuò)展訂單業(yè)務(wù)，每年至少組織2次節(jié)能降碳改造相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。推動企業(yè)在環(huán)保設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備領(lǐng)域，分級開展設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局，天府現(xiàn)代種業(yè)園、天新發(fā)展服務(wù)局、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（二）實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動

4.推動建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對投入使用時間長，配置水平低，運行故障率高，安全隱患突出，群眾更新意愿強烈的住宅電梯，經(jīng)安全評估后進(jìn)行更新、改造或大修，推進(jìn)既有住宅電梯增設(shè)，到2027年加裝、更新老舊小區(qū)電梯90部。加快綠色建材推廣應(yīng)用，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造1萬平方米。推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。（責(zé)任單位：市住建局，市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

5.推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。全面實施城市生命線安全工程，針對燃?xì)狻⒐┧⑴潘?、橋梁、隧道、窨井蓋、綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌開展風(fēng)險評估及方案設(shè)計、拓展完善數(shù)據(jù)底座和軟件功能、加裝和更新完善安全監(jiān)測感知設(shè)備。推進(jìn)自來水廠及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備升級改造。開展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造，加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾收運處設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度。推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”和燃?xì)夤艿馈皫Р∵\行”整治。到2027年改造城鎮(zhèn)供排水老化管道30公里、燃?xì)饫匣艿?4.8公里。更新改造超期服役、超負(fù)荷運行的電力設(shè)施，引導(dǎo)長期失效充電樁退出。開展城市照明設(shè)施節(jié)能改造，支持高能耗鈉燈以及照明品質(zhì)不高、亮燈效果不佳的城市道路照明設(shè)施開展節(jié)能光源改造，到2027年，全市既有城市道路路燈節(jié)能光源改造總體完成。圍繞園林綠化增量提質(zhì)，推動設(shè)施設(shè)備更新。推動會展場館智慧化、數(shù)字化改造行動，支持布局新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。提升城市防災(zāi)減災(zāi)韌性，開展應(yīng)急、消防領(lǐng)域設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市經(jīng)科局、市公園城市建設(shè)服務(wù)中心、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市消防救援大隊）

（三）實施交通運輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動

6.推動交通運輸設(shè)備更新。全市新增和更新城市公交車、巡游出租車原則上全部采用新能源汽車，鼓勵小型營運客車更新為新能源汽車，推動重型卡車新能源更替。推動公共領(lǐng)域車輛全面電動化，加快氫能示范應(yīng)用，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。推動道路運輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市交運局，市經(jīng)科局、市公安局）

7.推動低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景探索。研究推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極與郵政、京東、順豐等物流企業(yè)合作，開展低空飛行試點實驗，推廣無人機(jī)末端配送業(yè)務(wù)。力爭2024年實現(xiàn)無人機(jī)短途配送首飛。結(jié)合我市西部和南部區(qū)域旅游資源優(yōu)勢，探索低空旅游、低空接送等應(yīng)用場景。探索推動低空救援設(shè)施設(shè)備及應(yīng)用場景建設(shè)。（責(zé)任單位：市交運局、市應(yīng)急局、市文廣體旅局）

8.支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級。持續(xù)實施中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策、農(nóng)機(jī)購置市級累加補貼政策，落實好農(nóng)機(jī)報廢更新補貼政策，做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢工作，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣大中型、智能化、復(fù)合應(yīng)用、老舊農(nóng)機(jī)報廢更新，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械向適宜化、綠色化方向發(fā)展。提升糧食烘干中心能力，支持對老舊烘干中心進(jìn)行改造。開展畜禽、水產(chǎn)設(shè)施設(shè)備提檔升級改造。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施更新，改造一批老舊、低效、高耗能的冷鏈制冷設(shè)備。加快培育播種、施肥、收割等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)市場主體，提升本地農(nóng)事機(jī)械化服務(wù)能力，逐步輻射周邊地區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）實施教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平提升行動

9.提升教育設(shè)備水平。推動職業(yè)技術(shù)學(xué)校更新置換先進(jìn)教學(xué)及實訓(xùn)技術(shù)設(shè)備。推進(jìn)教育強國基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動符合條件的中小學(xué)更新升級實驗儀器設(shè)備，提升科學(xué)教育水平。推動數(shù)字化智能化教學(xué)設(shè)備更新，支持?jǐn)?shù)字校園提檔升級，開展校園物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間一體化建設(shè)。推動中小學(xué)校開展校園設(shè)施設(shè)備安全排危及更新。支持新一代教育基礎(chǔ)設(shè)施配備，結(jié)合實際發(fā)展“學(xué)生午間躺睡”“多功能可變教室”等應(yīng)用場景，支撐學(xué)?？臻g新變革。（責(zé)任單位：市教育局）

10.提升文旅設(shè)備水平。對超過設(shè)計使用年限的大型游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、廣播電視設(shè)備等文旅設(shè)備進(jìn)行全面摸排，推動更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書館、文化館、美術(shù)館、基層綜合性文化服務(wù)中心、考古遺址公園、非遺傳承體驗基地等公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備升級。推動人工智能、增強現(xiàn)實等技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)旅游消費場所，推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化的場景開發(fā)和推廣應(yīng)用。推動超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，支持超高清廣播電視設(shè)備替代更新。（責(zé)任單位：市文廣體旅局）

11.提升醫(yī)療設(shè)施設(shè)備水平。實施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備更新行動，重點支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備以舊換新和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)法、監(jiān)測、檢驗設(shè)備迭代更新。實施病房改造提升行動，優(yōu)先支持將四人間及以上病房改造為二人間或三人間，婦產(chǎn)科、兒科、老年醫(yī)學(xué)科適當(dāng)增加單人間比例。優(yōu)化病房環(huán)境，加裝電梯、樓道、空中連廊，改善現(xiàn)有供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，適度提升改造有利于生物安全和院內(nèi)感染防控的設(shè)施。實施數(shù)字健康信息化能力提升行動，升級改造全民健康信息平臺，大力推進(jìn)全域醫(yī)聯(lián)工程建設(shè)，支持智慧醫(yī)院建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局，市住建局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局）

12.提升“一老一小”設(shè)施設(shè)備水平。支持符合條件的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是養(yǎng)老、兒童福利機(jī)構(gòu)淘汰不符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)、不滿足適老化和兒童化需求的設(shè)施設(shè)備，改善供電、消防、供暖降暑、食品安全、洗滌烘干等基礎(chǔ)設(shè)施。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施水平，大力推廣老年人、殘疾人輔具更新迭代，提升服務(wù)品質(zhì)。推動托育機(jī)構(gòu)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，完善監(jiān)控系統(tǒng)，更新教育輔助工具、游戲娛樂設(shè)施、衛(wèi)生保健用品、飲食餐具等設(shè)施設(shè)備。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健局）

13.提升體育設(shè)施設(shè)備水平。實施全民健身場地設(shè)施提升行動，支持體育公園、全民健身中心、公共體育場、校外體育活動中心、健身步道等設(shè)施設(shè)備升級，加大老舊損毀公共健身設(shè)施維修、改造和更新力度，配建質(zhì)量安全有保障、具備實時運動健身指導(dǎo)等功能的智能室外健身器材，建設(shè)一批裝配式社區(qū)智能健身房。（責(zé)任單位：市文廣體旅局）

（五）實施汽車以舊換新行動

14.加大汽車以舊換新支持力度。支持汽車銷售企業(yè)（含二手車經(jīng)銷企業(yè)）開展“五進(jìn)”促消費活動，每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于2場。鼓勵通過發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利。支持新能源汽車銷售，積極爭取上級新能源汽車銷售獎勵。持續(xù)執(zhí)行老舊汽車報廢置換獎勵政策，優(yōu)化政策細(xì)則、擴(kuò)大政策宣傳。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市經(jīng)科局、市公安局）

15.依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，強化機(jī)動車維修監(jiān)管，加強機(jī)動車生命周期信息化管理，對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的車輛，依法公告其登記證書、號牌、行駛證作廢，并實行“一車一檔”督促辦理注銷登記。通過簡化流程、開辟綠色通道等方式，積極便利車主辦理老舊車報廢注銷業(yè)務(wù)。到2027年，力爭累計淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊車3500輛。（責(zé)任單位：市公安局，市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市市場監(jiān)管局）

（六）實施家電產(chǎn)品以舊換新行動

16.暢通家電更新消費鏈條。以提升便利性為核心，暢通家電更新消費鏈條，引導(dǎo)企業(yè)改造提升家電銷售、服務(wù)網(wǎng)點，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。支持電商平臺依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務(wù)。支持銷售企業(yè)采購“邛崍造”產(chǎn)品作為以舊換新活動贈品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市經(jīng)科局、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市交運局）

17.開展家電以舊換新促銷活動。打造家電以舊換新體驗館，集中發(fā)布推薦家電、家具回收企業(yè)推出回收惠民服務(wù)，鼓勵家電家居銷售企業(yè)設(shè)置以舊換新體驗區(qū)。發(fā)放家電專項消費券，支持消費者購買符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的電視機(jī)、投影儀、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠罹叩壬唐?。培育城市綠色智能家電消費新場景，推動綠色智能家電下鄉(xiāng)，支持企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)綠色智能家電產(chǎn)品供應(yīng)。加快實施家電售后服務(wù)提升行動，完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高家電售后服務(wù)的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量。對消費者購買綠色智能家電給予補貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（七）實施家裝消費品換新行動

18.推進(jìn)家居適老化智能化改造。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民參照《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊》開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部適老化改造。支持企業(yè)開展家居產(chǎn)品反向定制、個性化設(shè)計和柔性化生產(chǎn)。鼓勵居民購置智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂等家居產(chǎn)品。促進(jìn)智能家居設(shè)備互聯(lián)互通，推動單品智能向全屋智能發(fā)展。（責(zé)任單位：市住建局、市商務(wù)局）

19.培育家裝換新消費新模式。推動家裝樣板間進(jìn)商場、社區(qū)和線上平臺，鼓勵企業(yè)打造線上樣板間。大力推廣應(yīng)用竹質(zhì)家具、竹地板等“以竹代塑”產(chǎn)品。支持職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額用于購買、建造、翻建、大修自住住房，開展住房“以舊換新”活動，促進(jìn)家裝廚衛(wèi)“煥新”消費。（責(zé)任單位：市住建局，市商務(wù)局）

（八）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)行動

20.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場為支撐的再生資源回收利用體系，標(biāo)準(zhǔn)化回收站點和綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心。推動行政事業(yè)單位報廢物資統(tǒng)一回收。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開處置廢舊產(chǎn)品設(shè)備和更新設(shè)備。到2027年底，全市建成再生資源回收站（點）130個，分揀中心1個以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)科局、市綜合行政執(zhí)法局、市國資局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心）

21.創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系，開展與專業(yè)回收企業(yè)合作，實現(xiàn)上門回收廢舊消費品的便利化。鼓勵運用手機(jī)APP、微信小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介，構(gòu)建多元回收場景，推動回收行業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持再生資源回收企業(yè)發(fā)展在線預(yù)約、上門回收、定制回收等新模式。依托村（社區(qū)）便民服務(wù)點等設(shè)施，發(fā)展“代收代儲”、綠色兌換等回收方式。因地制宜推廣回收車輛“定點、定時”進(jìn)社區(qū)的“以車代庫”回收模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市住建局、市綜合行政執(zhí)法局）

（九）實施二手商品流通交易行動

22.推動二手交易商品便利化。完善二手商品交易制度。持續(xù)推進(jìn)二手車登記服務(wù)站建設(shè)，嚴(yán)格落實便利二手車交易登記管理各項措施。支持符合條件的企業(yè)申報二手車出口資質(zhì)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。對二手車銷售企業(yè)實現(xiàn)銷售增量給予獎勵。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。持續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”新型二手商品交易模式。支持設(shè)立酒品（老酒）交易中心，開展老酒交易鑒定，酒品以舊換新等業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，市經(jīng)科局、市公安局、市財政局、市稅務(wù)局、市交運局、市市場監(jiān)管局）

（十）實施廢棄物資源化和再利用水平提升行動

23.推進(jìn)裝備再制造和梯次利用。深入推進(jìn)設(shè)備再制造，引育一批再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)，推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動老舊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備更換。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局、市投促局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局）

24.推動再生資源高水平利用。重點推動廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價值再生資源高值化利用，積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料?？茖W(xué)有序開展再生資源再生利用與碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。支持廢舊動力電池規(guī)?；厥绽?。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局）

25.推進(jìn)再生資源加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化、高端化發(fā)展。通過發(fā)展更新迭代和智能化制造，加快推動再生資源產(chǎn)業(yè)加工利用。結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢和特色，引導(dǎo)發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局）

三、強化實施保障

26.強化組織保障。成立由市長擔(dān)任組長，常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副組長、各分管副市長擔(dān)任副組長，市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班，專班辦公室設(shè)在市發(fā)改局。統(tǒng)籌推進(jìn)全市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，研究制定行動方案，建立完善政策舉措，推動解決重大問題。專班下設(shè)專項工作組，由各分管副市長牽頭各分管領(lǐng)域推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作；各有關(guān)市級部門為責(zé)任單位，具體牽頭負(fù)責(zé)各領(lǐng)域推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作。（責(zé)任單位：市政府辦、市發(fā)改局、市經(jīng)科局、市住建局、市教育局、市文廣體旅局、市交運局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

27.加強對上爭取。聚焦中央、省、成都市預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款有關(guān)投向，按各領(lǐng)域要求梳理設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)項目清單和融資需求，推動政銀企聯(lián)合預(yù)審，爭取更多符合條件的項目納入各領(lǐng)域資金支持盤子。國有企業(yè)更好發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，積極包裝和儲備設(shè)備更新項目。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財政局、市國資局、市經(jīng)科局、市住建局、市教育局、市文廣體旅局、市交運局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局邛崍監(jiān)管支局、崍嶺集團(tuán)、沄崍集團(tuán)）

28.加大政策支持。各領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ鹘M要結(jié)合國家、省、成都市政策出臺情況，統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、交通、醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域，按照“快捷高效、便于兌付”的原則，盡快制定出臺相關(guān)專項政策措施及細(xì)則，確保成熟一個，印發(fā)實施一個，推動政策措施盡快落地見效。推動采取“賽馬制”開展政策兌付工作。積極落實各項稅收支持政策，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。（責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)科局、市住建局、市交運局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市文廣體旅局、市衛(wèi)健局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）

29.加強要素保障。傾斜支持大規(guī)模設(shè)備更新項目新增建設(shè)用地優(yōu)先保障。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍。對不新增用地、以設(shè)備更新為主的項目，簡化前期審批手續(xù)，最大程度適用容缺辦理、承諾備案。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改局、市行政審批局，市綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局）

30.強化創(chuàng)新支撐。積極鼓勵高校院所、企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，系統(tǒng)化開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、生態(tài)培育。加快高端電子測試儀器、環(huán)保節(jié)能設(shè)備等重大技術(shù)裝備研制，抓好首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，推動重大技術(shù)裝備迭代更新。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局）

31.突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以標(biāo)準(zhǔn)升級牽引大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，鼓勵在邛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和企事業(yè)單位共同發(fā)力，圍繞再生資源循環(huán)利用、家居用品、白酒等產(chǎn)業(yè)，積極主導(dǎo)和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化標(biāo)準(zhǔn)宣傳推介，在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、政府采購、招投標(biāo)等活動中推廣應(yīng)用先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)科局、市住建局、市交運局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市文廣體旅局、市衛(wèi)健局、市商務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局）

32.強化調(diào)度督導(dǎo)。專班辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，會同市政府督查室，加強工作調(diào)度，強化督促督導(dǎo)，定期收集匯總各部門工作落實情況，做好跟蹤問效。市級各部門要緊扣國家、省、成都市工作部署，健全工作機(jī)制，加強上下聯(lián)動，做好政策解讀，加大對上政策爭取，推動支持措施落地落實。注重宣傳引導(dǎo)，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市政府督查室、市財政局、市經(jīng)科局、市住建局、市教育局、市文廣體旅局、市交運局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局邛崍監(jiān)管支局）

附件：推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動邛崍市專班

附件

推動大規(guī)模設(shè)備更新和

消費品以舊換新行動邛崍市專班

為深入貫徹落實國家、省、成都市決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)我市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，經(jīng)市委市政府同意，決定成立推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新邛崍市工作專班（以下簡稱“專班”）。

一、組成人員

組長：市政府市長

常務(wù)副組長：市政府常務(wù)副市長

副組長：市政府副市長

成員：市委宣傳部、市公安局常務(wù)負(fù)責(zé)同志，市政府辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市發(fā)改局、市經(jīng)科局、市教育局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交運局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市投促局、市文廣體旅局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市行政審批局、市平天局、天新發(fā)展服務(wù)局、天府現(xiàn)代種業(yè)園、市公園城市建設(shè)服務(wù)中心、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市城運中心、市稅務(wù)局、市消防救援大隊、國家金融監(jiān)督管理總局邛崍監(jiān)管支局、沄崍集團(tuán)、崍嶺集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志。

專班辦公室設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。

二、主要職責(zé)及分工

專班主要負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署和省委省政府、成都市委市政府工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)年度重點工作，細(xì)化各項配套政策措施并推進(jìn)落地落實，研判分析全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新推進(jìn)情況，推動解決重大問題，做好相關(guān)督促和指導(dǎo)工作。

專班下設(shè)8個專項工作組，由各分管副市長牽頭各分管領(lǐng)域推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作；各有關(guān)市級部門為責(zé)任單位，具體牽頭負(fù)責(zé)各領(lǐng)域推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作。

（一）開展工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜俊兵副市長

責(zé)任單位：市經(jīng)科局

（二）開展建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊永勝副市長

責(zé)任單位：市住建局，市經(jīng)科局、市綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局

（三）開展交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：秦俊寧副市長

責(zé)任單位：市交運局

（四）開展老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（五）開展教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長

責(zé)任單位：市教育局

（六）開展文化旅游領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長

責(zé)任單位：市文廣體旅局

（七）開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：秦俊寧副市長

責(zé)任單位：市衛(wèi)健局

（八）開展消費品以舊換新和再生資源回收利用專項行動，制定相關(guān)政策措施

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長

責(zé)任單位：市商務(wù)局，市綜合行政執(zhí)法局